Первое, что бросилось в глаза перед въездом в Гаджиево, высокий бетонный остов недостроенного здания на развилке дорог.
- У нас в городе это архитектурное чудище под названием дорожно-пропускной пункт окрестили автопортретом Мусатяна, - пояснили офицеры штаба эскадры, сопровождавшие меня. - Глава администрации вбухал в него большие деньги, а потом заморозил стройку. Вот и стоит эта коробка памятником бесхозяйственности.
В ярких лучах солнца город выглядел особенно мрачно. Многочисленные заброшенные дома зияли черными глазницами пустых окон. Некоторые здания начали разрушаться, вокруг - груды битого кирпича, штукатурки. Казалось, мы попали в какой-то прифронтовой город. Лишь возле ночных гастрономов наблюдалось некоторое оживление.
Последний раз мне довелось бывать в Гаджиево 15 лет назад. Городок запомнился ухоженностью, уютом, свежей окраской зданий. Помнится, у него было даже шутливое прозвище - "Заполярный Сочи". Что же случилось с некогда процветавшей столицей подводников-североморцев?
Проблема возникла около десяти лет назад, когда органы местного самоуправления были отделены от того объекта, ради которого создан сам город. Раньше управление находилось в руках флотского командования. В ходе реформ военные были освобождены от забот об инфраструктуре. В гарнизонах начали создавать "гражданские" управы. А чтобы подчеркнуть отличие подобных городков от обычных, назвали их закрытыми административно-территориальными образованиями (ЗАТО), придав им соответствующий статус: здесь выше федеральная составляющая наполняемости бюджета, поскольку нет никакой промышленности и ограничены возможности для предпринимательства. По замыслу, "гражданская" власть должна бы работать в интересах гарнизонов, но на деле в некоторых случаях началось перетягивание каната.
- Пока в органы самоуправления входили представители военного командования, все шло нормально, - рассказал мне вице-адмирал Николай Максимов. - Сыр-бор разгорелся после того, как администрацию возглавил Владимир Мусатян, который, в свою очередь, добился изменения состава совета депутатов. Раньше в него входили командир гаджиевской военно-морской базы, начальник штаба эскадры. Естественно, они жестко контролировали расходование бюджета. Но военных постепенно выдавили из совета, и мы теперь не можем влиять на происходящее в городе. Разве это нормально: в совете депутатов города-гарнизона сегодня нет ни одного военнослужащего? Нет наших представителей и в самой администрации. Естественно, накопились проблемы. Впервые за время существования Гаджиево у нас немало случаев, когда подводники уходят в океан, а их семьи остаются на берегу без жилья. В прошлом году пришло в эскадру 137 лейтенантов. До сих пор не решены проблемы с их расселением. В этом году мы ожидаем еще около ста молодых офицеров. Квартир для них нет, хотя половина домов в городе стоит с заколоченными окнами. У администрации почему-то не находится средств на хотя бы минимальный ремонт. Освобождались бы квартиры для лейтенантов и в том случае, если бы администрация ЗАТО эффективно выполняла программу переселения уволившихся в запас военнослужащих в города Центральной России. На это выделяются огромные средства. Куда они уходят, мы не знаем.
С подачи Мусатяна город заполонили кафе, бары, магазины, которые всю ночь продают спиртное. Это же гарнизон, а не Лас-Вегас! Военный моряк должен ночью отдыхать, чтобы утром прийти на службу в боевом состоянии. А его спаивают. И я, начальник гарнизона, никак не могу на это безобразие повлиять.
Прояснить ситуацию я попытался у главы администрации ЗАТО Владимира Мусатяна. Но он не счел возможным встретиться. Пришлось удовлетвориться разъяснениями заместителя главы администрации Анатолия Петлеванного:
- Органы самоуправления работают всего десять лет. А до этого 40 лет здесь командовали военные. Разве мы можем в столь короткий срок навести после них порядок? - начал оправдываться Петлеванный. - Что касается совета депутатов, то в 2000 году военных в нем было пятеро. И они блокировали многие решения главы администрации. Мы же не лезем командовать боевой подготовкой эскадры. А они хотят решать городские проблемы, влиять на бюджет. Поэтому на последующих выборах никто из военнослужащих в совет депутатов не прошел. В целом у нас к командованию эскадры претензий нет. Есть лишь просьба: не мешайте работать.
Информацию о том, что именно "мешают" делать администрации города представители эскадры, я почерпнул из акта проверки использования бюджета ЗАТО, проведенной Контрольно-ревизионным управлением Мурманской области. Там, например, раскрыта тайна торможения очереди запасников на переселение из Гаджиево в центральные районы России. Оказывается, "глава администрации ЗАТО В. Мусатян заключил договор на строительство жилья для запасников с руководителем специального фонда В. Овсепяном". При этом "в адрес фонда было необоснованно перечислено 1500,0 млн. рублей". К тому же дополнительным соглашением ими "установлена стоимость 1 кв. м общей площади квартиры 10,5 тыс. рублей, тогда как на тот период средняя рыночная стоимость 1 кв. м составляла 7,8 тыс. руб. в соответствии с постановлением Госстроя РФ. В результате чего допущено неэффективное использование средств бюджета в размере 383,4 тыс. рублей".
В акте рассказано и о дорогостоящем конфузе с дорожно-пропускным пунктом, о котором речь шла выше. Поначалу было утверждено "финансирование строительства ДПП в сумме 500 тыс. руб. Затем - 989 тыс. рублей... Вскоре договорная стоимость работ составила 3800 тыс. рублей". А когда бюджетные деньги растаяли, комиссия, назначенная распоряжением самого же главы ЗАТО, пришла к выводу, "что дальнейшее строительство ДПП является нецелесообразным".
В акте перечислен и ряд других "черных" дыр бюджета. Неудивительно, что военных не допускают до контроля за его расходованием. Нетрудно догадаться и о том, почему в бюджете не находится средств на ремонт городского жилого фонда, другие нужды подводников.
Кстати, не во всех ЗАТО такая ситуация. В соседнем Снежногорске, где я специально побывал, дома ухожены, радуют глаз оригинальными росписями. Отлично функционируют все бытовые сферы. Потому что администрация города в унисон работает с руководством своего градообразующего оборонного объекта.
И тем не менее ситуация в ЗАТО не должна зависеть от лояльности к военным того или иного чиновника. Есть же альтернативное предложение: главу администрации выбирать, а первого заместителя назначать из представителей воинских частей. Наверное, могут быть и другие решения.

