Труд: Кавказ хотят покорить деньгами

Главная Жизнь Политика 02:41 25 Января 2010 3106

Кавказ хотят покорить деньгами

Александру Хлопонину доверили невыполнимую миссию

Напечатать

Владимир Путин озвучил задачи, стоящие перед новым полпредом и вице-премьером Александром Хлопониным. Ответственному за Северный Кавказ предстоит обеспечить инвестиционную привлекательность, решить экономические проблемы и улучшить условия жизни граждан. Эксперты говорят, что для достижения этих целей нужно лет 75.

Премьер-министр провел в субботу в Пятигорске совещание, посвященное развитию регионов вновь созданного Северо-Кавказского федерального округа. «Должна быть разработана комплексная стратегия развития по федеральному округу в целом, а на ее основе — четкие планы по каждому региону: как, в какие сроки и за счет каких ресурсов решать те или иные задачи», — сказал премьер. По его словам, главная проблема, которая лихорадит Кавказ, — это безработица. К примеру, в Кабардино-Балкарии 20% трудоспособного населения не могут найти себе работу, в Чечне — 30%, в Ингушетии — 50%.

Свободу экономике

Путин сообщил, что необходимо изменить инвестиционный климат на Северном Кавказе. В перспективе в каждом регионе должны появиться особые экономические зоны и индустриальные парки.

«Для любого региона устойчивый приток инвестиций — залог нормального развития и стабильной социально-экономической ситуации, — уверен экономист Евгений Ясин. — Именно на этой основе может быть построена спокойная жизнь и на Кавказе».

Как пояснили «Труду» в Министерстве регионального развития, при создании индустриального парка государство может профинансировать строительство части инфраструктуры. При этом компании, которые будут в нем работать, получат налоговые и другие льготы. Это увеличит их инвестиционную привлекательность. Особые экономические зоны предоставляют своим резидентам более широкие возможности, например право беспошлинной торговли с другими странами.

Премьер подчеркнул, что по представлению Хлопонина будут лишаться своих мест чиновники территориальных органов федеральных структур, допускающих нарушения в своей деятельности. Такая возможность предусмотрена указом президента «О полпреде президента РФ в федеральном округе» от 13 мая 2000 года.

Уникальность положения Хлопонина в кадровой структуре руководства страны (напомним, он — единственный федеральный чиновник, подчиняющийся одновременно и президенту, и премьеру) уже закреплена поправками в законы о правительстве и госслужбе, принятыми Госдумой в трех чтениях в прошлую пятницу.

Вторая попытка

По мнению главы Института проблем глобализации Михаила Делягина, Хлопонину вряд ли удастся решить поставленные перед ним задачи. «Возможно, он договорится с кавказскими бизнесменами, и те реализуют несколько инвестпроектов, но и только, — уверен он. — Деньги не пойдут туда, где все еще действуют законы шариата».

По его мнению, при грамотном управлении переломить ситуацию на Кавказе можно за три года. «Для качественного же изменения ситуации нужно лет 75, — считает эксперт. — Но даже у СССР не получилось».

Ему вторит Евгений Ясин: «Не представляю, как решить эти задачи».

Вложения

Зона рискованных инвестиций

В России реализовывать инвестпроекты опасно: бизнес могут обвинить в нарушении экологических стандартов, чиновник может потребовать огромную взятку. Может даже повториться история «ЮКОСа». Большинст-во республик Северного Кавказа, по данным статистики, — в аутсайдерах по объему частных инвестиций, в том числе ино-странных. Это связано с тем, что вложение средств здесь сопряжено с огромными рисками.

«Нестабильная ситуация — главный отпугивающий фактор, — уверен Игорь Николаев из компании ФБК. — Зачем инвестировать в Кавказ, если есть более спокойные регионы?» Эксперты также отмечают большую вероятность имущественного вреда: нередки случаи подрывов трубопроводов и других коммуникаций на Кавказе, отмечает Николаев. По мнению экономистов, схожая с Кавказом ситуация с точки зрения инвестиций — на Кубе, Украине, в Афганистане, республиках Средней Азии и некоторых странах Африки: Конго, Гвинее и др.

Фокус «Труда»

Почему на Кавказе не работают

Ситуация с безработицей на Северном Кавказе — худшая в России, свидетельствуют данные Росстата. В 2009 году больше всего безработных было в Ингушетии (53% экономически активного населения), меньше всего — в Северной Осетии (7,6%). За тот же период в Южном ФО (до разделения на два округа) средняя безработица составляла 11,3%, по всей России — 7,9%.

Во вновь образованном Северо-Кавказском округе средняя безработица составляет 20,6%. Основная причина такого положения дел — отсутствие рабочих мест. «Людям некуда приложить свои руки, — считает директор Института региональных проблем Максим Дианов. — Для создания рабочих мест нужны инвестиции, а их на Кавказе мало».

История вопроса

Как поднимали Северный Кавказ

Еще до Хлопонина спасать Северный Кавказ было поручено Дмитрию Козаку, который был назначен на пост полпреда президента в Южном федеральном округе в сентябре 2004 года. Отправляя его в регион, Владимир Путин поставил новому полпреду задачу побороть терроризм. Президент уточнил, что для этого необходимо справиться с безработицей и поднять уровень жизни населения.

Козак пробыл на этом посту до сентября 2007 года. За это время в северокавказские республики было привлечено 398 млрд. рублей инвестиций. Благодаря этим деньгам на Северном Кавказе более чем в два раза выросла средняя зарплата (в 2004 году — 3200 рублей, в 2007-м — 7000).

Но ситуация с безработицей кардинально не улучшилась. Когда Козак занял пост, в Чечне без работы были 79% населения, через 4 года — 66%. В некоторых республиках она и вовсе возросла — к примеру, в Ингушетии (с 23% до 28%).

Напечатать

Жизнь 14:34 / 08 Мая 2026 7992

Три группировки ВС РФ уничтожили за неделю почти 4000 боевиков ВСУ

Противник понёс эти потери в зонах ответственности группировок войск «Север», «Юг» и «Запад»

Кадр видео с сайта Министерства обороны России

В ходе специальной военной операции группировки войск «Север», «Юг» и «Запад» вооружённых сил России со 2 по 8 мая уничтожили без малого четыре тысячи украинских боевиков. Об этом сообщила пресс-служба Министерства...