Ïî èòîãàì ïðîøëîãî ãîäà Ñ÷åòíàÿ ïàëàòà çàÿâëÿëà, ÷òî òîëüêî "èç-çà õðàíåíèÿ äåíåã Ñòàáôîíäà íà ñ÷åòàõ êàçíà÷åéñòâà" ýòè ñðåäñòâà îáåñöåíèëèñü ïðèìåðíî íà 23 ìëðä. ðóáëåé. Ìèíôèí âîçðàæàë: ìîë, äåíüãè õðàíÿòñÿ â ðóáëÿõ, íàø ðóáëü ïîñòîÿííî óêðåïëÿåòñÿ, à äîëëàð ïàäàåò. Äëÿ îñîáî íåïîíÿòëèâûõ ýòî îçíà÷àåò: åñëè áû õðàíèëè â äîëëàðàõ, áûëî áû åùå õóæå.
Íî ïî÷åìó òàêèå îãðîìíûå äåíüãè íóæíî õðàíèòü "ïîä ìàòðàñîì"? Òîò æå ìèíèñòð ôèíàíñîâ Àëåêñåé Êóäðèí ïåðèîäè÷åñêè äàåò íàñåëåíèþ ñîâåðøåííî èíûå ñîâåòû. "Åñëè äåðæàòü ñðåäñòâà â áàíêå, òî ìîæíî ïîëó÷èòü ïðîöåíò, ïðåâûøàþùèé èíôëÿöèîííûé", - ñêàçàë, ê ïðèìåðó, ìèíèñòð â îêòÿáðå, èíôîðìèðóÿ íàðîä î ïëàíàõ ïðàâèòåëüñòâà ïî óäåðæàíèþ âàëþòíîãî êóðñà â áëèæàéøèå òðè ãîäà.
Êñòàòè, â Íîðâåãèè, ïî ïðèìåðó êîòîðîé Ðîññèÿ è ñîçäàëà Ñòàáèëèçàöèîííûé ôîíä, àíàëîãè÷íûå äåíüãè ñðàçó âêëàäûâàþòñÿ â èíîñòðàííûå ãîñóäàðñòâåííûå áóìàãè (60 ïðîöåíòîâ) è àêöèè êðóïíûõ çàðóáåæíûõ êîìïàíèé (40 ïðîöåíòîâ). Ãîñáóìàãè, ïðàâäà, ïðèíîñÿò ìàëî äîõîäà, íî îíè î÷åíü íàäåæíû. Àêöèè åæåãîäíî ïðèíîñÿò õîðîøèå äèâèäåíäû, äà è ñàìè ïîñòîÿííî ðàñòóò â öåíå. Ïîýòîìó íîðâåæñêèé ôîíä áóäóùèõ ïîêîëåíèé òîæå ïîäðàñòàåò, â òîì ÷èñëå áëàãîäàðÿ õîðîøåìó óïðàâëåíèþ.
Ïî÷åìó æå ðîññèéñêèå âëàñòè îïÿòü èäóò ñâîèì ïóòåì? Âåäü ñîãëàñíî ïîñòàíîâëåíèþ ïðàâèòåëüñòâà Ìèíôèíó ðàçðåøàåòñÿ õðàíèòü ñðåäñòâà Ñòàáôîíäà â äîëëàðàõ, åâðî, ôóíòàõ ñòåðëèíãîâ è ðàçìåùàòü â öåííûõ áóìàãàõ ÷åòûðíàäöàòè ñòðàí - â ýòîì ñïèñêå Àâñòðèÿ, Áåëüãèÿ, Ôèíëÿíäèÿ, Ôðàíöèÿ, Ãåðìàíèÿ, Ãðåöèÿ, Èðëàíäèÿ, Èòàëèÿ, Ëþêñåìáóðã, Íèäåðëàíäû, Ïîðòóãàëèÿ, Èñïàíèÿ, Âåëèêîáðèòàíèÿ è ÑØÀ. Ïðàâäà, äîõîäíîñòü òàêèõ ãîñáóìàã êðàéíå ìàëà - íå ïðåâûøàåò 1,5 - 2 ïðîöåíòîâ, è ïîòîìó ïðàâèòåëüñòâåííîå ïîñòàíîâëåíèå ñïðàâåäëèâî íàçûâàþò óùåðáíûì. Íî âåäü, îêàçûâàåòñÿ, äàæå îíî íå èñïîëíÿåòñÿ. Îäèí èç âûñîêîïîñòàâëåííûõ ÷èíîâíèêîâ îáúÿñíèë ýòî ïðîñòî: "áþðîêðàòè÷åñêèå ñîãëàñîâàíèÿ îêàçàëèñü ñëèøêîì äëèííûìè è èçíóðèòåëüíûìè".
