Труд: Их запросы: в полиции хотят ограничивать действие водительских прав без суда

Главная Жизнь 21:01 21 Июня 2019 656

Их запросы: в полиции хотят ограничивать действие водительских прав без суда

Эксперты и политики раскритиковали предложения МВД в рамках проекта нового КоАП

Напечатать

В МВД предлагают упростить Кодекс об административных правонарушениях. Главные изменения затронут водителей. Сотрудники ведомства обсуждали инициативу 20 июня во время научно-практической конференции в научном центре безопасности дорожного движения МВД.

Среди нововведений: сокращение количества составов правонарушений на дорогах, упрощение их оформления на месте, расширение полномочий сотрудников ГАИ – вплоть до возможности ограничивать действие прав без суда. Пожалуй, самое смелое предложение прозвучало из уст главы административно-правового управления договорно-правового департамента МВД Дмитрия Газизова. Он выступил за отказ от административных арестов.

Контуры нового КоАП

Разговоры о модернизации КоАПа неслучайны. Ещё 10 июня кабмин обнародовал концепцию нового Кодекса. Документ ждут в правительстве до 1 марта следующего года, а действовать он начнёт с 1 января 2021 года.

Сейчас около половины (46%) составов административных правонарушений находится в ведении полиции. В прошлом году из 140 миллионов административных дел 131 миллион касается ГИБДД, из них 105 миллионов постановлений вынесены при помощи дорожных камер. По мнению Газизова, государству всё сложнее администрировать такое количество правонарушений. Пришла пора упрощать процедуры и разгружать МВД и суды. Для этого, в том числе, допустимо наделить гаишников правом самостоятельно ограничивать действие водительских удостоверений, отметил Газизов. Он напомнил: у судебных приставов такое право есть.

«Почему мы не можем предоставить такие полномочия нашему инспектору ДПС? Он мог бы применить подобную меру обеспечения, доставляя водителя к месту медицинского освидетельствования»,— цитирует Газизова «КоммерсантЪ».

Впрочем, когда нагрузка на суды спадёт, усилится загруженность дорожной полиции, предупредил профессор кафедры административного права и процесса МГЮА имени Кутафина Борис Россинский.

А замначальника ГИБДД Владимир Кузин беспокоится об опасностях «перегибов на местах» в случае излишнего доверия сторонним ведомствам полномочий МВД.

Больше всего споров вызвала мысль чиновника отказаться от административных арестов. Но аргументы серьёзные: содержание арестантов стоит денег, спецприёмники и СИЗО переполнены, а срок административного ареста в 70% случаев не превышает 3 дней. Да и такое послабление не останется незамеченным в Европейском суде по правам человека, с которым пока ещё считается российское правосудие.

Газизов также предложил ввести для юрлиц оборотные штрафы вместо фиксированных за нарушения на дорогах. Оборотный штраф зависит от суммы выручки компаний и рассчитывается индивидуально.

Мнения специалистов и политиков

Речи о лишении прав нет, это останется за судами, отмечают в ГК АвтоСпецЦентре. Будет действовать мера об ограничении действия прав при необходимости. Инициатива положительно скажется на дорожной обстановке, уверены эксперты центра.

«Немногим ранее гаишники просили дать им возможность освидетельствовать водителей на наркотики в режиме «гоп-стоп»: прямо на месте и не утруждаясь специальными процедурами, - сказал порталу TRUD.RU автоэксперт Сергей Асланян. – Предложения товарища Газизова о полномочиях ограничивать действия прав из той же оперы, они грозят серьёзными злоупотреблениями». Со времён IV созыва Думы на наших водителей не распространяется ряд статей Конституции, заметил эксперт. Например, 19 статья о равенстве всех перед законом. «Штрафы за неправильную парковку в Москве и Челябинске отличаются вдвое», - сказал Асланян. Газизов попросил для полиции полномочия, превышающие параметры Основного закона. «Полицейский немного забыл, что выступает перед публикой», - заметил автоэксперт.

«Нужно проводить судебную реформу, чтобы суды были более независимые и более жёстко контролировали действия сотрудников дорожной полиции. Сегодня они очень некритично к ним относятся», - сказал НСН председатель «Движения автомобилистов России» Виктор Похмелкин. Принципиально неправильно, когда тот, кто нарушение выявил, принял по нему какое-то решение и назначил наказание, уверен эксперт. «Протокол сам по себе доказательством быть не может, хотя сегодня это так. Понятно, в какую сторону пытается рулить МВД, но я надеюсь, что у общества хватит сил, чтобы защититься от полицейского произвола», - надеется специалист.

Нет смысла наделять инспекторов дополнительными правами, считает автоэксперт Игорь Моржаретто. Свои права они давно передали камерам, а закон предусматривает чёткие процедуры санкций к нетрезвым водителям.

«Подобное расширение полномочий инспекторов ДПС сузит права автовладельцев на судебную защиту, - приводит слова лидера «Справедливой России» Сергея Миронова его пресс-центр. - Также нет гарантии, что инспекторы не начнут злоупотреблять новыми полномочиями, и это даст очередной повод для коррупции на «низовом» уровне. Сегодня даже те санкции, которые назначаются водителям в автоматическом режиме, на основании данных видеокамер, зачастую оказываются неправомерны».

Принять решение об ограничении водителя в управлении транспортным средством может только суд, и вряд ли идея ГАИ воплотится в жизнь, полагает депутат Госдумы Вячеслав Лысаков.

В случае одобрения идеи ДПС, сотрудники службы могут впасть в соблазн превышения полномочий, отметил депутат Александр Старовойтов. А отказ от административных арестов чреват ростом хулиганства на дорогах, полагает парламентарий.

Жизнь 00:01 / 14 Августа 2026 32748

Рожайте, если приспичило

В ходе очередной «реформы» петербургская медицина погрузилась в хаос

Ирина Смирнова

Труд

Примерно так ответили медики жительнице Санкт-Петербурга, которую не смогли довезти до роддома. Скорая с роженицей застряла в пробке в центре города на Неве, и тогда без пяти минут маме предложили дойти до роддома...