Óâû, ýòî ïðàâäà. Êàê èçâåñòíî, ñî â÷åðàøíåãî äíÿ â Ðîññèè óâåëè÷åí ðàçìåð áàçîâîé ïåíñèè (íà 240 ðóáëåé). Íà 1 ñåíòÿáðÿ íàìå÷åíà î÷åðåäíàÿ èíäåêñàöèÿ. " ñðåäíåì òðóäîâàÿ ïåíñèÿ ïî ñòàðîñòè ñ 1 ñåíòÿáðÿ óâåëè÷èòñÿ íà 500 ðóáëåé", - çàÿâèë ãëàâà ÏÔÐ Ãåííàäèé Áàòàíîâ. Íî îäíîâðåìåííî ãëàâà ÏÔÐ ïðèçíàë, ÷òî äåíåã â ïåíñèîííîé êîïèëêå íåò. 11 ìëðä. ðóáëåé, íåîáõîäèìûå äëÿ ïîâûøåíèÿ ïåíñèé ñ 1 ìàðòà, âçÿòû èç ðåçåðâà, â àïðåëå - ìàå ýòè ðàñõîäû áóäóò âîçìåùåíû èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà. Íî âñåãî íà ïîâûøåííûå ñîöèàëüíûå âûïëàòû äî êîíöà ãîäà íóæíî åùå îêîëî 115 ìëðä. ðóáëåé, êîòîðûõ ó ÏÔÐ òîæå íåò. Åñòü ëèøü íàäåæäà, ÷òî Ìèíôèí ðàçðåøèò âîñïîëüçîâàòüñÿ ñòàáèëèçàöèîííûì ôîíäîì. À ÷òî áóäåì äåëàòü â 2006 ãîäó?
À åùå ãîñóäàðñòâó íóæíî èçûñêèâàòü 210 ìëðä. ðóáëåé (7,5 ìëðä. äîëëàðîâ) åæåãîäíî íà ïðîâåäåíèå àäìèíèñòðàòèâíîé è æèëèùíî-êîììóíàëüíîé ðåôîðì. À åùå - ñîêðàòèòü àðìèþ ÷èíîâíèêîâ íà 25 - 30 ïðîöåíòîâ - çíà÷èò ïîòðåáóåòñÿ 300 - 400 òûñÿ÷ íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò, íî ãäå èõ âçÿòü?
Òåì íå ìåíåå ýêñïåðòû Âñåìèðíîãî áàíêà ñ÷èòàþò âðåìÿ áëàãîïðèÿòíûì äëÿ ðåøåíèÿ òðåõ îñíîâíûõ ïðîáëåì: ðåôîðìèðîâàíèÿ ãîññëóæáû, æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî õîçÿéñòâà è ïåíñèîííîé ñèñòåìû. Èáî â ñèëó áëàãîïðèÿòíîé ìèðîâîé ýêîíîìè÷åñêîé êîíúþíêòóðû ðàñòåò çîëîòîâàëþòíûé çàïàñ Ðîññèè, áþäæåò âûïîëíÿåòñÿ ñ ïðîôèöèòîì, äîõîäû íàñåëåíèÿ ðàñòóò. Âûâîä: Ðîññèÿ è ðîññèÿíå ñïîñîáíû îïëàòèòü èçäåðæêè ðåôîðì.
Ýòî íàçûâàåòñÿ "âçãëÿä ñî ñòîðîíû". À "èçíóòðè" òà æå ñàìàÿ êàðòèíà âûãëÿäèò íåñêîëüêî èíà÷å. Î÷åíü èíôîðìèðîâàííûé ÷åëîâåê - ðóêîâîäèòåëü Ðîññòàòà Âëàäèìèð Ñîêîëèí çàÿâëÿåò, ÷òî "äîñòèæåíèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè äîñòàþòñÿ òîëüêî îáåñïå÷åííûì ãðóïïàì íàñåëåíèÿ", à îòìå÷àåìûé âî âñåõ ïàðàäíûõ äîêëàäàõ ðîñò äîõîäîâ íàñåëåíèÿ íà äåëå óâåëè÷èâàåò ðàçðûâ ìåæäó áåäíûìè è áîãàòûìè. Òàê, â 2004 ãîäó äîõîäû ïåðâûõ âûðîñëè ëèøü íà 6 ïðîöåíòîâ è ñîñòàâèëè 1360 ðóáëåé â ìåñÿö, à äîõîäû âòîðûõ - íà 10 ïðîöåíòîâ è ñîñòàâèëè 18 778 ðóáëåé (ðàçíèöà ïðèìåðíî â 15 ðàç). Òàêèì îáðàçîì, êîíñòàòèðóåò ãëàâà Ðîññòàòà, ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò íå äåëàåò áåäíûõ áîãà÷å.
