Çàìåòèì: â ñîâåò íå âîøåë íè îäèí èç "ñèëîâèêîâ", çàòî â ïîëíîì ñîñòàâå ðåêðóòèðîâàíà âûñøàÿ çàêîíîäàòåëüíàÿ è ñóäåáíàÿ âëàñòü. Ñîãëàñíî ïðåçèäåíòñêîìó óêàçó çäåñü íå áóäóò ðàññìàòðèâàòüñÿ "îòäåëüíûå ñëó÷àè", ïóñòü è î÷åíü âïå÷àòëÿþùèå. Çàäà÷à èíàÿ: åæåãîäíî çàñëóøèâàòü äîêëàä Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà î ñîñòîÿíèè äåë â ñôåðå áîðüáû ñ êîððóïöèåé, à ïîòîì òàê îðãàíèçîâûâàòü çàêîíîäàòåëüíûé ïðîöåññ è ïðàâîïðèìåíèòåëüíóþ ïðàêòèêó, ÷òîáû ó êîððóïöèîíåðîâ íå îñòàâàëîñü ëàçååê, ÷åðåç êîòîðûå îíè ìîãëè áû áåçíàêàçàííî âûñêîëüçíóòü.
Ïðåçèäåíòñêèì óêàçîì îïðåäåëåíû äâà ðàáî÷èõ îðãàíà íîâîãî ñîâåòà: Êîìèññèÿ ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ êîððóïöèè è Êîìèññèÿ ïî ðàçðåøåíèþ êîíôëèêòà èíòåðåñîâ. Ñ ïåðâîé âñå áîëåå èëè ìåíåå ÿñíî: ôàêòè÷åñêè ýòî "àïïàðàò" ñàìîãî ñîâåòà, êîòîðûé áóäåò àíàëèçèðîâàòü ñèòóàöèþ â ñòðàíå, ãîòîâèòü ïðåäëîæåíèÿ ïî èçìåíåíèÿì â çàêîíîäàòåëüñòâî, ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ýêîíîìè÷åñêèõ è îðãàíèçàöèîííûõ ìåõàíèçìîâ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ âëàñòè - ôåäåðàëüíîé, ðåãèîíàëüíîé è ìåñòíîé è ò.ä. Îäíàêî àïïàðàòó îáåùàíû íåìàëûå ïðàâà: çàïðàøèâàòü è ïîëó÷àòü ëþáûå äîêóìåíòû è èíôîðìàöèþ íå òîëüêî îò îðãàíîâ âëàñòè âñåõ óðîâíåé, íî è "îò îðãàíèçàöèé", ïðèãëàøàòü íà ñâîè çàñåäàíèÿ (âèäèìî, äëÿ çàñëóøèâàíèÿ) íå òîëüêî äîëæíîñòíûõ ëèö âñåõ óðîâíåé âëàñòè, íî è "ïðåäñòàâèòåëåé îðãàíèçàöèé". Çäåñü íàïðàøèâàåòñÿ íåîáõîäèìîñòü ðàñøèôðîâêè: ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ ëè ýòà ôîðìóëèðîâêà íà ÷àñòíûå êîìïàíèè, ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè, îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè?
 ïîëîæåíèè î Êîìèññèè ïî ðàçðåøåíèþ êîíôëèêòà èíòåðåñîâ ñêàçàíî íåñêîëüêî òóìàííî: îíà äîëæíà ñîäåéñòâîâàòü óðåãóëèðîâàíèþ ñèòóàöèé, êîãäà ëè÷íàÿ çàèíòåðåñîâàííîñòü ãîññëóæàùèõ ìîæåò ïîâëèÿòü íà îáúåêòèâíîå èñïîëíåíèå èìè ñâîèõ îáÿçàííîñòåé. Ïîíÿòíî, ÷òî êîìèññèÿ ñòàíåò çàíèìàòüñÿ "êîíôëèêòîì èíòåðåñîâ" òîëüêî íà óðîâíå âûñîêîïîñòàâëåííûõ ãîñ÷èíîâíèêîâ - ôàêòè÷åñêè ýòî îðãàí ñâîåîáðàçíîãî "êîíòðîëÿ çà ÷èñòîòîé ðÿäîâ" òåõ, ïî êîì ñóäÿò çà÷àñòóþ î âëàñòè âîîáùå. Åãî ñîçäàíèå ñàìî ïî ñåáå âûðàæàåò ñòåïåíü òðåâîãè î êîððóìïèðîâàííîñòè ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà.  ïîëîæåíèè "íà âñÿêèé ñëó÷àé" ñêàçàíî: "Ïðè âîçìîæíîì âîçíèêíîâåíèè êîíôëèêòà èíòåðåñîâ ó ÷ëåíîâ Êîìèññèè ïî ðàçðåøåíèþ êîíôëèêòà èíòåðåñîâ â ñâÿçè ñ ðàññìîòðåíèåì âîïðîñîâ, âêëþ÷åííûõ â ïîâåñòêó äíÿ çàñåäàíèÿ êîìèññèè, îíè îáÿçàíû äî íà÷àëà çàñåäàíèÿ çàÿâèòü îá ýòîì" (è íå ïðèíèìàòü ó÷àñòèÿ â äàííîì ðàññìîòðåíèè).
Áîëåå ïîíÿòíîé ñòàíåò ïåðñïåêòèâà, êîãäà ïîñëåäóþò ïåðâûå íàçíà÷åíèÿ â îáå êîìèññèè è - â îñîáåííîñòè - åå ïðàêòè÷åñêèå øàãè. Çäåñü "÷åëîâå÷åñêèé ôàêòîð" áóäåò âàæåí êàê íèêîãäà: ñëèøêîì âåëèêî çëî êîððóïöèè, õîòÿ ìîæíî, íàâåðíîå, ïîíÿòü è îïàñåíèÿ òåõ, êîìó âèäèòñÿ òóò âîçìîæíîñòü ïîÿâëåíèÿ íåêîé "÷ðåçâû÷àéêè"... Ðàçâåÿòü òàêîãî ðîäà îïàñåíèÿ ïðèçâàí îòêðûòûé õàðàêòåð âñåé ýòîé ðàáîòû.
