Почему именно такой срок - никто не знает. В СССР, как известно, счет шел на пятилетки. В США, Швеции и Норвегии предпочитают четырехлетки, в Японии и Индии - пятилетние циклы. Все эти сроки, как правило, связаны с выборами, то есть временем нахождения у власти той или иной партии (президента). А мы, как всегда, идем свои путем. Вот, скажем, председатель комитета по бюджету Совета Федерации Евгений Бушмин уже заявил, что ему лично хотелось бы "сделать планирование бюджета вообще на 6 лет, но сейчас это невозможно, так как у нас недостаточно точно просчитывают макроэкономические показатели".
Это он в самую точку попал. Ибо в минувшем году власть планировала всего на один-единственный год и сверстала бюджет из расчета мировых нефтяных цен в 61 доллар за баррель, а они в январе упали ниже 50 долларов на наше "черное золото". Валютный курс спрогнозирован на уровне 26,5 рубля за доллар, а некоторые мировые авторитеты уже сулят нам аж 24,1 рубля. Причем научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин говорит: "К сожалению, фирма, которая предложила такой прогноз, достаточно солидная, просто так его игнорировать нельзя..."
Как же мы с такими прогнозистами будем переходить на целую "трехлетку"? Не ждут ли нас в этом случае экономические катаклизмы почище нынешних климатических, из-за которых в начале января всякие семечковые и косточковые уже расслабились, выпустили почки, а их морозом - хрясь!
Тем не менее министры экономического блока заверяют, что "переход к среднесрочному планированию должен стать фактором макроэкономической стабильности и предсказуемости". А глава кабинета Михаил Фрадков даже сказал, что "это вопрос ответственного подхода правительства к проблеме, которой мы должны жить сегодня".
Новая система должна заработать не нынче, а с 2008 года. То есть получается, что правительство, парламент и президент передадут казну преемникам, как эстафетную палочку, причем строго-настрого предпишут, куда ее нести. А дальше бюджетный план станет "переходящим": сначала парламент примет бюджет на 2008 - 2010 годы, потом на 2009 - 2011 годы и так далее. Причем Минфин предлагает ежегодно создавать там некий резерв в размере 5 процентов от общего объема расходов - так сказать, "на всякий случай" (если вдруг правительство очень сильно просчитается). Правда, Алексей Кудрин назвал этот резерв "зазором для внедрения новых приоритетных программ".
Предложенная реформа Бюджетного кодекса пока вводит обязательную "трехлетку" для федерального уровня, а регионам и муниципалитетам оставляют право выбора - формировать бюджет на год или на три года, однако при этом становится обязательным формирование трехлетнего финансового плана. Меж тем Калининградская область, например, уже решила перейти на пятилетнее планирование, и тамошний министр финансов Елена Матвеева обещает такое же "пятилетнее будущее" всей России.
Впрочем, федеральный министр Алексей Кудрин на обещания также не скупится и уже заявил, что "в 2006 году экономика России превысила экономику Италии" (а мы и не заметили! - Ред.), а "в 2009 году, как мы планируем, наша экономика превысит экономику такой высокоразвитой страны, как Франция".
Ну, так мы и Америку догоним и перегоним всего за две-три "трехлетки". Во всяком случае, еще раз попробуем.
МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ
Оксана Дмитриева, депутат Госдумы РФ:
- Зачем правительству понадобился трехлетний план, когда и годовой всякий раз требует правки, - это большой вопрос. Давайте посмотрим, как планировались доходы бюджета. В 2004 году погрешность в расчетах составила 25 процентов, в 2005-м - 54 процента, в 2006-м - около 22... То же - по профициту. В 2004 году он был в 9 раз больше, чем планировалось, в 2005-м - в 6 раз, в 2006-м - в 2,5 раза. Такова "точность" наших расчетов. Из чего можно сделать вывод, что трехлетний план - просто пиар-акция. Хотя для инвестиционных проектов трехлетнее бюджетное планирование было бы полезно.
Павел Бунич, президент Союза предпринимателей и арендаторов:
- Идея хорошая: бюджет надо планировать вперед. Прежде в стране были пятилетние планы. А потом мы почему-то отказались от долгосрочных прогнозов. Другое дело, что при нынешней финансовой политике кабинета министров все неправильные принципы, на которых она строится, окажутся заложенными на три последующих года. Например, нежелание использовать Стабфонд, золотовалютные резервы, а все складывать в кубышку. Через три года результат может быть плачевным.

