Цена против градуса

Антиалкогольная концепция — первый документ, касающийся борьбы с пьянством, принятый в России за последние 20 лет. На все про все стране отводится 10 лет, хотя кампании прошлых лет укладывались в три года. Реализовать концепцию планируется в два этапа. На первом (2010–2012 годы) население убедят выпивать в год на 15% меньше. Исходя из того, что россияне ежегодно выпивают по 10 л на человека, через два года все мы будем пить на 1,5 л в год меньше. На втором этапе (2013–2020 годы) будет ликвидирован незаконный рынок алкоголя, а потребление на душу населения упадет на 55% — примерно до 4,5 л в год.

В арсенале правительства — дальнейшее ограничение продажи алкоголя по времени (ночью и вечером), установление минимальных розничных цен на алкогольную продукцию, уголовная ответственность за неоднократные нарушения в сфере производства спиртного. Также предлагается ввести градацию стоимости напитков в зависимости от их крепости, вырастут и акцизы на этиловый спирт. Правительство хочет ограничить или полностью запретить скрытую рекламу алкоголя, запретить все пивные фестивали. В отличие от кампании Горбачева, предлагается развивать традиции российского виноделия.

Но по большей части чиновники намерены бороться за трезвость агитацией, созданием условий для безалкогольного досуга и улучшением качества медобслуживания. Главная мысль — здоровый и трезвый образ жизни должен стать традицией.

В документе пока не указано, какие средства государство планирует потратить на эту затею. Впрочем, глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова в июле прошлого года заявила, что на мероприятия, связанные с формированием здорового образа жизни у россиян, в 2009 году пойдет 830 млн. рублей, в 2010-м — 820 млн., в 2011-м — 850 млн.

На войну — трезвым

Первый поход против зеленого змия в России был предпринят императором Николаем II после начала Первой мировой. Указом от 22 августа 1914 года торговля алкоголем была ограничена на период мобилизации. При этом запрет не распространялся на продажу спиртного в питейных заведениях и церковного вина в храмах. Народ на удивление одобрительно воспринял это решение — некоторые губернии даже предлагали полностью запретить спиртное на их территории.

Известный винодел князь Лев Голицын (1845–1915) прославился оригинальным способом борьбы с водкой. Он предлагал произведенные на его крымских виноградниках вина по 25 копеек за бутылку. Затея едва не привела сановника к полному разорению.

В 1915 году в России начали массово гнать самогон. Вместо вина и водки пили также денатурат, одеколон и брагу. Запасы спирта, накопленные за период трезвости, стали причиной разгула пьянства и беспорядков после революции 1917 года.

За водкой — в загс

Постановление «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения» было принято ЦК КПСС 7 мая 1985 года. Документ предлагал выводить страну из запоя в основном запретительно-воспитательными мерами.

Пьющих стали увольнять, запретили тратить госсредства на праздники. Повсеместно устраивались безалкогольные свадьбы. Упростили правила направления больных алкоголизмом в лечебно-трудовые профилактории, для выбравших трезвость построили еще больше кинотеатров, стадионов и домов культуры. Постановление предписывало закупать спортинвентарь для трудовых коллективов. По всей стране магазины продавали алкоголь только с 14.00 до 19.00, закрывались рюмочные и пивные. Был создан научно-исследовательский центр по медико-биологическим проблемам профилактики пьянства.

Инициатор и главный идеолог кампании, член политбюро ЦК КПСС Егор Лигачев, считал необходимым прекратить производство вина. В южных районах СССР под топор легли уникальные виноградники. Некоторые сорта были уничтожены полностью. Директор ВНИИ виноделия и виноградарства Павел Голодрига покончил с собой.

Активизировались самогонщики. Сахар стал дефицитом, а зелье научились гнать на основе самых разных продуктов. Заядлые алкоголики скупали любые спиртосодержащие жидкости, в том числе бытовую химию.

«У нас на работе с пьянством никак не боролись, — вспоминает житель Подмосковья Александр, который в 1985 году работал в одном из лесничеств. — Только водку стали выдавать по талонам — одну-две бутылки в месяц». Большой проблемой стало достать выпивку на свадьбу и похороны. «В 1987 году у меня как раз умерла мама, — рассказывает он. — Чтобы организовать поминки, пришлось брать справку в ЗАГСе и идти в магазин, где можно было купить при ее предъявлении ящик водки. Да и не во всяком магазине продавали — только в том, где есть свои люди. Причем справку отбирали — чтобы нельзя было купить водку сразу в нескольких магазинах».

К 1987 году продолжительность жизни мужчин выросла на 2,6 года, рождаемость — на 500 тысяч человек в год, а смертность мужчин сократилась на 900 тысяч человек в год.

Победить зеленого змия СССР не дали всеобщее недовольство мерами правительства и кризис коммунистической системы.

