Íàïîìíèì, ÷òî öåëü Êèîòñêîãî ïðîòîêîëà - ñíèæåíèå âûáðîñîâ ïàðíèêîâûõ ãàçîâ, âûçûâàþùèõ, ïî ìíåíèþ ìíîãèõ ó÷åíûõ, ãëîáàëüíîå ïîòåïëåíèå íà ïëàíåòå. Ñ ñàìîãî íà÷àëà áûëî îïðåäåëåíî, ÷òî äîêóìåíò âñòóïèò â ñèëó ïîñëå òîãî, êàê åãî ðàòèôèöèðóþò íå ìåíåå 55 ñòðàí, îòâåòñòâåííûõ çà âûáðîñ êàê ìèíèìóì 55 ïðîöåíòîâ âñåõ ïàðíèêîâûõ ãàçîâ (ïî äàííûì 1990 ãîäà).
Íà ïðàêòèêå õâàòèëî áû ñîãëàøåíèÿ ìåæäó Åâðîïåéñêèì ñîþçîì, ÑØÀ, Êàíàäîé, Ðîññèåé, ßïîíèåé, Êèòàåì è Èíäèåé - íà íèõ ïðèõîäèòñÿ 75 ïðîöåíòîâ âñåõ âûáðîñîâ ïàðíèêîâûõ ãàçîâ â ìèðå.
Ñîãëàñíî Êèîòñêîìó ïðîòîêîëó, êàæäîé ñòðàíå âûäåëÿåòñÿ îïðåäåëåííàÿ êâîòà çàãðÿçíåíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû. Ïðåâûøàòü íåëüçÿ, ìîæíî òîëüêî ñíèæàòü. È åñëè áåç ýòîãî ñîãëàøåíèÿ îæèäàëîñü, ÷òî ê 2010 ãîäó îáúåì âûáðîñîâ ïàðíèêîâûõ ãàçîâ â àòìîñôåðó âûðàñòåò íà 30 ïðîöåíòîâ ïî ñðàâíåíèþ ñ óðîâíåì 1990 ãîäà, òî ïîëíîå âûïîëíåíèå Êèîòñêîãî ïðîòîêîëà äîëæíî ê 2012 ãîäó äàæå ñîêðàòèòü âûáðîñû íà 10 ïðîöåíòîâ.  ÷àñòíîñòè, ÅÑ äîëæåí óìåíüøèòü âûáðîñ ïàðíèêîâûõ ãàçîâ íà 8 ïðîöåíòîâ, ßïîíèÿ - íà 6 ïðîöåíòîâ.
Íî â 2001 ãîäó Äæîðäæ Áóø âäðóã çàÿâèë, ÷òî ÑØÀ, îòâåòñòâåííûå çà 25 ïðîöåíòîâ îáùåìèðîâûõ âûáðîñîâ, íå ðàòèôèöèðóþò Êèîòñêèé ïðîòîêîë, òàê êàê ýòî ïðîòèâîðå÷èò èõ ýêîíîìè÷åñêèì èíòåðåñàì. Î òîì æå çàÿâèëà Àâñòðàëèÿ, íî åå êâîòà íåçíà÷èòåëüíà. Åñëè áû Ðîññèÿ ñ êâîòîé â 17,4 ïðîöåíòà âûáðîñîâ ïîñëåäîâàëà ýòîìó ïðèìåðó, òî ïðîòîêîë ìîæíî áûëî âûáðàñûâàòü â êîðçèíó. Íî Ðîññèÿ ðàòèôèöèðîâàëà, õîòÿ åå ýêîíîìèêà áûñòðî ðàçâèâàåòñÿ è âûáðîñû â àòìîñôåðó ðàñòóò. Çà÷åì?
Ñòîðîííèêè ïðîòîêîëà óòâåðæäàþò, ÷òî Ðîññèÿ íè÷åì íå ðèñêóåò. Óñòàíîâëåííàÿ åé êâîòà îñíîâûâàëàñü íà âûáðîñàõ ñîâåòñêèõ âðåìåí, à ñåãîäíÿ ðåàëüíûå âûáðîñû ïî÷òè âòðîå ìåíüøå - íå ïðåâûøàþò 6 ïðîöåíòîâ. Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ óòâåðæäàåò, ÷òî äàæå ê 2012 ãîäó (ñðîê çàâåðøåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ ïî Êèîòñêîìó ïðîòîêîëó) ñðåäíèé óðîâåíü ðîññèéñêèõ âûáðîñîâ ïàðíèêîâûõ ãàçîâ áóäåò ìåíüøå óñòàíîâëåííîãî äëÿ íåå óðîâíÿ íà 15 ïðîöåíòîâ. È ýòîé ðàçíèöåé ìîæíî âûãîäíî òîðãîâàòü. Íàçûâàëèñü äàæå öèôðû âîçìîæíîé ïðèáûëè - äî 5 ìëðä. äîëëàðîâ â ãîä.
