Ïðè÷èíà ïðîñòàÿ: ÷èíîâíèêè ïðîäîëæàþò "ñîâåðøåíñòâîâàòü" íàëîãîîáëîæåíèå íåôòÿíîé îòðàñëè è óæå, ïîõîæå, íàøëè ñïîñîá ïîâûñèòü íåôòÿíîé îáðîê ïðèìåðíî íà 2 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ â ãîä. Èõ âíèìàíèå ïðèâëåêëà ñèñòåìà âíóòðèêîðïîðàòèâíûõ öåí (åùå èõ íàçûâàþò òðàíñôåðíûìè öåíàìè) íà íåôòÿíîå ñûðüå. Ñóòü åãî â òîì, ÷òî âíóòðè îäíîé êîìïàíèè ïðè ïåðåäà÷å ñûðüÿ èç îäíîãî ïîäðàçäåëåíèÿ â äðóãîå ïðèìåíÿþòñÿ âíóòðåííèå öåíû, êîòîðûå â ïÿòü-øåñòü ðàç íèæå ðûíî÷íûõ, ÷òî äàåò âîçìîæíîñòü âûïëà÷èâàòü ìåíüøå ðåñóðñíûõ íàëîãîâ. Ñåãîäíÿ ýòî îäèí èç ñàìûõ ïîïóëÿðíûõ ñïîñîáîâ îïòèìèçàöèè íàëîãîîáëîæåíèÿ äëÿ íåôòÿíèêîâ. Ïðè÷åì âîñïîëüçîâàòüñÿ èì ìîãóò òîëüêî "êîìïàíèè ïîëíîãî öèêëà", êîòîðûå íå òîëüêî äîáûâàþò íåôòü, íî è ïåðåðàáàòûâàþò åå, à ïîòîì ïðîäàþò áåíçèí è ñîëÿðêó íà ñâîèõ áåíçîêîëîíêàõ.
 Ìèíýíåðãî ïîäñ÷èòàëè, ÷òî, åñëè áû ýòè íåôòÿíèêè ïðîäàâàëè ñûðüå ñâîèì ïîäðàçäåëåíèÿì è "äî÷êàì" ïî ðûíî÷íîé öåíå, ôåäåðàëüíûé áþäæåò ïîëó÷èë áû íå ìåíåå 2 ìëðä. äîëëàðîâ äîïîëíèòåëüíûõ íàëîãîâ â ãîä. Äëÿ ýòîãî íóæåí "ïóñòÿ÷îê": óñòàíîâèòü íåêèå "ñïðàâî÷íûå" öåíû íà âñåõ ýòàïàõ äâèæåíèÿ íåôòè - îò ñêâàæèíû äî àâòîìîáèëüíîãî áåíçîáàêà - è îáÿçàòü âñå êîìïàíèè ñòðîãî ñîáëþäàòü ýòè öåíû.
Ãëàâíàÿ ïðîáëåìà çàêëþ÷àåòñÿ ëèøü â ñïîðàõ ÷èíîâíèêîâ íà òåìó: ñèëüíî èëè íåñèëüíî âûðàñòóò ïðè ýòîì öåíû íà ãîðþ÷åå?
Ìèíèñòåðñòâî ïî íàëîãàì è ñáîðàì ñ÷èòàåò, ÷òî íåñèëüíî, èáî ñåãîäíÿ ïðè ñåáåñòîèìîñòè íåôòåäîáû÷è â 2,6 òûñ. ðóáëåé çà òîííó è ñåáåñòîèìîñòè áåíçèíà À-95 â 3 òûñ. ðóáëåé çà òîííó åãî ïðîäàæíàÿ öåíà íà ÀÇÑ ñîñòàâëÿåò 9,2 òûñ. ðóáëåé çà òîííó. Òî åñòü "æèðîê" èìååòñÿ íåìàëûé, ìîæíî è íåìíîãî ïîäðàñòðÿñòè. À ñèëüíî ïîäîðîæàâøèé áåíçèí ïðîñòî íå íàéäåò ïîêóïàòåëåé. Ó íàñ è áåç òîãî öåíû íà ãîðþ÷åå íåíàìíîãî îòñòàþò îò àíàëîãè÷íûõ öåí â ÑØÀ, ãäå ëèòð áåíçèíà ñòîèò 40 öåíòîâ (12 ðóáëåé íà íàøè äåíüãè).