«Поверженная прусская столица — Кенигсберг — 7 ноября 1945 года впервые за всю свою семивековую историю увидела великий Октябрьский праздник советского народа» — так 80 лет назад написала...

Вооружённые силы Украины (ВСУ) попытались деблокировать город Купянск в Харьковской области. Об этом сообщает Telegram-канал «Иди и смотри». По данным военных корреспондентов, российские войска ведут в Купянске встречные бои, отражая...

Угол Большой Зелениной улицы и Малого проспекта Петроградской стороны, где в августе прошлого года обрушилась часть дома, обретает контуры аномального треугольника. В отличие от Бермудского, наш треугольник вполне рукотворный....

В официальных документах об этом осталось мало свидетельств, хотя для Питера и государства это событие имело судьбоносные последствия. «Вода в тот день достигла 380 см выше ординара, что совсем немного уступает...

В ходе специальной военной операции группировки войск «Север», «Юг» и «Запад» Вооружённых сил России за минувшие сутки уничтожили более 600 украинских боевиков. Об этом сообщила на своей странице в социальной...

Задачей группы спецназа главного управления разведки (ГУР) министерства обороны Украины в Красноармейске (украинское название Покровск) в Донецкой Народной Республике была эвакуация каких-то важных украинских военных или офицеров НАТО. Такое...

«Если на клетке слона прочтешь надпись «буйвол», не верь глазам своим», — настоятельно советовал когда-то Козьма Прутков. А на этой неделе СМИ облетело очередное бодрое сообщение Росстата...

Махинации в государственном казенном учреждении «Жилищное агентство» привели к аресту его директора Андрея Соколова. Октябрьский районный суд отправил фигуранта в СИЗО до 21 декабря. Его и муниципального...

В ходе специальной военной операции группировки войск «Центр», «Восток» и «Днепр» Вооружённых сил России за минувшие сутки уничтожили более 750 украинских военнослужащих. Об этом сообщила на своей странице...

От такого медведя мало шансов убежать Российские археологи описали новый вид вымершего гигантского медведя, обитавшего на планете примерно 5 млн лет назад. Как сообщил директор Палеонтологического института РАН Алексей Лопатин,...

Отгуляли ноябрьские. Поздравлений от друзей и знакомых я толком так и не услышала. В лучшем случае на мой вопрос о том, что празднуем, отвечали кратко: «Не разжигай!» Выходной день —...

Похититель дверных ручек Когда-то в Риме был снят фильм «Похитители велосипедов». А в Калининграде можно было бы снять кино про похитителя дверных ручек. Региональный Фонд капитального ремонта устанавливает в городе...

Суд Каменска-Уральского Свердловской области оштрафовал на три тысячи рублей местного жителя Сергея Глухих, который был признан виновным в поиске экстремистских материалов. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на объёдиненную пресс-службу судов...

Сумма ущерба по уголовному делу в отношении бывшего первого заместителя министра строительства Донецкой Народной Республики Юлии Мерваезовой и других фигурантов, обвиняемых в хищении денег у Министерства обороны РФ, превысил девять миллиардов...

«Нет, мало того что летом я из-за дронов три раза ночевала в аэропорту, а в сентябре почти месяц без интернета на даче сидела. Так теперь еще и должна доказывать, что я не дрон!» Приятельница...

Научное слово года: ИИ Лингвисты столичного Института русского языка имени Пушкина подвели итоги опроса «Слова года в науке — 2025». В голосовании участвовали больше тысячи преподавателей технических вузов и лабораторий...