Труд: ШЕРСТИ КЛОК

Главная Жизнь 01:01 13 Апреля 2007 171

ШЕРСТИ КЛОК

Есть старый солдатский анекдот, где часовой командует прохожему:- Стой, стрелять буду! - Стою. - Стреляю. Примерно по этой же схеме в России строятся взаимоотношения между государством и его гражданами.

Проценко Александр

Напечатать

Сейчас Федеральная налоговая служба приступила к созданию управления администрирования налогов физических лиц - структуры, которая займется тотальной проверкой доходов и расходов граждан. В ФНС так прямо и заявляют: "Отрабатывается модель контроля, в котором объектом контроля является не налог, а налогоплательщик - физическое лицо". Цель - создать на каждого досье, где соберут сведения не только об уплате налогов (подоходного, имущественного, земельного, транспортного), а также о продаже или приобретении недвижимости, автомобилей, о произведенных финансовых операциях (открытие банковских счетов, покупка/продажа ценных бумаг, перечисление денег за границу) и т.д.
В случае успеха исполнится заветная мечта "Большого Брата", и власть узнает о нас все. После чего при малейшем подозрении, что некий гражданин N скрывает истинные размеры доходов, инспектору будет достаточно заглянуть в досье. И сопоставить сведения об официальной зарплате (их предоставят работодатели) с данными о потребительских расходах (поступают из риэлторских фирм, финансовых компаний, ювелирных магазинов и т.д.). Далее остается выяснить, где и от кого гражданин получает серые доходы (привлечь к ответственности!), а также доначислить (и взыскать!) налог на гражданина N вместе с пеней и штрафом.
В итоге фискальное дело становится простым и рутинным, казна ломится от денег. Полная благодать! Проиграют лишь "уклонисты" (серые зарплаты все еще получает четверть россиян). Да и вообще, успокаивают налоговики: честным людям скрывать и бояться нечего!
Остается ответить на два маленьких вопроса. Первый: почему при одной мысли о перспективе попасть под этот тотальный "колпак" так гадко становится на душе? И второй: почему подобной всеохватывающей системы до сих пор нет ни в одной развитой стране? Попытки там тоже делаются, но каждый раз восстает общество. Скажем, в насквозь компьютеризированных США, по признанию самих властей, лишь 83 процента граждан при уплате налогов указывают все доходы. При этом здешняя налоговая полиция заслуженно считается не только грозным, но и одним из самых уважаемых ведомств. Одна из причин - изменение самой концепции фискальной службы: переход "от наказания к образованию". Задача не столько оштрафовать нарушителя, сколько предоставить возможность получать полную информацию о законодательстве в сфере налогообложения и приучить добровольно соблюдать законы.
К тому же американцы в отличие от россиян не бесправны в отношениях с налоговиками. Там существуют Указ о свободе информации и Указ о личной информации, которые позволяют каждому гражданину сделать запрос в любое правительственное учреждение, в том числе налоговую полицию, и потребовать досье на себя. С 1984 года в этой стране действует мощная общественная организация SAPF, призванная бороться с произволом налоговой службы.
Похожие взаимоотношения между налоговиками и гражданами и в европейских странах. А в Германии, например, для защиты налогоплательщиков даже установлено правило, по которому затраты граждан на налоговых консультантов полностью выводятся из-под налогообложения. Хотя консультанты учат граждан не только платить налоги, но и "оптимизировать" их в соответствии с законом.
Но самое главное: в развитых странах гораздо более справедливая налоговая система, нежели в России. Там граждане имеют право зарабатывать себе не только на пропитание, но и на более или менее приличную жизнь, не делясь доходами с государством. В той же Германии необлагаемый налогом минимум годового дохода составляет 5616 евро для одиноких и 11 323 евро для семейных пар (для сравнения: в России 2700 руб. в месяц). Если немец имеет участок, необлагаемый минимум увеличивается еще на 4750 евро в год - ведь земля требует немалых затрат. А у граждан пенсионного возраста необлагаемый минимум увеличивается вдвое.
В Великобритании стандартный необлагаемый минимум установлен правительством на 2007 - 2008 годы в сумме 5225 фунтов стерлингов в год на одного человека. Для людей старше 65 лет этот минимум увеличивается до 7550 фунтов стерлингов. Поневоле вспоминается один из афоризмов Козьмы Пруткова: "Не все стриги, что растет!" Но используется этот принцип не у нас, а за границей.
И ведь не скажешь, что наша страна бедная, а потому налогов российской казне требуется больше. Только в нынешнем, 2007 году профицит (превышение доходов над расходами) федерального бюджета по плану должен составить огромную сумму - 1,5 триллиона рублей. Которые согласно закону пойдут на "стерилизацию" (!) в Стабилизационный фонд.
Для чего же их собирают? Для чего, например, недавно объявлен поголовный "крестовый поход" на граждан, сдающих в аренду "излишки жилья", если известно, что подавляющее большинство этих людей таким способом едва зарабатывают себе на хлеб? Неудивительно, что они будут категорически против всяческих "налоговых досье", посредством которых фискалы будут отрезать свои "горбушки" от этих краюх.
