Первое, что бросилось в глаза перед въездом в Гаджиево, высокий бетонный остов недостроенного здания на развилке дорог.
- У нас в городе это архитектурное чудище под названием дорожно-пропускной пункт окрестили автопортретом Мусатяна, - пояснили офицеры штаба эскадры, сопровождавшие меня. - Глава администрации вбухал в него большие деньги, а потом заморозил стройку. Вот и стоит эта коробка памятником бесхозяйственности.
В ярких лучах солнца город выглядел особенно мрачно. Многочисленные заброшенные дома зияли черными глазницами пустых окон. Некоторые здания начали разрушаться, вокруг - груды битого кирпича, штукатурки. Казалось, мы попали в какой-то прифронтовой город. Лишь возле ночных гастрономов наблюдалось некоторое оживление.
Последний раз мне довелось бывать в Гаджиево 15 лет назад. Городок запомнился ухоженностью, уютом, свежей окраской зданий. Помнится, у него было даже шутливое прозвище - "Заполярный Сочи". Что же случилось с некогда процветавшей столицей подводников-североморцев?
Проблема возникла около десяти лет назад, когда органы местного самоуправления были отделены от того объекта, ради которого создан сам город. Раньше управление находилось в руках флотского командования. В ходе реформ военные были освобождены от забот об инфраструктуре. В гарнизонах начали создавать "гражданские" управы. А чтобы подчеркнуть отличие подобных городков от обычных, назвали их закрытыми административно-территориальными образованиями (ЗАТО), придав им соответствующий статус: здесь выше федеральная составляющая наполняемости бюджета, поскольку нет никакой промышленности и ограничены возможности для предпринимательства. По замыслу, "гражданская" власть должна бы работать в интересах гарнизонов, но на деле в некоторых случаях началось перетягивание каната.
- Пока в органы самоуправления входили представители военного командования, все шло нормально, - рассказал мне вице-адмирал Николай Максимов. - Сыр-бор разгорелся после того, как администрацию возглавил Владимир Мусатян, который, в свою очередь, добился изменения состава совета депутатов. Раньше в него входили командир гаджиевской военно-морской базы, начальник штаба эскадры. Естественно, они жестко контролировали расходование бюджета. Но военных постепенно выдавили из совета, и мы теперь не можем влиять на происходящее в городе. Разве это нормально: в совете депутатов города-гарнизона сегодня нет ни одного военнослужащего? Нет наших представителей и в самой администрации. Естественно, накопились проблемы. Впервые за время существования Гаджиево у нас немало случаев, когда подводники уходят в океан, а их семьи остаются на берегу без жилья. В прошлом году пришло в эскадру 137 лейтенантов. До сих пор не решены проблемы с их расселением. В этом году мы ожидаем еще около ста молодых офицеров. Квартир для них нет, хотя половина домов в городе стоит с заколоченными окнами. У администрации почему-то не находится средств на хотя бы минимальный ремонт. Освобождались бы квартиры для лейтенантов и в том случае, если бы администрация ЗАТО эффективно выполняла программу переселения уволившихся в запас военнослужащих в города Центральной России. На это выделяются огромные средства. Куда они уходят, мы не знаем.
С подачи Мусатяна город заполонили кафе, бары, магазины, которые всю ночь продают спиртное. Это же гарнизон, а не Лас-Вегас! Военный моряк должен ночью отдыхать, чтобы утром прийти на службу в боевом состоянии. А его спаивают. И я, начальник гарнизона, никак не могу на это безобразие повлиять.
Прояснить ситуацию я попытался у главы администрации ЗАТО Владимира Мусатяна. Но он не счел возможным встретиться. Пришлось удовлетвориться разъяснениями заместителя главы администрации Анатолия Петлеванного:
- Органы самоуправления работают всего десять лет. А до этого 40 лет здесь командовали военные. Разве мы можем в столь короткий срок навести после них порядок? - начал оправдываться Петлеванный. - Что касается совета депутатов, то в 2000 году военных в нем было пятеро. И они блокировали многие решения главы администрации. Мы же не лезем командовать боевой подготовкой эскадры. А они хотят решать городские проблемы, влиять на бюджет. Поэтому на последующих выборах никто из военнослужащих в совет депутатов не прошел. В целом у нас к командованию эскадры претензий нет. Есть лишь просьба: не мешайте работать.
Информацию о том, что именно "мешают" делать администрации города представители эскадры, я почерпнул из акта проверки использования бюджета ЗАТО, проведенной Контрольно-ревизионным управлением Мурманской области. Там, например, раскрыта тайна торможения очереди запасников на переселение из Гаджиево в центральные районы России. Оказывается, "глава администрации ЗАТО В. Мусатян заключил договор на строительство жилья для запасников с руководителем специального фонда В. Овсепяном". При этом "в адрес фонда было необоснованно перечислено 1500,0 млн. рублей". К тому же дополнительным соглашением ими "установлена стоимость 1 кв. м общей площади квартиры 10,5 тыс. рублей, тогда как на тот период средняя рыночная стоимость 1 кв. м составляла 7,8 тыс. руб. в соответствии с постановлением Госстроя РФ. В результате чего допущено неэффективное использование средств бюджета в размере 383,4 тыс. рублей".
В акте рассказано и о дорогостоящем конфузе с дорожно-пропускным пунктом, о котором речь шла выше. Поначалу было утверждено "финансирование строительства ДПП в сумме 500 тыс. руб. Затем - 989 тыс. рублей... Вскоре договорная стоимость работ составила 3800 тыс. рублей". А когда бюджетные деньги растаяли, комиссия, назначенная распоряжением самого же главы ЗАТО, пришла к выводу, "что дальнейшее строительство ДПП является нецелесообразным".
В акте перечислен и ряд других "черных" дыр бюджета. Неудивительно, что военных не допускают до контроля за его расходованием. Нетрудно догадаться и о том, почему в бюджете не находится средств на ремонт городского жилого фонда, другие нужды подводников.
Кстати, не во всех ЗАТО такая ситуация. В соседнем Снежногорске, где я специально побывал, дома ухожены, радуют глаз оригинальными росписями. Отлично функционируют все бытовые сферы. Потому что администрация города в унисон работает с руководством своего градообразующего оборонного объекта.
И тем не менее ситуация в ЗАТО не должна зависеть от лояльности к военным того или иного чиновника. Есть же альтернативное предложение: главу администрации выбирать, а первого заместителя назначать из представителей воинских частей. Наверное, могут быть и другие решения.

Погиб чемпион Крыма Под Керчью во время недавней атаки беспилотников ВСУ погиб чемпион Крыма по мотокроссу Денис Галанов. С восьмилетней дочерью он находился в доме, когда над морем появился беспилотник. Укрыв Дарину...

1864 Родился Митрофан Ефимович Пятницкий, основатель и художественный руководитель Русского народного хора, ныне носящего его имя. 1881 Родилась Наталья Сергеевна Гончарова, художница. 1898 Канадский моряк Джошуа Слокам завершил первое...

Московский городской суд вынес приговор гражданину России Роману Карецкому, который собирался продать на Украину запчасти для авиационной военной техники. Об этом сообщает в пятницу, 17 июля, Центр общественных связей (ЦОС) Федеральной службы...

В ходе специальной военной операции Вооружённые силы России с 20 по 26 июня нанесли пять групповых ударов по военным целям на Украине. Об этом сообщает в своём канале на платформе «Макс» пресс-служба Министерства обороны РФ. В частности,...

Даже медные монеты о многом могут рассказать Археологи завершили исследование старинных монет, найденных на месте шведской крепости Ниеншанц на Охтинском мысе. Описанные учеными Российской академии наук раритеты раскрыли сразу...

И первые, в ту пору еще немногочисленные калининградцы с одобрением приняли соответствующий указ Президиума Верховного Совета СССР. Переименование бывшей Восточной Пруссии было воспринято как подтверждение того, что Янтарный...

В Антарктиде нашли новых пингвинов Ученые российской экспедиции обнаружили на острове Адамс антарктического архипелага Хасуэлл ранее неизвестную колонию пингвинов Адели. На маленьком скалистом острове длиной около 100 метров...

Россия и Украина провели обмен пленными военнослужащими. Об этом сообщает в своём канале на платформе «Макс» пресс-служба Министерства обороны РФ. С подконтрольной украинскому правящему режиму территории вернулись 160 российских...

1774 В бою с турками на крымском горном перевале будущий светлейший князь и генерал-фельдмаршал Михаил Кутузов получил тяжелое ранение и лишился глаза. 1790 Во Франции близ гасконского городка Барботан упал метеорит —...

Предельный возраст россиян, относящихся к «молодежной» категории, следует увеличить с 35 до 40 лет. С таким предложением в канун Дня молодежи, отмечаемого в России 27 июня, выступил заместитель секретаря Общественной палаты РФ Владислав...

В ходе специальной военной операции подразделения Вооружённых сил России дошли до окрестностей города Славянска в Донецкой Народной Республике. Об этом в четверг, 16 июля, сообщает РИА Новости со ссылкой на заместителя командира 9-го инженерно-саперного...

Замуж я вышла давно и по любви. За 18 лет любовь иссохла до такой степени, что даже о мирном разводе договориться не удалось. Спор из избы был вынесен в суд. Бывший муж нанял адвоката, чтобы...

Вороной жеребец бродил по улице Необычное происшествие случилось в Эхирит-Булагатском районе Иркутской области. В полицию обратился владелец магазина с жалобой на неизвестного грабителя, разбившего витрину. Но вот...

Вооружённые силы Украины (ВСУ) с 4 по 10 июля потеряли в боях с группировками российских войск «Север», «Юг» и «Днепр» без малого 2,7 тысячи человек личного состава. Об этом сообщает в своём канале на платформе...

Казалось бы, все эти огороды с семенами, рассадой, удобрениями и нескончаемые ремонтные работы на фазенде могут вызвать прилив энтузиазма разве что у людей глубокого пенсионного возраста. Но нет, трудовую эстафету...

В рамках специальной военной операции Вооружённые силы России нанесли удар по предприятию радиоэлектронной промышленности компании «Радионикс» в Киеве, которое выпускало системы управления ракет большой дальности наземного базирования...