Ìåæäó òåì â Êîíñòèòóöèè ÐÔ çàïèñàíî, ÷òî ó íàñ "ñîöèàëüíîå ãîñóäàðñòâî, ïîëèòèêà êîòîðîãî íàïðàâëåíà íà ñîçäàíèå óñëîâèé, îáåñïå÷èâàþùèõ äîñòîéíóþ æèçíü è ñâîáîäíîå ðàçâèòèå ÷åëîâåêà". Ïî÷åìó æå çàäóìàííûå èìåííî äëÿ äîñòèæåíèÿ ýòèõ öåëåé ðåôîðìû íå ïðèâîäÿò íàñ ê æåëàåìîìó ðåçóëüòàòó? Ïðè÷åì íå â ïåðâûé ðàç - äîñòàòî÷íî âñïîìíèòü 90-å ãîäû, êîãäà â ñòðàíå áûëè âî ìíîãîì äèñêðåäèòèðîâàíû òàêèå ïîíÿòèÿ, êàê "äåìîêðàòèÿ" è "ðûíîê". Òåïåðü òî æå ñàìîå ïðîèñõîäèò ñî ñëîâîì "ðåôîðìà". Ïî÷åìó?
Íàì ïîìîãàþò "âñåì ìèðîì", õîòÿ è ñêâîçü ñëåçû: ñòîèìîñòü íåôòè ïðèâîäèò â ïàíèêó ìèðîâîå ñîîáùåñòâî, íà àìåðèêàíñêîì ðûíêå öåíà áàððåëÿ ïðåîäîëåëà ãðàíèöó â 50 äîëëàðîâ. Ðîññèÿ ïîëó÷àåò ñóìàñøåäøèå äåíüãè îò ýêñïëóàòàöèè íåäð: òîëüêî çà ÿíâàðü ïîëîæèòåëüíîå ñàëüäî íàøåé âíåøíåé òîðãîâëè ñîñòàâèëî 8,5 ìëðä. äîëëàðîâ. È îäíîâðåìåííî â òîì æå ÿíâàðå çàäîëæåííîñòü ïî çàðïëàòå â Ðîññèè âûðîñëà íà 19,8 ïðîöåíòà. Õîòÿ åùå ëèøü â ïðîøëîì ãîäó âñå ãîâîðèëè, ÷òî ýòó ïðîáëåìó óäàëîñü ðåøèòü. À â äîêëàäå Âñåìèðíîãî áàíêà ïðèâîäèòñÿ åùå îäèí íåóòåøèòåëüíûé ïðîãíîç: åñëè â 2002 ãîäó ñðåäíÿÿ ïåíñèÿ ñîñòàâëÿëà 33 ïðîöåíòà îò ñðåäíåé çàðïëàòû ïî ñòðàíå, òî ê 2030 ãîäó â ëó÷øåì ñëó÷àå ýòà öèôðà áóäåò 24,4 - 27,8 ïðîöåíòà. Âûâîä: ëåò ÷åðåç ïÿòü - âîñåìü â Ðîññèè ïðèäåòñÿ ïîâûøàòü ïåíñèîííûé âîçðàñò. Ê ñëîâó, î âîçìîæíîñòè òàêîé ïåðñïåêòèâû ãëàâà Ïåíñèîííîãî ôîíäà â ïðîøëîì ãîäó ãîâîðèë íà âñòðå÷å â "Òðóäå". Èáî åñëè ñåãîäíÿ â ñòðàíå íà òðåõ ðàáîòàþùèõ ïðèõîäèòñÿ äâà ïåíñèîíåðà, òî ê 2020 ãîäó ñîîòíîøåíèå ñíèçèòñÿ äî 1:1.
