Óêàç ñòàë îòâåòîì íà áîåâîå ñòîëêíîâåíèå ó áåðåãîâ Àáõàçèè 10 àâãóñòà. Òîãäà ê êîðàáëÿì, ïðèáûâøèì ê êàâêàçñêîìó ïîáåðåæüþ, ïðèáëèçèëèñü ÷åòûðå ãðóçèíñêèõ ðàêåòíûõ êàòåðà. Îäèí èç íèõ, íîñèâøèé íàçâàíèå "Òáèëèñè", áûë óíè÷òîæåí êðûëàòîé ðàêåòîé Ï-120 ðîññèéñêîãî ìàëîãî ðàêåòíîãî êîðàáëÿ. Ïîñêîëüêó êîðàáëè ïðèøëè èç Ñåâàñòîïîëÿ, Þùåíêî ðåøèë ïðèíÿòü ìåðû ïî èçáåæàíèþ ïîäîáíûõ ñòîëêíîâåíèé.
Îí ðàñïîðÿäèëñÿ, ÷òîáû øòàá ôëîòà çà 10 ñóòîê èçâåùàë Êèåâ î ëþáûõ ïåðåìåùåíèÿõ çà ïðåäåëàìè ìåñò äèñëîêàöèè. Âñå ïåðåäâèæåíèÿ äîëæíû ïðîèñõîäèòü ëèøü â ñâåòëîå âðåìÿ ñóòîê. Â óâåäîìëåíèè äîëæíî áûòü óêàçàíî, ñêîëüêî ëþäåé íàõîäèòñÿ íà êîðàáëå, à òàêæå ïðåäîñòàâëåíà ïîëíàÿ èíôîðìàöèÿ î âîîðóæåíèè. Ïðè ýòîì óêðàèíñêàÿ ñòîðîíà îñòàâëÿåò çà ñîáîé ïðàâî çàïðåòèòü âûõîä èç áàçû.
ÌÈÄ Ðîññèè ðàñöåíèë óêàç êàê ñåðüåçíûé àíòèðîññèéñêèé øàã, êîòîðûé "íàíîñèò åùå îäèí óäàð ïî ïåðåãîâîðíîìó ïðîöåññó ïî ïðîáëåìàòèêå ôëîòà, à â áîëåå øèðîêîì ïëàíå ïî âñåìó êîìïëåêñó äâóñòîðîííèõ îòíîøåíèé".
Ìåæäó òåì ïîäîáíûå îãðàíè÷åíèÿ äëÿ ÷åðíîìîðöåâ óêðàèíñêàÿ ñòîðîíà ïûòàëàñü ââåñòè è â 2000 ãîäó âî âðåìÿ âîéíû â Þãîñëàâèè. Îäíàêî òîãäà ýòî íèêàê íå îòðàçèëîñü íà ôëîòå. Âðÿä ëè óêàç Þùåíêî áóäåò âûïîëíåí è ñåé÷àñ. Ïî ñëîâàì áûâøåãî êîìàíäóþùåãî ×Ô àäìèðàëà Âëàäèìèðà Êîìîåäîâà, ïåðåìåùåíèÿ íàøèõ êîðàáëåé èç Ñåâàñòîïîëÿ íîñÿò è áóäóò íîñèòü íå ðàçðåøèòåëüíûé, à óâåäîìèòåëüíûé õàðàêòåð. Òàê çàïèñàíî â äîãîâîðå î áàçèðîâàíèè ôëîòà â Êðûìó, çàêëþ÷åííîì â 1997 ãîäó. È íåò íèêàêèõ îñíîâàíèé åãî ïåðåñìàòðèâàòü.
ÑÐÀÂÍÈÌ
Ðîññèÿ, ñîñòàâ ×åðíîìîðñêîãî ôëîòà
Îñíîâó ôëîòà ñîñòàâëÿåò áðèãàäà ïðîòèâîëîäî÷íûõ êîðàáëåé, âêëþ÷àþùàÿ êðåéñåð "Ìîñêâà", êîðàáëè "Êåð÷ü", "Î÷àêîâ" è òðè ðàêåòíûõ êàòåðà. Ôëîò áàçèðóåòñÿ â Ñåâàñòîïîëå. Òàì æå áàçèðóåòñÿ áðèãàäà äåñàíòíûõ êîðàáëåé, áðèãàäà îõðàíû âîäíîãî ðàéîíà, îòäåëüíûé äèâèçèîí ïîäâîäíûõ ëîäîê, áðèãàäà ðàçâåäûâàòåëüíûõ êîðàáëåé, ïîëê ìîðñêîé ïåõîòû è çåíèòíî-ðàêåòíûé ïîëê - âñåãî 35 áîåâûõ êîðàáëåé è êàòåðîâ. Îáùàÿ ÷èñëåííîñòü ëè÷íîãî ñîñòàâà ôëîòà - 15 òûñÿ÷ ÷åëîâåê. Ïîñëå ðàçäåëà ôëîòà ×Ô óäàëîñü ïîïîëíèòü ëèøü ðàêåòíûì êîðàáëåì íà âîçäóøíîé ïîäóøêå "Ñàìóì", ïåðåâåäåííûì ñ Áàëòèêè.
Óêðàèíà, Ñîñòàâ âîåííî-ìîðñêèõ ñèë
Ïîñëå ðàçäåëà ×åðíîìîðñêîãî ôëîòà ÑÑÑÐ Óêðàèíà ïîëó÷èëà 43 áîåâûõ êîðàáëÿ, 132 âñïîìîãàòåëüíûõ ñóäíà, 12 ñàìîëåòîâ è 30 âåðòîëåòîâ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ â áîåâîì ñîñòàâå îñòàëîñü âñåãî 14 êîðàáëåé è êàòåðîâ, à òàêæå 13 âñïîìîãàòåëüíûõ ñóäîâ. Îäíàêî âûéòè â ìîðå ñïîñîáíû ñ÷èòàííûå åäèíèöû. Òàê, åäèíñòâåííàÿ óêðàèíñêàÿ ïîäâîäíàÿ ëîäêà "Çàïîðîæüå" ñî âðåìåí ðàçâàëà ÑÑÑÐ íè ðàçó íå îòõîäèëà îò ïðè÷àëà. À ðàêåòíûé êðåéñåð "Óêðàèíà" (áûâøèé ñîâåòñêèé "Àäìèðàë Ëîáîâ"), ñòåïåíü ãîòîâíîñòè êîòîðîãî îöåíèâàåòñÿ â 98%, äî ñèõ ïîð ñòðîèòñÿ â Íèêîëàåâå.