- Правительством не так давно утверждена концепция развития транспорта России до 2010 года. И вдруг Госсовет создает специальную рабочую группу по тому же вопросу. Зачем?
- Да, существует солидный документ, в котором прописаны задачи, потребности в финансировании, конкретные мероприятия, инвестиционные программы... С ним нужно работать... Но это функция правительства, профильных министерств. А у Госсовета иные задачи - более точно, более жестко формулировать обязательные требования к государственной политике в сфере транспорта.
- Будете смотреть на проблему "незамыленным взглядом"?
- У нас до сих пор, когда речь шла о каких-то отраслевых программах, преобладал технологический подход: какие задачи нужно решать в данной области, сколько на это требуется средств. В транспортной сфере эта формула особенно бесперспективна. Отсталость России общеизвестна, а потребности огромной страны практически безграничны - и новых железных дорог нужно построить немало, и развивать портовое хозяйство... Практически не используется международный авиационный транзит, хотя Россия может и должна стать авиамостом между Юго-Восточной Азией и Западной Европой, между Южной Азией и США. Наконец, автодорог у нас мало, они плохого качества. Если подсчитать, сколько на все нужно денег, - получится новый "плач Ярославны".
Мы стараемся подойти с других позиций - говорим о транспорте как о средстве ускорения экономического роста, укрепления безопасности России, повышения ее политической и экономической роли в международном сообществе. И тогда по-другому видятся даже инвестиционные проекты - если точно показан ожидаемый эффект или, наоборот, потери от неразвитости транспортной системы...
- Например?
- Одна из серьезнейших проблем нашего сельского хозяйства - низкие цены на зерно. Их можно поднять за счет государственных интервенций или дотаций, а можно, выделив деньги на строительство портовых терминалов для отгрузки зерна на экспорт. Или взять вопрос о тарифах - нельзя, чтобы тарифной политикой на транспорте занимались сами транспортники. У них свой единообразный подход, в основу которого положены собственные издержки: чем больше расстояние или выше тоннаж - тем больше издержки и выше тарифы. А государственный подход к проблеме заключается в том, чтобы транспортными тарифами стимулировать развитие регионов, отраслей. Причем стимулировать экономически, способствуя переливу капитала. Вообще в условиях рыночной экономики самое плохое - это стабилизация, консервация существующих структур, пропорций, взаимоотношений. Их нужно менять в зависимости от ситуации - а это первейшая задача государственной политики.
- Есть уже какие-то проработки?
- Ну, скажем, давно идет речь о том, что Россия должна стать кратчайшим маршрутом для международных железнодорожных перевозок грузов между Европой и Азией. Но на нашем Дальнем Востоке не хватает для этого портовых мощностей. А можно ведь для начала продлить Транссиб - хотя бы до Кореи. Это более быстрый и менее затратный проект.
Нужно решать проблемы трубопроводного транспорта. Сегодня многие компании готовы строить новые экспортные нефте- и газопроводы - при условии, что они будут частными. Но государство говорит: "Нет!". Эта позиция не всегда разумна - для сооружения многих транспортных коммуникаций можно и нужно использовать самые разные механизмы, вплоть до концессий. Ведь труба в итоге ляжет в российскую землю. Государству нужно печься не о том, чтобы собственность иметь, а об эффективной политике регулирования работы любой инфраструктуры, любой отрасли экономики.
Серьезной проблемой остаются автодороги - для их сооружения нужен более масштабный и стабильный источник финансирования. Возможно, мы поторопились с отменой дорожного налога, за счет которого Россия строила автомагистрали последние 10 лет. Он был экономически и социально справедлив - в отличие от нынешнего транспортного. Да и собирался значительно лучше. Замена получилась не совсем адекватная - есть повод для раздумий.
- Многие надеялись на бурное строительство платных дорог, но желающих объявилось мало.
- Здесь требуются очень "длинные" деньги: окупаемость крупных инвестиционных проектов в транспортной сфере - 15 - 20 лет, в России к такому еще не привыкли. Уверен, дорожное строительство - та сфера, где наилучшей политикой сегодня будет привлечение иностранных инвесторов на условиях концессий.

