Ïðîøëî òðè ìåñÿöà. Ïðàâèòåëüñòâî, àäìèíèñòðàöèÿ ïðåçèäåíòà óêîìïëåêòîâàíû. Óäàëîñü ëè ðåàëèçîâàòü ïîñòàâëåííóþ ïðåçèäåíòîì öåëü? Ïî áîëüøîìó ñ÷åòó - ïîêà íåò. È ïðåæäå âñåãî ïîòîìó, ÷òî â êîìàíäå Ïóòèíà îêàçàëàñü äîâîëüíî êîðîòêàÿ ñêàìåéêà çàïàñíûõ. Äà è ñîáñòâåííî êîìàíä, íå î÷åíü õîðîøî äðóã ñ äðóãîì ñî÷åòàþùèõñÿ, áûëî íåñêîëüêî.
Âî-ïåðâûõ, ïðåæíåå åëüöèíñêîå îêðóæåíèå (Àëåêñàíäð Âîëîøèí, Âàëåíòèí Þìàøåâ, Òàòüÿíà Äüÿ÷åíêî). Âî-âòîðûõ, ãðóïïà çíàêîìûõ Ïóòèíó åùå ïî ïèòåðñêèì âðåìåíàì ëèáåðàëüíûõ ýêîíîìèñòîâ è þðèñòîâ (Àëåêñåé Êóäðèí, Ãåðìàí Ãðåô, Äìèòðèé Ìåäâåäåâ, Äìèòðèé Êîçàê, Àíäðåé Èëëàðèîíîâ). Íàêîíåö, êîìàíäà ïðåäñòàâèòåëåé ñïåöñëóæá èç Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà (Ñåðãåé è Âèêòîð Èâàíîâû, Íèêîëàé Ïàòðóøåâ, Âèêòîð ×åðêåñîâ).
Êðîìå òîãî, íà ó÷àñòèå â ôîðìèðîâàíèè âûñøåãî ðóêîâîäñòâà ïðåòåíäîâàëè è êàê ìèíèìóì òðè îëèãàðõè÷åñêèå ãðóïïèðîâêè, â ÷åì-òî ïåðåñåêàâøèåñÿ ñ òðåìÿ êîìàíäàìè áëèæíåãî ïóòèíñêîãî êðóãà, à â ÷åì-òî íåò. Ýòî - áëèçêàÿ ê "ñåìüå" ãðóïïà Àáðàìîâè÷à-Áåðåçîâñêîãî-Ìàìóòà, ãðóïïà ãëàâû ÐÀÎ ÅÝÑ è äóõîâíîãî íàñòàâíèêà ëèáåðàëüíûõ ïèòåðöåâ Àíàòîëèÿ ×óáàéñà è ãðóïïà "Àëüôà" ïîä ðóêîâîäñòâîì Ìèõàèëà Ôðèäìàíà è Ïåòðà Àâåíà.
Ñäåëàòü èç ýòîãî êîêòåéëÿ êîìàíäó åäèíîìûøëåííèêîâ âðÿä ëè áûëî âîçìîæíî. Ïðåçèäåíò ïîøåë ïî ïóòè ðàçâåäåíèÿ ðàçëè÷íûõ ãðóïïèðîâîê, âûäåëåíèÿ äëÿ êàæäîé èç íèõ ñîáñòâåííîé ñôåðû îòâåòñòâåííîñòè â ñîîòâåòñòâèè ñ îñíîâíûìè íàïðàâëåíèÿìè ãîñóäàðñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè - ïîëèòèêà, ýêîíîìèêà, áåçîïàñíîñòü.  ðåçóëüòàòå ñîçäàëîñü ôàêòè÷åñêè òðè "ïðàâèòåëüñòâà".
Ïîëèòèêà áûëà ïîðó÷åíà àäìèíèñòðàöèè ïðåçèäåíòà, ãäå êëþ÷åâûå ïîñòû îêàçàëèñü â ðóêàõ ïðåæíåé åëüöèíñêîé êîìàíäû, âûõîäöåâ èç "Àëüôû" è ñïåöñëóæá. Ýêîíîìèêîé çàíÿëîñü ñîáñòâåííî ïðàâèòåëüñòâî, ãäå ñîêðàòèëîñü âëèÿíèå "ñåìüè", óñèëèëèñü ïîçèöèè ëèáåðàëîâ è ñîõðàíèëè ñâîè ïîñòû "êðåïêèå õîçÿéñòâåííèêè" èç ïðåäûäóùèõ êàáèíåòîâ. Âîïðîñû áåçîïàñíîñòè ñòàëè êóðèðîâàòü ïèòåðñêèå ÷åêèñòû ÷åðåç ñòðóêòóðû Ñîâåòà áåçîïàñíîñòè, ñòàòóñ êîòîðîãî ÿâíî âîçðîñ è êóäà áûëè âêëþ÷åíû âíîâü íàçíà÷åííûå ïðåäñòàâèòåëè ïðåçèäåíòà â ñåìè ôåäåðàëüíûõ îêðóãàõ.
Âíåøíå âñå îñòàëèñü äîâîëüíûìè, íî ïî÷âà äëÿ ïðîòèâîðå÷èé áûëà âñïàõàíà.
