Дмитрий Медведев начал подготовку 16-го в новейшей истории России послания президента Федеральному собранию. В процессе впервые принимают участие представители оппозиции и рядовые россияне. Более 90% тезисов, высказанных президентом в его прошлогоднем послании, были воплощены в жизнь.
Президент России, находясь в Казахстане, заявил в пятницу, что подготовка очередного послания Федеральному собранию в самом разгаре. «Многие из предложений я смотрю лично на сайте Кремля или в „Живом журнале“, оппозиция подкидывает интересные мысли, — добавил президент. — Главная задача сейчас — отобрать те предложения, которые войдут в послание, оно ведь не безразмерное». По словам пресс-секретаря главы государства На-тальи Тимаковой, говорить о дате оглашения послания пока преж-девременно. Вероятно, это произойдет в начале ноября. Первое свое послание на посту президента Медведев озвучил перед членами Федерального собрания 5 ноября 2008 года.
Подобная форма общения главы государства с членами парламента стала неотъемлемой частью российской политической жизни с 1994 года. С тех пор президентами было направлено 15 таких документов, из которых 6 принадлежали перу Бориса Ельцина, 8 — Владимира Путина и одно — Медведева.
«С приходом к власти Медведева поменялось идеологическое содержание посла-ний, — считает глава Цент-ра политических технологий Игорь Бунин. — Он делает ставку на плюрализм и посте-пенную демократизацию». По словам эксперта, основные задачи, которые ставит президент, — борьба с коррупцией и реформа судебной системы, то есть стратегические планы, требующие много времени. «Путин в своих посланиях решал краткосрочные задачи, требующие немедленного вмешательства: война в Чечне, создание вертикали власти и так далее», — отмечает Бунин. Ельцин, по мнению директора Совета по национальной стратегии Валерия Хомякова, больше внимания уделял оправданию проводимых реформ, давая оценку ситуации и определяя дальнейшие перспективы.
Около 90% идей и предложений, высказанных Медведевым в послании-2008, были реализованы. Из 10 шагов по реформе политической системы только последний — обеспечение техническими новациями свободы слова в России — пока не получил полноценного воплощения. Все остальные предложения — продление сроков полномочий депутатов Госдумы и президента, реформа Совета Федерации, механизма выбора губернаторов, увеличение представительности партий в парламенте — теперь сущест-вуют в виде законов. Было отменено озвученное в послании намерение разместить комплексы «Искандер» в Калининградской области — Барак Обама пообещал отказаться от планов по размещению ПРО в Европе.
Планы по созданию в России международного финансового центра, приданию рублю статуса резервной валюты и переходу в торговле нефтью и газом на рубли также пока сложно назвать реализованными. Торговля за рубли частично ведется со странами ЕвразЭС, Белоруссией и Китаем, но объемы этих торгов малы. «Думаю, для нынешнего послания Медведев многое возьмет из своей статьи „Россия, вперед!“, — считает Бунин. — Основным тезисом его выступления может стать постепенный переход от ручного управления к институциональному». Экономист Евгений Ясин полагает, что президент может сделать акцент на экономических вопросах. «Если у правительства есть новые идеи по выходу из кризиса, то Медведев уделит экономике больше внимания, чем обычно. Также он может затронуть вопрос приватизации», — сказал он.