Êàçàëîñü áû, äåëàåì, "êàê ó íèõ", ïåðåñòðàèâàåì ýêîíîìèêó ïî ëèáåðàëüíûì ðåöåïòàì, íî êàæäûé ðàç "âìåñòî øâåéíîé ìàøèíêè ïóëåìåò ïîëó÷àåòñÿ". Ìîæåò, êàê ãîâàðèâàë íàø çíàìåíèòûé ñàòèðèê, "â êîíñåðâàòîðèè ÷òî-òî ïîìåíÿòü"? Òåì áîëåå ÷òî, ïî ìíåíèþ ìíîãèõ àâòîðèòåòíûõ îòå÷åñòâåííûõ ýêîíîìèñòîâ, áåäà íàøà íå â íåâåðíî âûáðàííîì ñòðàòåãè÷åñêîì êóðñå, à â êðàéíå íåïîñëåäîâàòåëüíîì "ðóëåíèè".
Âîò ÷òî ãîâîðèò, ê ïðèìåðó, íàó÷íûé ðóêîâîäèòåëü Âûñøåé øêîëû ýêîíîìèêè Åâãåíèé ßñèí: "Ïîëàãàþ, ÷òî ïðè÷èíà çàìåäëåíèÿ òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà çàêëþ÷àåòñÿ â ñïàäå äåëîâîé àêòèâíîñòè èç-çà òåõ ïðîáëåì, êîòîðûå âîçíèêëè ìåæäó áèçíåñîì è ãîñóäàðñòâîì. Ñåãîäíÿ áèçíåñ ïðåäïî÷èòàåò ïðèäåðæèâàòüñÿ òàêòèêè "íå âûñîâûâàòüñÿ". Áåçóñëîâíî, òàêîå íàñòðîåíèå íå ìîæåò ñïîñîáñòâîâàòü âûñîêîé ýêîíîìè÷åñêîé äèíàìèêå".
Åìó âòîðèò èñïîëíèòåëüíûé äèðåêòîð Ýêñïåðòíîãî èíñòèòóòà ÐÑÏÏ Àíäðåé Íåùàäèí: "Áèçíåñ íå ïîíèìàåò, ÷òî çàâòðà áóäåò ïðîèñõîäèòü â ñòðàíå.  ñëîæèâøåéñÿ ñèòóàöèè íåóäèâèòåëüíî, ÷òî îêîëî 50 ïðîöåíòîâ äèðåêòîðîâ ïðåäïðèÿòèé îöåíèëè äîëãîñðî÷íóþ ïåðñïåêòèâó êàê êðèòè÷åñêóþ..."
Çàìåòüòå: â âûñøèõ ýøåëîíàõ âëàñòè ïðåêðàòèëèñü ðàçãîâîðû î òîì, êóäà è êàê äâèæåòñÿ ñòðàíà, - â ïðàâèòåëüñòâå íåò åäèíñòâà, íåò "êîìàíäû". Ìèíèñòð ôèíàíñîâ Àëåêñåé Êóäðèí â ïèñüìåííîé ôîðìå îòâåòèë îòêàçîì íà ïðåäëîæåíèå ïðåìüåðà Ìèõàèëà Ôðàäêîâà ñíèçèòü â 2006 ãîäó íàëîã íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü (ÍÄÑ) äî 13 ïðîöåíòîâ. Ïðåìüåðó âîîáùå áûëî îòêàçàíî â ñíèæåíèè ëþáûõ íàëîãîâ. Òî åñòü âíóòðåííèé êîíôëèêò â ïðàâèòåëüñòâå äîøåë äî êðàéíîñòè.
Ñîöèàëüíûå è ýêîíîìè÷åñêèå ðåôîðìû - òîæå.