Опыт

К чему привел сухой закон в США

Борьба с пьянством в США велась почти одновременно с кампанией в России. Сначала полный запрет вводили в отдельных штатах. В 1905 году их было четыре, в 1912-м — уже девять, в 1916 — уже 26 штатов. В 1920 году вступила в силу 18-я поправка к Конституции, которая ввела сухой закон на всей территории страны. Перед этим в США полностью прекратилось производство виски и пива.

Запрет алкоголя был выгоден владельцам аптек, которые вместо виски предлагали свои настойки из трав, в состав которых часто входила кока. К примеру, когда в 1886 году в Атланте был запрещен виски, создатель «Кока-колы» местный фармацевт Джон Стив Пимбертон увеличил продажи своего напитка в 42 раза. Тогда он содержал в себе значительную долю наркотика.

Торговля контрабандным алкоголем стала основной статьей заработка преступных группировок и головной болью для полиции и властей. Сухой закон был отменен лишь в 1933 году 21-й поправкой в Конституцию. Последний из штатов — Миссисипи — снял запрет лишь в 1966 году.

Цифры

• 0,8 литра алкоголя на душу населения в год выпивали в России в 1914–1917 годах
• 2,6 года — на столько вы-рос-ла продолжительность жизни мужчин в 1987 году
• 5 литров в год — на столько правительство России хочет сократить среднедушевое потребление алкоголя к 2020 году
• 10 лет — на этот срок рассчитана реализация антиалкогольной концепции правительства РФ
• 10 литров в год — среднедушевое потребление алкоголя в России в настоящее время

Источники: Антиалкогольная концепция правительства РФ, архивные данные

«Поверженная прусская столица — Кенигсберг — 7 ноября 1945 года впервые за всю свою семивековую историю увидела великий Октябрьский праздник советского народа» — так 80 лет назад написала...

Вооружённые силы Украины (ВСУ) попытались деблокировать город Купянск в Харьковской области. Об этом сообщает Telegram-канал «Иди и смотри». По данным военных корреспондентов, российские войска ведут в Купянске встречные бои, отражая...

Угол Большой Зелениной улицы и Малого проспекта Петроградской стороны, где в августе прошлого года обрушилась часть дома, обретает контуры аномального треугольника. В отличие от Бермудского, наш треугольник вполне рукотворный....

Если вооружённые силы Украины (ВСУ) потеряют город Красноармейск (украинское название Покровск) в Донецкой Народной Республике, то это событие будет сопоставимо с потерей Авдеевки или Угледара. Такое мнение высказал в комментарии для интернет-издания...

В официальных документах об этом осталось мало свидетельств, хотя для Питера и государства это событие имело судьбоносные последствия. «Вода в тот день достигла 380 см выше ординара, что совсем немного уступает...

В ходе специальной военной операции группировки войск «Север», «Юг» и «Запад» Вооружённых сил России за минувшие сутки уничтожили более 600 украинских боевиков. Об этом сообщила на своей странице в социальной...

Задачей группы спецназа главного управления разведки (ГУР) министерства обороны Украины в Красноармейске (украинское название Покровск) в Донецкой Народной Республике была эвакуация каких-то важных украинских военных или офицеров НАТО. Такое...

Махинации в государственном казенном учреждении «Жилищное агентство» привели к аресту его директора Андрея Соколова. Октябрьский районный суд отправил фигуранта в СИЗО до 21 декабря. Его и муниципального...

«Если на клетке слона прочтешь надпись «буйвол», не верь глазам своим», — настоятельно советовал когда-то Козьма Прутков. А на этой неделе СМИ облетело очередное бодрое сообщение Росстата...

В ходе специальной военной операции группировки войск «Центр», «Восток» и «Днепр» Вооружённых сил России за минувшие сутки уничтожили более 750 украинских военнослужащих. Об этом сообщила на своей странице...

От такого медведя мало шансов убежать Российские археологи описали новый вид вымершего гигантского медведя, обитавшего на планете примерно 5 млн лет назад. Как сообщил директор Палеонтологического института РАН Алексей Лопатин,...

Отгуляли ноябрьские. Поздравлений от друзей и знакомых я толком так и не услышала. В лучшем случае на мой вопрос о том, что празднуем, отвечали кратко: «Не разжигай!» Выходной день —...

Похититель дверных ручек Когда-то в Риме был снят фильм «Похитители велосипедов». А в Калининграде можно было бы снять кино про похитителя дверных ручек. Региональный Фонд капитального ремонта устанавливает в городе...

Суд Каменска-Уральского Свердловской области оштрафовал на три тысячи рублей местного жителя Сергея Глухих, который был признан виновным в поиске экстремистских материалов. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на объёдиненную пресс-службу судов...

«Нет, мало того что летом я из-за дронов три раза ночевала в аэропорту, а в сентябре почти месяц без интернета на даче сидела. Так теперь еще и должна доказывать, что я не дрон!» Приятельница...

Сумма ущерба по уголовному делу в отношении бывшего первого заместителя министра строительства Донецкой Народной Республики Юлии Мерваезовой и других фигурантов, обвиняемых в хищении денег у Министерства обороны РФ, превысил девять миллиардов...