Êñòàòè, íà ýíåðãåòè÷åñêîé áèðæå Ñêàíäèíàâèè ñîñòîÿëèñü ïåðâûå òîðãè ïîäîáíûìè êâîòàìè, â õîäå êîòîðûõ íîðâåæñêàÿ íåôòåãàçîâàÿ êîðïîðàöèÿ Statoil ïðîäàëà äðóãîé êîìïàíèè ñâîå ïðàâî íà âûáðîñ â àòìîñôåðó 5 òûñÿ÷ òîíí óãëåêèñëîãî ãàçà - ïî 7,15 åâðî çà òîííó. Îáùàÿ âûðó÷êà Statoil ñîñòàâèëà 35 750 åâðî.
À âîò ýêîíîìè÷åñêèé ñîâåòíèê ïðåçèäåíòà Àíäðåé Èëëàðèîíîâ óòâåðæäàåò: ïðè íûíåøíèõ òåìïàõ ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè óñòàíîâëåííûé äëÿ Ðîññèè óðîâåíü âûáðîñîâ áóäåò ïðåâûøåí óæå ê 2007 ãîäó. Ïîñëå ÷åãî Êèîòñêèé ïðîòîêîë ñòàíåò äëÿ íàñ ñåðüåçíûì òîðìîçîì. ×òî æå êàñàåòñÿ òîðãîâëè ñâîáîäíûìè êâîòàìè, òî åäèíñòâåííûì ñåðüåçíûì ïîêóïàòåëåì èõ ìîãëè ñòàòü òîëüêî ÑØÀ. Ïî äàííûì êîìèññàðà ÅÑ ïî âîïðîñàì îêðóæàþùåé ñðåäû Ìàðãî Âàëëñòðåì, ñðåäè ñòðàí Åâðîñîþçà òîëüêî Âåëèêîáðèòàíèÿ è Øâåöèÿ ê 2008 ãîäó ñìîãóò ñîêðàòèòü èëè îïëàòèòü ñâîè ñâåðõíîðìàòèâíûå âûáðîñû, íî îíè òàì íåçíà÷èòåëüíû. À, ê ïðèìåðó, Èñïàíèÿ ñåãîäíÿ íà 38 ïðîöåíòîâ ïðåâûøàåò ñâîþ íîðìó âûáðîñîâ, íî äåíåã íà èñïðàâëåíèå ñèòóàöèè ó íåå íåò. Òî åñòü òåïåðü, êîãäà Àìåðèêà âûøëà èç èãðû, òîâàð ó Ðîññèè åñòü, äà ïîêóïàòåëü èñïàðèëñÿ.
Ó ðîññèéñêèõ ïðîòèâíèêîâ ïðîòîêîëà åñòü ïîäîçðåíèå, ÷òî âñÿ ñóåòà âîêðóã "êèîòñêîãî âîïðîñà" âûçâàíà ïðîáëåìàìè ìèðîâûõ ïðîèçâîäèòåëåé âûñîêîýêîëîãè÷íîé, íî î÷åíü äîðîãîé òåõíèêè.  Åâðîïå îíè ñòîëêíóëèñü ñ êðèçèñîì ñáûòà è òåïåðü õîòÿò íàâÿçàòü ýòó ïðîäóêöèþ äðóãèì ñòðàíàì. À Ðîññèè êðàéíå íóæíû ýíåðãîñáåðåãàþùèå òåõíîëîãèè. Òîëüêî â æèëèùíî-êîììóíàëüíîé ñôåðå êîëîññàëüíûå ïîòåðè òåïëà ïðèâîäÿò ê ïîëóòîðíîìó, à òî è äâóêðàòíîìó ðàñõîäó ýíåðãîíîñèòåëåé. Íî ïî êàðìàíó ëè íûíåøíåé ðîññèéñêîé ýêîíîìèêå îêàæåòñÿ òàêîå "ïåðåâîîðóæåíèå"?