Жителей Петербурга потрясло убийство девятилетнего Паши Тифитулина 38-летним педофилом Петром Жилкиным. Многие восприняли эту беду как свою личную. Сотрудники полиции, спасательные службы, волонтеры «ЛизаАлерт» и просто неравнодушные...

Как газета становится документом эпохи? Да очень просто: лет сто с лишним полежит где-нибудь в подшивке, пожелтеет, почти истлеет — и вот он, факт истории! Хотя стоит вчитаться в нездешний шрифт, и с ветхих...

Давно замечено: чем старше становишься, чем больше кочек, рытвин и передряг встречаешь на жизненной дороге, тем сильнее тянет оглянуться назад и перелистать старый альбом с фотографиями, запечатлевшими «этапы большого...

Сиротел Никита не сразу и не вдруг. Отца своего непутевого он почти не помнил. И мама о нем не вспоминала. Звали его Денис. Вот и все, что от отца осталось. А потом и мама Оля умерла. В 2014 году,...

На бегу, в газетной суете, иногда надо остановиться-оглянуться. Вот и сегодня есть для этого повод: 19 февраля исполняется 105 лет со дня выхода в свет первого номера «Труда». Возраст! Дата, конечно, не очень круглая, но кто знает,...

Бывший заместитель прокурора подмосковного города Видное Алексей Харитоненко стал фигурантом уголовного дела о получении взяток. «Откаты» он брал земельными участками, общая стоимость которых составляет без малого полмиллиарда рублей. Как...

Ушёл из жизни известный российский и советский историк, публицист, писатель, автор многих историко-политических биографий, член диссидентского движения в СССР Рой Медведев. Ему было 100 лет. О смерти Медведева рассказала РИА Новости его невестка...

Исполнилось 40 лет первому полету на «шестой континент» Ил-76ТД «Антарктида». 18 февраля 1986 года этот самолет отправился по маршруту Москва — Ленинград — Ларнака —...

У бывшего министра жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области дома прошёл обыск. Следственные действия связаны с делом о двойном убийстве, совершенном в 2010 году. «В настоящее время у бывшего министра ЖКХ Астраханской области...

У меня в детстве был автомат Калашникова. Игрушечный. Его купила в «Детском мире» мама. Пистолет тоже имелся, как сейчас помню, оранжевый, очень отдаленно, но напоминающий пистолет Макарова. На дворе —...

Сотрудники Федеральной службы безопасности России задержали в Донецкой Народной Республике девушку, которая подозревается в совершении государственной измены. Об этом сообщает Центр общественных связей (ЦОС) силового ведомства. По данным ФСБ,...

Ряд федеральных и региональных изданий скоординированно распространяют единую версию событий, в рамках которой уголовные дела в Казахстане против двух коммерсантов и национализация их активов представлены не как результат расследования тяжких...

Как Хайрулло Ибадуллаев стал героем Награда нашла петербургского дворника Хайрулло Ибадуллаева. Он убирал снег во дворе, когда увидел, что с подоконника на седьмом этаже вот-вот сорвется мальчик. Дворник без раздумий бросился...

Этим карточкам почти 10 лет. Тверской бульвар, конец марта, воскресенье, дождичек с утра накрапывает — но он не раздражает. Что происходит в кадре? Ничего особенного, но история хорошая —...

Глава Украинской православной церкви (УПЦ) Киевского патриархата, патриарх Филарет (Денисенко), скончался в Киеве. Об этом в пятницу, 20 марта сообщает издание «Подъем». Несколькими днями ранее, как стало известно журналистам, Филарет...

Депутат Государственной думы Виталий Милонов поддержал предложение члена Общественной палаты Натальи Москвитиной пересмотреть процедуру развода супругов через портал «Государственные услуги». Об этом сообщил телеканал «360». «Конечно,...