Èç àäìèíèñòðàöèè ïðåçèäåíòà óæå íà÷èíàåò ïðîñà÷èâàòüñÿ èíôîðìàöèÿ î íà÷àâøèõñÿ êîíôëèêòàõ ìåæäó "îêîëîñåìåéíûì" êðóãîì è ñïåöñëóæáàìè. Áëèçêèé ê ïðåæíåìó åëüöèíñêîìó ðóêîâîäñòâó àäìèíèñòðàöèè îëèãàðõ Áîðèñ Áåðåçîâñêèé íåîæèäàííî äëÿ ìíîãèõ ïåðåõîäèò â îïïîçèöèþ ïîëèòè÷åñêèì íîâàöèÿì Ïóòèíà, â ÷àñòíîñòè, ðàñêðèòèêîâàâ ïîäãîòîâëåííóþ ïîä ðóêîâîäñòâîì Âîëîøèíà ðåôîðìó îòíîøåíèé ìåæäó öåíòðîì è ðåãèîíàìè. ×óáàéñ è ðóêîâîäèòåëè "Àëüôû" îêàçûâàþòñÿ â ïåðâûõ ðÿäàõ ïðîòåñòóþùèõ ïðîòèâ àðåñòà Âëàäèìèðà Ãóñèíñêîãî, êîòîðûé âðÿä ëè áûë âîçìîæåí ïîìèìî âîëè êîãî-òî èç ðóêîâîäñòâà àäìèíèñòðàöèè.
Âíóòðè ïðàâèòåëüñòâà ðàçâåðíóëàñü ïîëåìèêà âîêðóã ëèáåðàëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé ïðîãðàììû Ãåðìàíà Ãðåôà, êîòîðàÿ ÿâíî íå ïðèøëàñü ïî äóøå "òâåðäûì õîçÿéñòâåííèêàì", çàòîðìîçèâøèì åå ïðèíÿòèå. Íàñòîÿùàÿ áèòâà ñ ó÷àñòèåì åäâà ëè íå âñåõ ãðóïïèðîâîê ðàçâåðíóëàñü â ñâÿçè ñ âíåñåíèåì ïðàâèòåëüñòâîì â ëèöå ïðåìüåðà Ìèõàèëà Êàñüÿíîâà, âèöå-ïðåìüåðà Âàëåíòèíû Ìàòâèåíêî è àäìèíèñòðàöèåé ïðåçèäåíòà çàêîíîïðîåêòà î ââåäåíèè åäèíîãî ñîöèàëüíîãî íàëîãà è óñòàíîâëåíèè åãî ñòàâêè íà óðîâíå 10 ïðîöåíòîâ. Ïðè ðàññìîòðåíèè âîïðîñà â Äóìå âûÿñíèëîñü, ÷òî çàêîíîïðîåêòîì íåäîâîëüíû ïðàâèòåëüñòâåííûå ëèáåðàëû, êîòîðûå ñî÷ëè, ÷òî îí íåäîñòàòî÷íî ñíèæàåò íàëîãîâóþ ïëàíêó è íå äàåò âîçìîæíîñòè Ìèíôèíó ïîä ðóêîâîäñòâîì Àëåêñåÿ Êóäðèíà êîíòðîëèðîâàòü äåíüãè Ïåíñèîííîãî ôîíäà, à ýòî îêîëî 230 ìëðä. ðóá. â ãîä.  ðåçóëüòàòå ïðåäëîæåíèå ïðàâèòåëüñòâåííûõ ëèáåðàëîâ î ñíèæåíèè ìèíèìàëüíîé ñòàâêè äî 2 ïðîöåíòîâ è êîíñîëèäàöèè ñðåäñòâ Ïåíñèîííîãî ôîíäà â ãîñáþäæåò áûëî ïîääåðæàíî ôðàêöèÿìè ÑÏÑ, "ßáëîêî", ÎÂÐ è êîììóíèñòîâ, íà ñòîðîíå êîòîðûõ âûñòóïèë Âëàäèìèð Ïóòèí, à ïðåìüåð, àäìèíèñòðàöèÿ è ïðîêðåìëåâñêàÿ ôðàêöèÿ "Åäèíñòâî" îêàçàëèñü â ìåíüøèíñòâå.
Ôóíêöèè óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé ïðàâèòåëüñòâî äåëèò ñ Öåíòðàëüíûì áàíêîì. Íî, ïîõîæå, ó ãëàâû êàáèíåòà Ìèõàèëà Êàñüÿíîâà è ðóêîâîäèòåëÿ ÖÁ Âèêòîðà Ãåðàùåíêî âåñüìà ðàçíûå, åñëè íå ñêàçàòü - ïðîòèâîïîëîæíûå, âçãëÿäû íà ìàêðîýêîíîìè÷åñêóþ ñòðàòåãèþ. Ïðåìüåð âûñòóïàë â ïîñëåäíåå âðåìÿ çà îñëàáëåíèå ðóáëÿ, ÷òîáû ïîääåðæàòü ýêñïîðòåðîâ, à Ãåðàùåíêî - çà óêðåïëåíèå, ÷òîáû ëåã÷å áûëî ðàñïëà÷èâàòüñÿ ïî âíåøíèì äîëãàì.
Ïåðå÷åíü ðàçíîãëàñèé â âûñøèõ ýøåëîíàõ ìîæíî áûëî áû ïðîäîëæèòü è äàëüøå. Íî è ñêàçàííîãî óæå äîñòàòî÷íî äëÿ âûâîäà î íåðåøåííîñòè íà äàííûé ìîìåíò çàäà÷è êîíñîëèäàöèè ôåäåðàëüíîé èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè.