Труд: Приняли и сразу отменили

Главная Жизнь 18:27 11 Ноября 2009 183

Приняли и сразу отменили

В среду Госдума совершила беспрецедентный поступок: сначала законопроект об увеличении акцизов на слабоалкогольные напитки, пиво и сигареты и повышении ставок транспортного налога на 2010-2012 годы был принят во втором и третьем чтениях, а затем резуль

Садыков Алексей

Напечатать

Вице-спикер Олег Морозов назвал причины отмены «техническими». Проект закона будет рассмотрен на заседании нижней палаты парламента 13 ноября.

Как сообщил вчера депутатам в ходе пленарного заседания Олег Морозов, постановление о голосовании в третьем чтении по данному законопроекту было подготовлено, но не было роздано депутатам в зале. Поэтому, отметил он, было принято решение отменить итоги голосования.

Что в законе

О повышении акцизов на слабый алкоголь, пиво и сигареты, а также ставок транспортного налога власти ведут разговор уже несколько месяцев. Первая часть законопроекта вызвала возмущение производителей пива и табачников. Российский союз пивоваров даже предрекал начало конца отрасли.

Финансовые власти России объясняли необходимость принятия этого законопроекта надеждами на увеличение доходной части бюджета. Так, по словам статс-секретаря, заместителя министра финансов РФ Сергея Шаталова, в результате предлагаемой индексации ставок акцизов на подакцизные товары бюджеты всех уровней получат дополнительно 120–130 млрд. рублей — в т. ч., 72 млрд. рублей — региональные бюджеты. Действие закона рассчитано на три года. Для сравнения: доходная часть федерального бюджета в 2010 году (пока принят только в первом чтении) должна составить 6,95 трлн. рублей.

В августе Минфин озвучил желаемые параметры роста акцизов. Так, акциз на пиво к 2012 году должен утроиться и составит 12 рублей за литр. Акциз на крепкое пиво будет увеличен до 14 рублей за литр в 2010 году, до 17 рублей — в 2011-м и до 21 рубля — в 2012-м году.

При этом планируется оставить без изменений до 2012 года ставки акциза на крепкий алкоголь с долей спирта свыше 9%, а в 2012 году — повысить на 10%. Акцизы на слабоалкогольные напитки, включая коктейли и вино крепостью менее 9%, будут повышены в 2010–2012 годах в среднем на 30% ежегодно. Согласно данным Минфина, ставка акциза на этиловый спирт вырастет с 27,7 рубля в 2009 году до 30,5 рубля в 2010-м, до 33,6 рубля — в 2011-м и до 37 рублей в 2012 году.

Что касается табака, то трубочный и жевательный будут облагаться акцизом в 422 рубля за кг начиная с 2010 года. В 2011 году ставка налога вырастет до 510 рублей за кг, а в 2012-м — до 610 рублей. Акциз на сигареты с фильтром вырастет до 205 рублей за тысячу штук, а адвалорная (начисляемая на стоимость продукции) ставка акциза составит 6,5%. В 2011 году аналогичные показатели составят 250 рублей и 7%, а в 2012-м — 305 рублей и 7,5%. Сейчас ставка на сигареты с фильтром составляет 150 рублей за тысячу сигарет плюс 6% от их стоимости. Депутаты приняли поправку, согласно которой предлагается сделать подакцизными курительные смеси — биди и кретек. Эти товары будут облагаться такими же ставками, как и сигариллы.

Транспортный налог в 2011–2012 годах предполагается увеличить в два раза. Кроме того, согласно законопроекту, с 2010 года региональным органам власти разрешается уменьшать установленные ставки не в 5 раз (как сейчас), а в 10, и увеличивать не более чем в 5 раз. Вдобавок, администрации субъектов Федерации теперь смогут устанавливать ставки этого налога в зависимости от года выпуска транспортного средства и его экологического класса.

Соответствующие изменения предлагается внести в гл. 22, 28 ч.2 Налогового кодекса РФ. Документ был внесен в Госдуму правительством России.

Ряд депутатов считает, что рост акцизов существенно не повлияет на стоимость спиртного в розничной торговле. Так, по словам члена комитета Госдумы по экономполитике и предпринимательству, председателя подкомтета по акцизным товарам Виктора Звагельского, «это никак не скажется, к примеру, на стоимости бутылки водки до 100 рублей». Он пояснил, что новый акциз увеличит лишь стоимость дорогой водки на 5–7 рублей за бутылку. Звагельский добавил, что повышение акцизов связано с ростом среднего уровня цен на потребительские товары и учитывает прогнозируемый на предстоящие три года уровень инфляцию.

Почему так произошло

Принятие решения и его отмена в ходе пленарного заседания нисколько не противоречит регламенту Госдумы. Как рассказал «Труду» член комитета Думы по регламенту и организации работы Госдумы Валерий Рашкин (фракция КПРФ), в документе указано, что пленарное заседание решением большинства может отменить итоги голосования по любому законопроекту.

Причину такого нестандартного решения депутат видит в плохой подготовке к заседанию парламентского большинства («Единая Россия» имеет 315 мандатов из 451). «Это никакой не лоббизм, — уверен Рашкин. — Это простая халатность, безалаберность и разгильдяйство».

По его словам, сложно предположить, что на экране компьютера ведущего заседание вице-спикера Морозова («Единая Россия») не было информации о том, что постановление о проведении третьего чтения не находится на руках у депутатов. «Это ещё одно доказательство наплевательского отношения думского большинства к процессу законотворчества», — подчеркнул представитель КПРФ (57 мандатов в Думе).

Напечатать

Жизнь 00:01 / 10 Июня 2026 12221

«Не талант, не традиции, не школа - вода. Много воды!»

Эрнст предложил «Ленфильму» покинуть центр Петербурга

Ирина Смирнова

Труд

На завершившемся Петербургском международном экономическом форуме много чего было сказано яркого и судьбоносного, направленного не в будничную хмарь, а к сияющим горизонтам. Однако некоторые дерзкие идеи вызывают...