Íà ñàìîì äåëå öåëü ïðèíÿòûõ ìåð - ïîìî÷ü îôèöåðñêîìó ñîñòàâó Ðîññèéñêîé àðìèè õîòü êàê-òî äîæèòü äî 1 èþëÿ 2002 ãîäà. Èìåííî íà ýòó äàòó íàìå÷åíî äàâíî îáåùàííîå "ðåøèòåëüíîå ðåôîðìèðîâàíèå äåíåæíîãî äîâîëüñòâèÿ âîåííîñëóæàùèõ".
Îôèöåðñêîå æàëîâàíüå â íàøåé ñòðàíå âñåãäà ñêëàäûâàëîñü ãëàâíûì îáðàçîì èç äâóõ ñîñòàâëÿþùèõ: îêëàäîâ ïî âîèíñêîìó çâàíèþ è ïî âîèíñêîé äîëæíîñòè. Ñâîåâðåìåííî ìåíÿòü èõ âðîâåíü ñ íåñóùåéñÿ âñêà÷ü èíôëÿöèåé â êîíöå âîñüìèäåñÿòûõ è â äåâÿíîñòûå ãîäû îêàçàëîñü íå ïîä ñèëó íè ìèíèñòðàì îáîðîíû, íè ïðåçèäåíòàì. Ïåðâûì âûõîä ïðèäóìàë Ïàâåë Ãðà÷åâ â áûòíîñòü ñâîþ ãëàâîé îáîðîííîãî âåäîìñòâà. Ñ åãî ëåãêîé ðóêè â Âîîðóæåííûõ ñèëàõ ïðè íåèçìåííûõ îôèöåðñêèõ îêëàäàõ ñòàëè ìíîæèòüñÿ âñåâîçìîæíûå íàäáàâêè: çà ñëîæíîñòü è èíòåíñèâíîñòü, çà ñåêðåòíîñòü, ïåíñèîííàÿ íàäáàâêà...  ðåçóëüòàòå ñòðóêòóðà æàëîâàíüÿ âîåííûõ ñåãîäíÿ ïðèîáðåëà çàìûñëîâàòûé, çàïóòàííûé âèä. Íî ãëàâíîå - ñàìè îôèöåðñêèå îêëàäû â ÷èñòîì âèäå, áåç íàäáàâîê, îñòàëèñü òàêèìè, ÷òî áåç ñëåç ñìîòðåòü íà íèõ íåâîçìîæíî. Ñêàæåì, îêëàä ïî âîèíñêîìó çâàíèþ ó ëåéòåíàíòà íûí÷å - 450 ðóáëåé. À åæåëè îí ïðèìåðíîé ñëóæáîé çàðàáîòàåò òðåòüþ çâåçäî÷êó íà ïîãîíû è âûáüåòñÿ â ñòàðëåè, òî ñòàíåò ïðèíîñèòü äîìîé íà 30 ðóáëåé áîëüøå. Äîðàñòåò äî êàïèòàíà - åìó äîáàâÿò åùå 60 ðóáëåé. Äî ìàéîðà - åùå 60. È äàëåå âïëîòü äî ïîëêîâíè÷üèõ ïîãîí - ïî 60 ðóáëåé ïðèáàâêè çà êàæäóþ çâåçäî÷êó íà ïîãîíàõ. Ïðîùå ãîâîðÿ - ïî áóòûëêå âîäêè â ìåñÿö. Íè âî ÷òî äðóãîå ïî òàêîé æèçíè ïåðåâîäèòü ýòè êðîõè íå çàõî÷åòñÿ.
Âïðî÷åì - ýòî òîëüêî ïî çâàíèþ. Ñ ó÷åòîì äîëæíîñòíîãî îêëàäà è òåõ æå íàäáàâîê äî 1 ÿíâàðÿ íûíåøíåãî ãîäà âñå òîò æå ëåéòåíàíò ïðèíîñèë äîìîé 1600 öåëêîâûõ.
×òî èçìåíèëîñü òåïåðü, ïîñëå âûõîäà îáîèõ "íîâîãîäíèõ" ïðåçèäåíòñêèõ óêàçîâ? Äëÿ òåõ, â ÷üåì ïîä÷èíåíèè åñòü ëè÷íûé ñîñòàâ, ââåäåíà íàäáàâêà çà êîìàíäîâàíèå âîèíñêèì ïîäðàçäåëåíèåì îò ïîëêà è íèæå â ñóììå îò 200 äî 500 ðóáëåé. Êðîìå òîãî, ìàêñèìàëüíûé ðàçìåð íàäáàâêè çà ñëîæíîñòü è íàïðÿæåííîñòü âîèíñêîãî òðóäà ïîâûøåí ñ 50 äî 70 ïðîöåíòîâ äîëæíîñòíîãî îêëàäà. Ñêîëüêî ýòî â ðóáëÿõ? Ñ÷èòàéòå ñàìè ñ ó÷åòîì, ÷òî áîëüøèíñòâî îôèöåðñêèõ îêëàäîâ ïî âîèíñêîé äîëæíîñòè íå ïðåâûøàåò òûñÿ÷è ðóáëåé.
Íåòðóäíî îïðåäåëèòü, íàñêîëüêî ëó÷øå ïîñëå îáåèõ ïðèáàâîê ñ íûíåøíåãî ÿíâàðÿ ñòàíóò æèòü íàøè ëåéòåíàíòû. Äåíåæíîå äîâîëüñòâèå èõ åñëè è ïåðåâàëèò çà äâóõòûñÿ÷íóþ îòìåòêó, òî íåíàìíîãî. Òàêèì îáðàçîì, âñå íàäåæäû àðìèè ïî-ïðåæíåìó ñâÿçàíû ñ 1 èþëÿ 2002 ãîäà, êîãäà, ñîãëàñíî ïëàíó, òà ñàìàÿ ðåôîðìà äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ âîåííûõ è äîëæíà íà÷àòüñÿ.
Ñòåðæíåâàÿ èäåÿ ãðÿäóùèõ ïðåîáðàçîâàíèé - ïðèðàâíÿòü ôèíàíñîâîå áëàãîïîëó÷èå îôèöåðîâ ê âûïëàòàì ãîñóäàðñòâåííûì ñëóæàùèì. Äëÿ íà÷àëà ñî âòîðîãî ïîëóãîäèÿ 2002 ãîäà - ïî äîëæíîñòíûì îêëàäàì. Ïî ïîäñ÷åòàì íà÷àëüíèêà Ãëàâíîãî ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî óïðàâëåíèÿ Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû ÐÔ, çàìåñòèòåëÿ ìèíèñòðà îáîðîíû Ðîññèè Ëþáîâè Êóäåëèíîé, òîãäà óðîâåíü æèçíè ñëóæèâûõ îäíîìîìåíòíî âîçðàñòåò íà 40-60 ïðîöåíòîâ. Ïðè ýòîì èì ñîõðàíÿò âñå ñóùåñòâóþùèå ñåãîäíÿ ëüãîòû, êðîìå äâóõ. Âîåííûå, êàê è âñå ãðàæäàíå, ñòàíóò ïîëíîñòüþ îïëà÷èâàòü æèëèùíî-êîììóíàëüíûå óñëóãè è ïëàòèòü ïîäîõîäíûé íàëîã â ïîëíîì îáúåìå. Âïðî÷åì, êàê è íà âñåõ îñòàëüíûõ, íà íèõ áóäåò ðàñïðîñòðàíåíî ïðàâèëî: ïëàòà çà æèëèùíî-êîììóíàëüíûå óñëóãè íå äîëæíà ïðåâûøàòü 22 ïðîöåíòîâ ñîâîêóïíîãî ñåìåéíîãî äîõîäà.
Ñëåäóþùèé ýòàï ðåôîðìû äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ çàïëàíèðîâàí íà 1 ÿíâàðÿ 2004 ãîäà. Ñ ýòîãî âðåìåíè ðåøåíî âûðàâíÿòü îêëàäû âîåííîñëóæàùèõ ïî âîèíñêîìó çâàíèþ è âûïëàòû çà êâàëèôèêàöèîííûå ðàçðÿäû ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ. Îäíàêî â Ìèíèñòåðñòâå îáîðîíû ïîëàãàþò, ÷òî îñòðîòà ñèòóàöèè âûíóæäàåò âëàñòü ñäåëàòü âñå âîçìîæíîå, ÷òîáû ýòó äàòó ïðèáëèçèòü.
Ëþáîâü Êóäåëèíà ïðèâåëà íà äíÿõ ïðÿìî-òàêè ñåíñàöèîííóþ öèôðó, íåçàñëóæåííî îñòàâøóþñÿ íåçàìå÷åííîé íàáëþäàòåëÿìè.  ïîñëåäíèå ãîäû íå ðàç ñ òðåâîãîé îòìå÷àëîñü, ÷òî íà ñîäåðæàíèå Âîîðóæåííûõ ñèë Ðîññèÿ òðàòèò äî 70 ïðîöåíòîâ îáîðîííîãî áþäæåòà è òîëüêî 30 ïðîöåíòîâ - íà âîåííóþ íàóêó, íà çàêóïêè íîâîé òåõíèêè è îðóæèÿ, íà èõ ðåìîíò è ò.ä.  ðåçóëüòàòå ñàìîëåòû íå ëåòàþò, ó÷åíèÿ íå ïðîâîäÿòñÿ, êîðàáëè ïðèêîâàíû ê ïðè÷àëàì, à çàâîäñêèå êîíâåéåðû áåçíàäåæíî ñòîÿò â îæèäàíèè çàêàçîâ âîåííîãî âåäîìñòâà. Ðàçóìíîå ôèíàíñîâîå ñîîòíîøåíèå, ïîçâîëÿþùåå êðåïèòü îáîðîíó â íîãó ñî âðåìåíåì, ãîâîðèëè íàì ãåíåðàëû, - ïîëîâèíà íà ïîëîâèíó. Òàê âîò, ñåé÷àñ, óòâåðæäàåò çàìåñòèòåëü ìèíèñòðà îáîðîíû â íåäàâíåì èíòåðâüþ "Êðàñíîé çâåçäå", íà ñîäåðæàíèå àðìèè ìû òðàòèì âñåãî 44 ïðîöåíòà îáîðîííîãî áþäæåòà, òî åñòü ñóùåñòâåííî ìåíüøå òîãî, ÷òî îáúÿâëåíî öèâèëèçîâàííîé íîðìîé. Çà÷åì? ×òîáû íà÷àòü âñå æå çàêóïàòü ó ïðîìûøëåííîñòè íîâîå îðóæèå â âîçìîæíî áîëüøèõ îáúåìàõ? Îíî, êîíå÷íî, õîðîøî áû. Íî ïðè ñóùåñòâóþùåì îãðîìíîì ñîöèàëüíîì íàïðÿæåíèè â îôèöåðñêîé ñðåäå íå ïîëó÷èòñÿ ëè òàê, êàê â èçâåñòíîé ñêàçêå ïðî Ìàëü÷èøà-Êèáàëü÷èøà: "È ñíàðÿäû åñòü. È ïóøêè åñòü. Äà ñòðåëÿòü íåêîìó".