Примерно так ответили медики жительнице Санкт-Петербурга, которую не смогли довезти до роддома. Скорая с роженицей застряла в пробке в центре города на Неве, и тогда без пяти минут маме предложили дойти до роддома...

В 2025-м в городе на Неве подростковая преступность выросла сразу на 45%: 607 преступлений против 413 годом ранее. Резко увеличилось количество тяжких и особо тяжких криминальных деяний — со 188 до 318....

Два лика медальона Археологи Новгородского университета на раскопе в Старой Руссе обнаружили артефакт XI века. На территории древней усадьбы исследователи откопали двусторонний амулет-змеевик, выполненный из медного...

Чаще других знаков зодиака в автомобильные аварии попадают водители, родившиеся под знаками Козерога, Рака и Льва. Как сообщает в пятницу, 28 августа, интернет-издание «Газета.Ru», такую статистику собрали эксперты Страхового Дома...

В ходе специальной военной операции (СВО) Вооружённые силы России с 29 августа по 4 сентября освободили 15 населённых пунктов. Об этом сообщает пресс-служба Министерства обороны РФ в своём канале на платформе «Макс». Как сказано...

Вооружённые силы России нанесли удар по аэропорту в Киеве. Об этом в пятницу, 4 сентября, написал в своём Telegram-канале депутат Верховной рады Алексей Гончаренко (в РФ внесён в перечень террористов и экстремистов Росфинмониторинга). Речь...

Грабитель в полосатой шкуре В Приморском крае героем соцсетей стал воришка в полосатой шкуре. Молодой амурский тигр забрался в пещеру, взял в зубы установленную там фотоловушку с камерой и скрылся с добычей...

В научных спорах за бульдозером последнее слово В районе Сочи произошел печальный для науки инцидент: во время строительных работ тяжелая техника снесла редчайший археологический памятник — древний дольмен, культовое...

В Чувашии три подростка стали фигурантами дел об участии в деятельности террористической организации. Об этом в Telegram-канале сообщает в пятницу, 28 августа, пресс-служба регионального управления Следственного комитета России. По версии следствия,...

Актер Павел Меленчук, известный зрителям, в частности, по роли в популярной отечественной новогодней комедии «Елки», скончался в возрасте 31 года. Об этом в пятницу, 4 сентября сообщает телеканал НТВ. Причина смерти артиста...

Много лет назад, отправляясь на пароходике из Кеми на Соловки, мы уже встречались с этими островами, но тогда архипелаг Кузова проплыл мимо нас и исчез в тумане. И вот очередное путешествие. Садимся...

1560 Произошло предсказанное полное солнечное затмение. Этот факт так поразил 13-летнего Тихо Браге, который изучал юриспруденцию в университете Копенгагена, что он принялся изучать звездное небо. И стал самым знаменитым астрономом...

1619 В Вирджинии приняты первые в Северной Америке законы против пьянства: запрещено выращивать виноград. 1775 По повелению Екатерины II распущена Запорожская Сечь, место запорожцев велено занять войскам. 1822 Издан...

Вот и Братск медведи осадили Медведи вышли на тропу войны и не собираются с нее сворачивать. Вот и жителей легендарного Братска затерроризировали косолапые, повадившиеся выходить по ночам из тайги в город....

Знаменитое полотно «Садко» Ильи Репина покинуло свое постоянное место в Русском музее Петербурга. Теперь им смогут полюбоваться жители и гости Карелии в музее «Кижи» в Петрозаводске. Чем не повод...

Рынок товаров для животных в России растет рекордными темпами и уже превысил 590 млрд рублей в год. Этот показатель сопоставим с бюджетом Свердловской области. 93% опрошенных считают «хвостиков» членами семьи,...