На прошлой неделе продолжилась серия задержаний заподозренных в масштабной коррупции высокопоставленных начальников в Министерстве обороны. Чем закончится эта новая кампания по борьбе с коррупцией — далеко не первая в нашей новейшей истории?
23 мая суд арестовал заместителя главы Генштаба, начальника Главного управления связи ВС РФ Вадима Шамарина. Генерал-лейтенанта обвинили в получении взятки в 36 млн рублей от гендиректора Пермского телефонного завода «Телта» Алексея Высокова и главного бухгалтера Елены Гришиной «за увеличение объема продукции, поставляемой по госконтрактам для нужд Минобороны и общее покровительство». В тот же день, 23 мая, был задержан по подозрению в коррупции начальник Управления департамента обеспечения оборонного заказа Минобороны Вертелецкий.
Ранее был арестован начальник Главного управления кадров Минобороны России генерал-лейтенант Юрий Кузнецов. Тот, как и уже знаменитый замминистра Тимур Иванов, брал натурой. В смысле получил от краснодарского предпринимателя Льва Мартиросяна подношение в виде участка земли в Краснодарском крае и строения на ней площадью более тысячи квадратных метров — на общую сумму в 30,5 млн рублей.
В интернете по этому поводу много комментариев, в которых люди предполагают, что этим дело не закончится, называются фамилии некоторых заместителей министра, которые якобы вот-вот должны со скандалом уйти со своих постов или же отбыть в места не столь отдаленные. Но, скорее всего, это наветы. Ведь большинство тамошних руководителей — честные и порядочные люди, а министр мог и не знать о творящихся под его носом безобразиях. Не правда ли?
Но гораздо интереснее вопрос: почему этот приступ борьбы с коррупцией произошел в оборонном ведомстве именно сейчас, когда Вооруженные силы ведут масштабные боевые действия? И что это — та самая системная борьба со всегдашним российским злом, о которой многие годы твердят наверху, или всего лишь попытка решить текущие задачи? Но тогда неизбежно всплывает и другой вопрос: и что, никому не было ранее известно о происходящем в Министерстве обороны?
Конечно же, тайное неизбежно становится явным, об этом в общем плане осведомлены даже старшие школьники, которые знакомы с делом господина экс-министра обороны Сердюкова и его боевой подруги госпожи Васильевой. Еще тогда многие уяснили, что в Минобороны можно спокойно воровать — и ничего тебе за это не будет. Смеем предположить, что в мирное время Иванова, Кузнецова и прочих обладателей погон с большими звездами не стали бы беспокоить по таким пустякам. Именно военные действия, идущие третий год, когда армия вошла в соприкосновение с иной системой, когда стали проявляться «недостатки», вынудили политическое руководство пойти на крайние меры в виде глубоких чисток. И они, судя по всему, будут продолжены. Потому что отвести смертельные угрозы, нависшие сегодня над страной, невозможно арестами пары-тройки генералов-жуликов. Здесь нужна именно системная работа.
Ну а что происходит на других фронтах борьбы с коррупцией? Вот лишь некоторые текущие новости «с полей». Не сдают позиций в этом виде спорта «правоохранители». Неделю назад был арестован главный борец с коррупцией Свердловской области — начальник УЭБиПК ГУ МВД Андрей Дьяков. Ему вменяют получение взятки в размере 200 млн рублей, он вину не признает, жалуется, что оговорили. Однако история российской коррупции свидетельствует: самые выдающиеся взяточники — это как раз борцы с коррупцией. Взять хотя бы опять же знаменитого полковника-миллиардера из Управления экономической безопасности ФСБ Кирилла Чекалина, который, по данным следствия, набрал неправедных 12 млрд рублей. Или приснопамятного полковника Дмитрия Захарченко из Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД, у которого было обнаружено в квартире 8,5 млрд рублей...
Впрочем, те лица и деньги уже растворились, канули в историю или еще куда-то. Перенесемся в наши дни. За взятку в 3 млн рублей был осужден коллега свердловчанина Дьякова по правоохранительному цеху, бывший зампрокурора Новосибирской области Андрей Турбин. Он пошел по этапу вслед за начальником — прокурором Новосибирска Владимиром Фалилеевым, взявшим побольше: 11 млн. Субординация: прокурор все-таки генерал-лейтенант и заслуженный работник прокуратуры...
