Владимир Путин озвучил задачи, стоящие перед новым полпредом и вице-премьером Александром Хлопониным. Ответственному за Северный Кавказ предстоит обеспечить инвестиционную привлекательность, решить экономические проблемы и улучшить условия жизни граждан. Эксперты говорят, что для достижения этих целей нужно лет 75.
Свободу экономике
Путин сообщил, что необходимо изменить инвестиционный климат на Северном Кавказе. В перспективе в каждом регионе должны появиться особые экономические зоны и индустриальные парки.
«Для любого региона устойчивый приток инвестиций — залог нормального развития и стабильной
Как пояснили «Труду» в Министерстве регионального развития, при создании индустриального парка государство может профинансировать строительство части инфраструктуры. При этом компании, которые будут в нем работать, получат налоговые и другие льготы. Это увеличит их инвестиционную привлекательность. Особые экономические зоны предоставляют своим резидентам более широкие возможности, например право беспошлинной торговли с другими странами.
Премьер подчеркнул, что по представлению Хлопонина будут лишаться своих мест чиновники территориальных органов федеральных структур, допускающих нарушения в своей деятельности. Такая возможность предусмотрена указом президента «О полпреде президента РФ в федеральном округе» от 13 мая 2000 года.
Уникальность положения Хлопонина в кадровой структуре руководства страны (напомним, он — единственный федеральный чиновник, подчиняющийся одновременно и президенту, и премьеру) уже закреплена поправками в законы о правительстве и госслужбе, принятыми Госдумой в трех чтениях в прошлую пятницу.
Вторая попытка
По мнению главы Института проблем глобализации Михаила Делягина, Хлопонину вряд ли удастся решить поставленные перед ним задачи. «Возможно, он договорится с кавказскими бизнесменами, и те реализуют несколько инвестпроектов, но и только, — уверен он. — Деньги не пойдут туда, где все еще действуют законы шариата».
По его мнению, при грамотном управлении переломить ситуацию на Кавказе можно за три года. «Для качественного же изменения ситуации нужно лет 75, — считает эксперт. — Но даже у СССР не получилось».
Ему вторит Евгений Ясин: «Не представляю, как решить эти задачи».
Вложения
Зона рискованных инвестиций
В России реализовывать инвестпроекты опасно: бизнес могут обвинить в нарушении экологических стандартов, чиновник может потребовать огромную взятку. Может даже повториться история «ЮКОСа».
«
Фокус «Труда»
Почему на Кавказе не работают
Ситуация с безработицей на Северном Кавказе — худшая в России, свидетельствуют данные Росстата. В 2009 году больше всего безработных было в Ингушетии (53% экономически активного населения), меньше всего — в Северной Осетии (7,6%). За тот же период в Южном ФО (до разделения на два округа) средняя безработица составляла 11,3%, по всей России — 7,9%.
Во вновь образованном
История вопроса
Как поднимали Северный Кавказ
Еще до Хлопонина спасать Северный Кавказ было поручено Дмитрию Козаку, который был назначен на пост
Козак пробыл на этом посту до сентября 2007 года. За это время в северокавказские республики было привлечено 398 млрд. рублей инвестиций. Благодаря этим деньгам на Северном Кавказе более чем в два раза выросла средняя зарплата (в 2004 году — 3200 рублей, в
Но ситуация с безработицей кардинально не улучшилась. Когда Козак занял пост, в Чечне без работы были 79% населения, через 4 года — 66%. В некоторых республиках она и вовсе возросла — к примеру, в Ингушетии (с 23% до 28%).