Íî, âî-ïåðâûõ, íàøà, îòå÷åñòâåííàÿ ïðàêòèêà ïîêàçûâàåò, ÷òî â Ðîññèè ëþáîå óâåëè÷åíèå íàëîãîâîé íàãðóçêè íà íåôòåãàçîâûé êîìïëåêñ òàê èëè èíà÷å îáîðà÷èâàåòñÿ äîïîëíèòåëüíûì ðîñòîì öåí íà ïîòðåáèòåëüñêîì ðûíêå, ÷òî íàâåðíÿêà ïðîèçîéäåò è â äàííîì ñëó÷àå. Òåì áîëåå ÷òî, ïî äàííûì Ðîññèéñêîãî òîïëèâíîãî ñîþçà, â ñòðóêòóðå ðîçíè÷íûõ öåí ìîòîðíîãî òîïëèâà íàëîãè è áåç òîãî ñîñòàâëÿþò 57,5 ïðîöåíòà (â ÑØÀ àíàëîãè÷íûé ïîêàçàòåëü - 35 ïðîöåíòîâ). Ñëåäîâàòåëüíî, "æèðêà" ó íåôòÿíèêîâ íå òàê ìíîãî, êàê äóìàþò ÷èíîâíèêè.  ÐÒÑ óæå ïîäñ÷èòàëè, ÷òî ïëàíèðóåìîå óâåëè÷åíèå íåôòÿíîãî îáðîêà çà ñ÷åò îòìåíû âíóòðèêîðïîðàòèâíûõ öåí ïðèâåäåò â êîíå÷íîì èòîãå ê ðîñòó ðîçíè÷íûõ öåí íà ãîðþ÷åå ïðèìåðíî íà 15-20 ïðîöåíòîâ (áåíçèí À-92 áóäåò ïðîäàâàòüñÿ ïî 10-12 ðóáëåé çà ëèòð).
Âî-âòîðûõ - è ýòî ãëàâíîå! - ñàì âîïðîñ íóæíî ñòàâèòü ñîâåðøåííî èíà÷å: êîìó ñåãîäíÿ íóæíåå òå ñàìûå 2 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ, íà êîòîðûå ïîçàðèëèñü ÷èíîâíèêè? Êòî èñïîëüçóåò èõ ñ íàèáîëüøåé ïîëüçîé äëÿ îòå÷åñòâåííîé ýêîíîìèêè?
Âîïðîñ íå ïðàçäíûé. Èáî ðîññèéñêèå "íåôòåáàðîíû" çà ïðîøåäøèå äåñÿòü ëåò ðåôîðì ìíîãîìó íàó÷èëèñü è ñåðüåçíî èçìåíèëèñü. Ñåãîäíÿ êðóïíûå íåôòÿíûå êîìïàíèè íà÷àëè íàêîíåö âêëàäûâàòü ñâîè êàïèòàëû â îòå÷åñòâåííóþ ýêîíîìèêó: ñíà÷àëà â ñìåæíûå îòðàñëè, à ïîòîì è â ëþáûå èíûå, íàèáîëåå ïåðñïåêòèâíûå: àâòîìîáèëåñòðîåíèå, ñóäîñòðîåíèå, ýëåêòðîíèêó è ò. ä. Èìåííî èõ ñòàðàíèÿìè ìåíÿåòñÿ ñèòóàöèÿ íà èíâåñòèöèîííîì ðûíêå ñòðàíû - âåäü êðóïíûõ çàïàäíûõ èíâåñòîðîâ Ðîññèÿ òàê è íå äîæäàëàñü. Ýòó òåíäåíöèþ íàäî áû ïîääåðæàòü, óêðåïèòü è ðàçâèòü. Íî...
Óâû, íàøå ãîñóäàðñòâî ïðîäîëæàåò ñ÷èòàòü, ÷òî èìååò ïîëíîå ïðàâî íà êàæäûé ðóáëü, ïîÿâèâøèéñÿ â êàðìàíàõ ó åãî ãðàæäàí. Õîòÿ íå ìîæåò (è íèêîãäà íå ìîãëî!) ïîõâàñòàòüñÿ íå òîëüêî áëåñòÿùèìè, à õîòÿ áû ïðèëè÷íûìè ðåçóëüòàòàìè ÷èíîâíè÷üåãî õîçÿéñòâîâàíèÿ.