Тот факт, что правоохранители у нас еще и немного (или много?) бизнесмены, делом доказал бывший старший оперуполномоченный отдела по борьбе с организованной преступностью Управления уголовного розыска МВД Башкирии Александр Ганеев. В 11 млн рублей он оценил свои услуги по поимке преступника, якобы замышлявшего убийство пенсионерки. Старушка поверила и заплатила эти 11 млн рублей. Еще 8 млн опер «поднял» на крышевании транспортной компании. А что, защита законности денег стоит, так что платите, граждане, не скупитесь!
В компанию «защитников законности» затесались и гражданские лица. Замгубернатора Кубани Власова задержали при получении, можно сказать, символической суммы — всего-то 1 млн рублей. А бывший зампред правительства Татарстана Энгель Фаттахов, как и генерал Иванов, брал натурой — реконструкцией на сумму 21,8 млн рублей своего домика. В эпоху дедолларизации модно брать подношения в виде ремонтно-строительных работ? Топ-менеджер госкорпорации «Росатом» Геннадий Сахаров оказался изобретательнее. По версии следствия, он получал деньги от бизнесмена на банковскую карту подруги жены. За три года набежало 23 млн. Но это сущие копейки по сравнению с 102,8 млн, которые накапали бывшему замминистра ЖКХ Башкирии Ильдусу Мамаеву.
Но все же правоохранители «зарабатывают» гораздо больше гражданских. Это доказывает дело начальника следственного отдела СКР по Тверскому району Москвы Марата Тамбиева, которое на прошлой неделе дошло до суда. 35-летнему майору юстиции вменяют взятки в размере более 1,5 млн долларов и биткойнов на 7,3 млрд рублей. В тандеме с майором, по версии СКР, работала 27-летняя Кристина Ляховенко, старший лейтенант. Следствие по делу Тамбиева сочло, что они с подружкой «дискредитировали правовую деятельность государства по борьбе с преступностью». Я тоже так считаю, но кому от этого легче? Если какой-то начальник районного отдела СКР считает возможным брать взятки в таком объеме, то что творится на более высоких ступеньках?
Бывший министр экономического развития Улюкаев отсидел за взятку в 2 млн долларов. Бывшему министру Абызову вменили незаконное предпринимательство на 32 млрд рублей. Губернатор Хорошавин сел за взятку в 5,6 млн долларов, губернатор Дудка — за 1,27 млн, а еще был губернатор Юревич, который хапнул 200 млн все тех же презренных зеленых бумажек.
По словам Дмитрия Медведева в бытность его президентом России, коррупционный ущерб в нашей стране — не меньше 1 трлн рублей в год. Оптимистично рассуждал! Если брать цифры Счетной палаты России, то получается, что коррупция съедает от 1,5 трлн ежегодно, но и это заниженная оценка. По оценке главы Антикоррупционного комитета России Кирилла Кабанова, 30% бюджета страны вылетает в коррупционную трубу, а это уже под 10 трлн рублей.
В целом ряде законов и основополагающих государственных документов РФ коррупция названа главным тормозом развития страны и злом, разъедающим государственную систему, не позволяющим решить многие проблемы. Но коррупция — это не всегда взятка деньгами. В последнее время это чаще незаконный лоббизм, конфликт интересов, протекционизм, нарушение запретов, покровительство и так далее. Все это находится вне поля правового регулирования и не подлежит контролю. Для борьбы нужна целая система мер и политическая воля.
Так можно ли победить коррупцию посадкой парочки генералов, следователей и высоких чиновников? В свое время лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов заявлял, что победить коррупцию можно только политическими методами. В частности, расширением демократии, политической конкуренции, в том числе сменой партий у руля власти. Сейчас таких заявлений от него не слышно. Зато в последние годы были приняты законодательные решения, которые позволяют чиновникам, силовикам, депутатам публично не сообщать о своих доходах, скрывать свои активы. Не слышно о парламентских расследованиях. А когда все покрыто мраком, легче воровать.
Вместо послесловия
В 2014 году после прихода Сергея Шойгу на пост министра обороны это ведомство также сотрясали коррупционные посадки. Сергей Кужугетович был прислан на должность, чтобы разгрести конюшни, которые оставил ему предшественник Сердюков и его команда. Начальники и генералы пачками отправлялись в отставки и под арест. А потом все утихло. И сегодня мы имеем то, что имеем...
