Размер штрафной санкции за превышение скорости стоит соотносить с уровнем доходов нарушителя, считает замглавы столичного Центра организации дорожного движения (ЦОДД) Александр Евсин.
«Самое хорошее было бы — привязать штраф к уровню дохода, который можно узнать в налоговой. Или к стоимости автомобиля — как маркеру, чем владеет. Особенно в условиях расслоенности: для кого-то три тысячи — это ерунда, для кого-то — весомая часть его дохода», — сказал чиновник в эфире радио «Говорит Москва». Он добавил, что «во многих» странах штрафы за превышение скорости очень большие.
На первый взгляд, предложение Евсина выглядит здраво и даже благородно: для значительного числа сограждан и три тысячи рублей – деньги. Но чёрт в деталях. Данные налоговой о доходах могут никак не соответствовать реальной картине. Согласно Росстату, доля занятых в теневом секторе экономике в 2018 году составила 20,1% граждан от общего числа занятых. Это 14,6 млн человек. В 2017 году таких было 19,8% (14,3 млн). Выходит, примерно с каждого пятого государство не взимает налоги. С одной стороны, за «теневиков» можно и порадоваться: весь заработок остаётся при них. С другой же, интересное предложение товарища Евсина переходит куда-то в область фантастики.
Отметим, сегодня в нашей стране штрафы за превышение скорости колеблются от 500 до 5000 рублей. В случае превышения скорости на отметку от 60 км/ч и выше можно и лишиться прав на срок от 4 месяцев до года. В 2013 году правительство отменило штрафы за превышение скорости более чем на 10 км/ч. С тех пор наказание грозит только тем, кто превысит разрешённую скорость на 20 км/ч и выше. Но в апреле руководитель ГИБДД Михаил Черников пригрозил ужесточением законодательства: в ближайшее время штраф за превышение допустимой скорости на 10 км/ч могут вернуть.
Идею привязать штрафы к кошельку нарушителя одобрил глава экспертного совета по безопасности и взаимоотношениям граждан с правоохранительными ведомствами Антон Цветков. Правда, простых россиян инициатива не коснётся: они продолжат платить по прежним тарифам, считает Цветков.
«А вот богатым нарушителям, для которых штрафы – это пустяки, придется раскошелиться на сумму, существенную для их карманов. И две-три таких выплаты заставят задуматься, что ездить нужно все же по правилам. Это можно только приветствовать. Но, возможно, стоит ограничиться этим нововведением только за серьезные нарушения ПДД: проезд на красный свет, нарушение скорости свыше 60 километров в час, опасное вождение и так далее», - цитирует эксперта РИА Новости.
Первый зампред комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Вячеслав Лысаков раскритиковал предложение Евсина. Многие россияне до сих пор получают зарплаты «в конвертах», отметил депутат. «Если мы будем исходить из уровня заработной платы, то можем оказаться в такой ситуации, которую достаточно часто видим в СМИ: украден Porsche Cayenne или Mercedes у безработного москвича. Тогда не брать штраф вообще? Совершенно необоснованное предложение», - передаёт РИА Новости слова Лысакова. Странно привязывать штраф и к марке машины: техника может принадлежать юридическому лицу или быть арендованной.
Неоднозначной назвал задумку представителя ЦОДД глава общества «Синие ведёрки» Пётр Шкуматов. «В стране огромное неравенство. Особенно это касается Москвы и регионов. Даже внутри столицы серьёзное расслоение: в городе около 120 люксовых авто! – сказал порталу TRUD.RU эксперт. – Но для обычного человека с зарплатой 40 тысяч штраф в 500 рублей означает лишиться, скажем, обеда». Плоская штрафная шкала для обеспеченного класса «как слону дробина», уверен Шкуматов.
Но аргументы против предложения Евсина весомее. На наших дорогах бардак и сплошные ловушки для водителей. «Евсин упоминал Финляндию, где за превышение на 23 км/ч автомобилиста наказали на 50 тысяч евро, но по такой логике у половины россиян впору вытрясти кошельки!», - заметил Шкуматов. Эксперт привёл в пример внешнюю сторону третьего транспортного кольца (ТТК) в Москве: мало кто знает, но сейчас из-за ремонта там стоит ограничение скорости в 40 км/ч. А поскольку службы не удосужились поставить знак отмены ограничения, формально нарушают почти все, рассказал Шкуматов. «Ехал из Екатеринбурга в Москву и насчитал десятки зон с ловушками: повесят знак ограничения скорости, а отменяющий забудут. Капают штрафы», - посетовал эксперт. Замысел наказывать нарушителя сообразно его деньгам будет работать лишь при полном порядке на дорогах с точки зрения ПДД. В России нет стандартов в организации движения, власти не обязаны реагировать по сути на заявления граждан о проблемах на дорогах, до сих пор не налажена обратная связь. А значит, предпосылок к переменам пока нет, считает глава «Синих ведёрок».
В стране без социальной справедливости странно говорить об индивидуальном подходе к санкциям, уверен автоэксперт Сергей Асланян. «Появятся заградотряды спецназа ГАИ, которые примутся высматривать «бентли» и «мерседесы». Младшие чины займутся «Жигулями». У нас это выдаётся за элемент социальной справедливости. На деле мера коснётся всех, кто не спрятался. Силовики и судьи останутся в шоколаде», - сказал нашему порталу эксперт.
Прежде чем начинать реформы, нужно сделать всех равными перед законом и обеспечить неотвратимость наказаний. «Никакая репрессия не приводит к адекватному результату. Смысл всегда один – содрать как можно больше денег. Лучше поощрять людей за безаварийную езду, поддерживать тех, от кого меньше хлопот на дорогах. Но разве чиновникам такое приходит в голову?», - задаётся вопросом Асланян. По мнению эксперта, мы – единственная страна, где за одно деяние водитель рискует получить пять видов наказаний по административному кодексу. Презумпция невиновности сохраняется даже для убийц, но не для водителей, отметил эксперт.