Конечно, есть немало людей, с которых не грех и спросить, все ли доходы у них чистые, все ли положенные налоги они платят в казну? Известно, например, что в России имеется не менее 720 миллиардеров (более 50 - долларовых), из которых более 40 человек являются депутатами Государственной Думы и Совета Федерации. Неофициальные данные риэлторских фирм говорят о том, что подавляющее большинство элитных квартир в Москве (ценой в миллионы долларов) приобретается даже не бизнесменами, а чиновниками - столичными и провинциальными. Львиная доля загородных особняков по всей России тоже сооружены или еще лишь строятся по заказам госслужащих.
Но вряд ли именно они попадут в обещанное всем нам налоговое сито. Через него с упорством, достойным лучшего применения, снова и снова просеивают тех, кто едва встал на ноги.
А В ЭТО ВРЕМЯ
САМАРА Правительством Самарской области только что утвержден в очередной раз прожиточный минимум. Расчеты сделаны на основе потребительской корзины, в которую входит набор продуктов, непродовольственных товаров и услуг. Протест в связи с мизерным объемом потребительской корзины высказала только депутат Светлана Кузьмина. Она назвала его "издевательством и геноцидом".
К такому же выводу пришла и пенсионерка Нина Лисовская, которая поделила годовой набор продуктов из той корзины на количество дней.
- На каждого пенсионера получилось примерно половина яйца, две картофелины средней величины, 284 грамма хлеба, - говорит она. - Причем если этот хлеб съел, то на какие-то другие изделия из муки, крупы, бобов уже не имеешь права.
К этому можно приплюсовать 40 граммов рыбы - это четыре кильки - и некоторые другие продукты в таком же мизерном количестве. Всего 11 наименований, включая соль, чай, специи. Не будем сравнивать паек пленных фашистов в годы войны с нашей потребительской корзиной, чтобы не вызывать у граждан горькие чувства.
Почему же депутаты губернской Думы соглашаются с таким унижением своих избирателей? Если сами изменить федеральный закон они не вправе, то могли бы проявить на этот счет законодательную инициативу. На нее у них право есть, как и у других региональных парламентов. Можно не сомневаться в том, что при поддержке депутатов Госдумы ситуацию давно можно было изменить. Но такой инициативы нет, видимо, потому, что сами депутаты в ту корзину даже не заглядывают.
Александр ПЕТРОВ, соб. корр. "Труда"
БРЯНСК Не настолько наивны брянские власти, чтобы принимать явно непопулярные законы. Вот и нормативную базу для развития самоуправления администрация и областная Дума принимали под соусом улучшения народной жизни. Получилось с размахом: было четыре десятка муниципалитетов, теперь почти 300. И тут облагодетельствованный народ почувствовал, что из его карманов начали утекать деньги на новую когорту чиновников и бумажное делопроизводство.
В городе цементников Фокино доходы местной казны снизились на треть, а вот численность аппарата управления и расходы на его содержание более чем в 3 раза превысили норматив. В Брасовском районе Совет создал контрольно-счетную палату, на содержание которой заложено более 600 тысяч рублей в год, хотя в остальных местах контролеры работают на общественных началах. В Дятьковском городском поселении тратят на содержание управленческого аппарата около 8 миллионов рублей - в 4 раза больше норматива. В Севском и Суражском городских поселениях главы местного самоуправления обходятся казне по 300 с лишним тысяч рублей каждый. Таким образом, закон об областном бюджете, который преподносился как победа здравого смысла, лишь утвердил способы относительно правового обирания всех брянских налогоплательщиков. Многие из них до сих пор об этом не догадываются.
Александр ФЕДОСОВ, соб. корр. "Труда"
КАЛИНИНГРАД Новая редакция федерального Закона "Об особой экономической зоне в Калининградской области" вступила в силу год назад, 1 апреля 2006 года. Это закон не просто для богатых, а для очень богатых: стать резидентами ОЭЗ и получить полное освобождение от налогов на прибыль и имущество в первые 6 лет и половинную скидку на последующий такой же период могут лишь те инвесторы, которые вкладывают в экономику не менее 150 млн. рублей. Таким образом, двери в ОЭЗ открыты только для крупного капитала. Но большинство предприятий, работающих в области, были основаны по другому нормативному акту от 1996 года, в котором Калининградской области был отведен статус специальной экономической зоны. Сейчас у них есть 10 переходных лет на приспособление к новому закону и выполнение требований федеральных властей. Но какие из предприятий малого и среднего бизнеса смогут без потерь для себя инвестировать 150 млн. рублей? Таких наберется от силы 3 - 4. А остальным что делать?
Ирина СМИРНОВА, соб. корр. "Труда"

Напечатать

Жизнь 00:01 / 10 Июня 2026 14470

«Не талант, не традиции, не школа - вода. Много воды!»

Эрнст предложил «Ленфильму» покинуть центр Петербурга

Ирина Смирнова

Труд

На завершившемся Петербургском международном экономическом форуме много чего было сказано яркого и судьбоносного, направленного не в будничную хмарь, а к сияющим горизонтам. Однако некоторые дерзкие идеи вызывают...