О возможности введения государственной монополии на алкоголь заявил премьер-министр Владимир Путин на встрече с лидерами думских фракций. Он отметил, что нужно все тщательно просчитать, прежде чем принимать такое решение. По его словам, необходимо взымаемый сегодня и со спирта, и с алкоголя акциз заменить одним, который будет браться только со спирта. Таким образом, отметил Путин, можно "выстроить так называемую государственную монополию с тем, чтобы последующие цепочки освободить от всякого взимания налогов".

Спикер Госдумы Борис Грызлов "расшифровал" тезис премьера таким образом: введение госмонополии на производство спирта, по его подсчетам, может принести около 300-400 млрд. рублей в год дополнительных доходов в бюджет.

Что станет с "беленькой"

По мнению производителей спиртного, опрошенных "Трудом", если государство возьмет в свои руки производство спирта, водка - основной алкогольный напиток России - подорожает.

"С рынка будет вытеснена водка нелегальных производителей по 60-70 рублей за бутылку, - считает гендиректор ТД "Хортица" в России Сергей Величко. - Минимальной станет цена 90-100 рублей за 0,5 литра".

По словам директора по корпоративным коммуникациям компании "Алкогольные заводы Гросс" (марка "Русский бриллиант" и другие) Василия Дмитриева, цель введения госмонополии понятна: контроль качества продукции и увеличение собираемости акцизов.

При этом, говорит он, если ставки акцизов на спирт будут повышены, это повлечет за собой рост цен на алкоголь. По мнению Сергея Величко, на имеющийся ассортимент алкогольных напитков возможное решение никак не повлияет.

Зато, как считает член комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Яковлева, госмонополия поможет в борьбе за здоровье нации. "Фальшивой и некачественной водки станет меньше", - уверена она. Депутат не исключила, что поступления от повышения акцизов могут пойти на нужды здравоохранения.

Другие варианты

Альтернативный проект создания госмонополии предлагают в ЛДПР. По словам первого замруководителя фракции партии в Госдуме Максима Рохмистрова, законопроект предполагает создание госмонополии на контроль расчетов в отрасли. "В результате будет создана система контроля продажи спирта и алкогольной продукции, что позволит избежать повышения цен и избавить рынок от нелегальной продукции", - отметил депутат.

При этом эксперты уверены, что большинство россиян вряд ли бросятся покупать "паленку" и варить самогон. Как пояснил Максим Рохмистров, создание госмонополии позволит контролировать производство спирта, а доля самогоноварения в общем потреблении ничтожно мала.

Что получит государство

"В условиях кризиса необходимо искать любые возможности для финансирования дефицита бюджета, в том числе и за счет акцизов на водку", - говорит член комитета Госдумы по налогам и бюджету Валерий Гартунг. Госмонополия на производство спирта, считает он, - один из выходов.

Борис Грызлов на встрече с Владимиром Путиным упоминал о том, что в царское время доходы бюджета от госмонополии на производство спирта составляли 30%, а в советское время - около 20%.

Что из себя будет представлять госмонополия, инициаторы пока затрудняются сказать. По мнению представителя Союза производителей алкогольной продукции Дмитрия Доброва, нужно будет решить вопрос с собственниками спиртзаводов, а это сводится к выкупу акций предприятий. Источник "Труда" в "Единой России" рассказал, что сотрудничество государства и бизнеса может быть разнообразным. "Бизнес-структуры и государство могут создать государственно-частные партнерства с преобладанием государственной доли", - говорит он.

Цифры

177,6 млн. декалитров водки и ликеро-водочных изделий продано в России в 2008 году

121,1 млн. декалитров водки и ликеро-водочных изделий произведено в России в 2008 году

Более 3000 марок водки зарегистрировано в РФ

Источники: Росстат, Роспатент

Зарубежный опыт

Как контролируют алкоголь в других странах

Полный государственный контроль производства и оборота алкоголя в течение двух лет существовал на Украине. В 2002 году его ввел своим указом тогдашний президент Леонид Кучма. Почти сразу же 50 депутатов Верховной рады подали иск в Конституционный суд, посчитав, что указ не соответствует Основному закону Украины. Через два года КС удовлетворил требование депутатов, и госмонополию отменили.

В Болгарии действует госмонополия на производство и продажу алкоголя; в Белоруссии - только на производство. В США 10 штатов имеют монополию на оптовую и розничную торговлю алкоголем, 8 - только на оптовую. Правительство Швейцарии полностью контролирует продажу спиртного в розницу (кроме некрепкого пива). А во Франции и Германии действует госмонополия на оптовую продажу бренди.

Хроника

История винной монополии

Первая алкогольная монополия в России была учреждена Иваном III и действовала в 1474-1533 годах. Вторая была введена в 1652 году и действовала 29 лет. Третью госмонополию учредил Петр I в 1696 году. В 1716 году ее отменили, но обложили пошлиной производителей алкоголя. В четвертый раз монополия появилась по инициативе министра финансов Сергея Витте в 1895 году, но в полную силу действовала с 1906 по 1913 год. Винокуренные заводы были частными, однако очисткой и продажей алкоголя занималось государство. В 1913 году выручка от монополии составила 26% доходов бюджета. Снова монополию ввели в 1924 году. В 1985 году продажа водки составляла одну шестую от товарооборота всей торговли СССР. Борис Ельцин в 1992 году отменил монополию, а в 1993-м восстановил ее. В 1998 году Госинспекция по обеспечению госмонополии на алкоголь, ставшая госкомитетом, упразднена.