Спор о том, могут ли судебные приставы списывать средства со счета мобильного телефона должника, разрешился не в пользу потребителя. Обращение сотовых операторов в суд с требованием признать такие действия незаконными не получило хода: суд отказался его рассматривать, а это значит, что, если компании связи в ближайшее время не подадут апелляцию, приставы смогут требовать доступ к счетам абонентов.
Арбитражный суд отказался в конце минувшей недели рассматривать спор между Федеральной службой судебных приставов (ФССП) и мобильными операторами. Напомним, что с заявлением в инстанцию обратились крупнейшие сотовые компании страны («ВымпелКом», МТС и «МегаФон»). Они просили признать незаконным обращение к ним приставов с требованием предоставлять данные об абонентах, в частности о том, есть ли на их счетах средства и в каком размере, для того чтобы списывать их в пользу погашения долга. В судебной инстанции пояснили, что делу не дали ход, так как обращение исполнителей носит рекомендательный характер.
Юридическая коллизия
Судебные приставы в обоснование своей просьбы ссылаются на закон «Об исполнительном производстве» (ст. 64), который разрешает им «запрашивать необходимые сведения у организаций, находящихся на территории РФ». Операторы в свою очередь указывают на то, что сведения об абонентах являются частной информацией граждан, разглашение которой запрещено Конституцией (ст. 24) и законом «О связи» (ст. 53). Также сотовики аргументируют свою позицию тем, что средства, внесенные гражданином на счет, принадлежат уже не абоненту, а сотовой компании, а потому не могут быть списаны в пользу погашения долга.
Тем не менее в России уже успела сложиться практика, при которой в случае непредоставления сотовыми компаниями информации на них налагались штрафы. Так, в конце прошлой недели судебные приставы в Башкирии оштрафовали на 100 тысяч рублей сотовую компанию за отказ предоставить данные об абонентах. Законность таких действий подтвердил Арбитражный суд Уральского округа, указали в
По словам директора по правовым вопросам компании «МегаФон» Анны Горяиновой, пока спор о том, имеют ли судебные приставы право требовать от сотовых компаний разглашения персональных данных о своих абонентах, а за отказ налагать штрафы, остается нерешенным. Дальнейшие действия компании «МегаФон» будут приняты после получения постановления Арбитражного суда Москвы, добавила Горяинова. Не исключено, что сотовики подадут апелляцию на решение суда.
Юристы сотовых компаний убеждены в том, что письмо главы ФССП приобрело рекомендательный характер только для того, чтобы суд прекратил производство по делу, инициированному связистами. Изначально тональность документа была исключительно императивной.
На чьей стороне закон
Независимые юристы разделяют позицию мобильных компаний. В частности, тот факт, что закон на стороне сотовых операторов, подтвердил адвокат московской коллегии адвокатов «Князев и партнеры» Владимир Юрасов. По его словам, сотовики обязаны раскрыть информацию об абонентах только в том случае, если будет прямое решение суда о том, что с мобильного счета конкретного должника должны быть списаны средства. Пока, разъясняет он, последовательность действий должна быть следующей: инстанция выносит постановление о взыскании долга, и судебные приставы призваны исполнить его законными средствами, которые в том числе позволяют запрашивать информацию о должниках, однако не дают права требовать ее. Это значит, что обращение судебных приставов действительно носит рекомендательный характер, а потому сотовые операторы вправе отказать в предоставлении запрашиваемой информации.
Юристы подчеркивают, что если оператор все же раскроет сведения об абоненте, после чего со счета последнего будут списаны средства в пользу погашения долга, то будут нарушены конституционные права гражданина. В этом случае он может обжаловать действия сотовой компании в суде, ссылаясь на то, что списание средств было произведено без соответствующего постановления судебной инстанции.
С точки зрения закона, уверяет Владимир Юрасов, истец имеет все шансы отстоять свои права и вернуть сумму, снятую со счета: «Такого исхода суда следовало бы ожидать в Европе. В России гражданин откажется от разбирательств только потому, что на это придется потратить очень много времени и сил». Не стоит забывать и об административном ресурсе, которым обладает ФССП и который, скорее всего, будет влиять на решение сотовиков о предоставлении информации.
Процедура
Жди SMS от пристава
Сначала приставы рекомендуют погасить долг. Абоненту пошлют SMS и голосовые сообщения, информирующие о том, что, если в течение 10 дней долг не будет погашен, с мобильного спишут средства. Если неплательщик не отреагирует, со счета снимут деньги (если их не хватит, номер заблокируют). При этом оформят постановление о наложении ареста на средства и его копию направят должнику.