Íî âîò ÷òî íåäàâíî ñêàçàë ïî ýòîìó ïîâîäó èçâåñòíûé ýêîíîìèñò, äåïóòàò Ãîñäóìû Ñåðãåé Ãëàçüåâ: "Õîðîøî áû ðàçîáðàòüñÿ, êòî è êàê ïðèíèìàåò ðåøåíèÿ, êàêèå ïðîöåäóðû ðàçìåùåíèÿ ýòîãî Ñòàáèëèçàöèîííîãî ôîíäà â èíîñòðàííûõ öåííûõ áóìàãàõ, êàêèå ïîñðåäíè÷åñêèå ôèðìû ïðèâëåêàþòñÿ, êòî â Öåíòðàëüíîì áàíêå è â ïðàâèòåëüñòâå ïðèíèìàåò ðåøåíèå, êàêèì îáðàçîì ðàçìåñòèòü ýòè äåíüãè çà ðóáåæîì. Åñëè âñå ýòî âñêðîåì, ÿ äóìàþ, ÷òî íàì ìàëî íå ïîêàæåòñÿ îò ïîñðåäíè÷åñêèõ íàâàðîâ..." Ïðè ýòîì Ãëàçüåâ íàïîìíèë, ÷òî Ðîññèÿ óæå òåðÿëà íà ñíèæåíèè êóðñà äîëëàðà çîëîòîâàëþòíûå ðåçåðâû, "õîòÿ ÖÁ ïðåäóïðåæäàëè, ÷òî äîëëàð áóäåò ïàäàòü".
Íûíå âëàñòè íàêîíåö îáåùàþò, ÷òî â áëèæàéøèå íåñêîëüêî ìåñÿöåâ äåíüãè ôîíäà íà÷íóò ðàáîòàòü. Íî êàê? Ïî îöåíêå ãëàâû Èíñòèòóòà ïðîáëåì ãëîáàëèçàöèè Ìèõàèëà Äåëÿãèíà, â 2006 ãîäó "îò ðàçìåùåíèÿ ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà ïðåäïîëàãàåòñÿ ïîëó÷èòü 0,4 ìëðä. ðóá. (ïðè âåëè÷èíå ôîíäà íà íà÷àëî ãîäà ïðèìåðíî 1,3 òðëí.ðóáëåé, à íà êîíåö - ìèíèìóì 2,2 òðëí. ðóáëåé). Îæèäàåìûé óðîâåíü äîõîäíîñòè - 0,02 ïðîöåíòà ãîäîâûõ - ïîçâîëÿåò ïðåäïîëîæèòü, ÷òî ýòî ðàçìåùåíèå áóäåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ëèáî â ìèçåðíûõ ìàñøòàáàõ, ëèáî ñ íè÷òîæíîé äàæå ïî ìèðîâûì ìåðêàì äîõîäíîñòüþ".
Âîçìîæíî, âñå ýòî ïðîèñõîäèò íå êîðûñòè ðàäè, à ïî íåçíàíèþ. Íî âåäü êàçíå-òî íå ëåã÷å. Çà íåïîëíûå äâà ãîäà èç-çà îòñóòñòâèÿ âñÿêîãî óïðàâëåíèÿ Ñòàáèëèçàöèîííûé ôîíä ïîòåðÿë èç-çà èíôëÿöèè, ïî íåêîòîðûì ïîäñ÷åòàì, ïîðÿäêà 100 ìëðä. ðóáëåé. Òî åñòü ñóììó, ñîïîñòàâèìóþ ñ îáúåìîì ñðåäñòâ, âûäåëÿåìûõ èç ãîñáþäæåòà íà âñå ÷åòûðå ñîöèàëüíûå ïðåçèäåíòñêèå ïðîãðàììû.
Áóäåì òåðÿòü è äàëüøå?
