Почему именно такой срок - никто не знает. В СССР, как известно, счет шел на пятилетки. В США, Швеции и Норвегии предпочитают четырехлетки, в Японии и Индии - пятилетние циклы. Все эти сроки, как правило, связаны с выборами, то есть временем нахождения у власти той или иной партии (президента). А мы, как всегда, идем свои путем. Вот, скажем, председатель комитета по бюджету Совета Федерации Евгений Бушмин уже заявил, что ему лично хотелось бы "сделать планирование бюджета вообще на 6 лет, но сейчас это невозможно, так как у нас недостаточно точно просчитывают макроэкономические показатели".
Это он в самую точку попал. Ибо в минувшем году власть планировала всего на один-единственный год и сверстала бюджет из расчета мировых нефтяных цен в 61 доллар за баррель, а они в январе упали ниже 50 долларов на наше "черное золото". Валютный курс спрогнозирован на уровне 26,5 рубля за доллар, а некоторые мировые авторитеты уже сулят нам аж 24,1 рубля. Причем научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин говорит: "К сожалению, фирма, которая предложила такой прогноз, достаточно солидная, просто так его игнорировать нельзя..."
Как же мы с такими прогнозистами будем переходить на целую "трехлетку"? Не ждут ли нас в этом случае экономические катаклизмы почище нынешних климатических, из-за которых в начале января всякие семечковые и косточковые уже расслабились, выпустили почки, а их морозом - хрясь!
Тем не менее министры экономического блока заверяют, что "переход к среднесрочному планированию должен стать фактором макроэкономической стабильности и предсказуемости". А глава кабинета Михаил Фрадков даже сказал, что "это вопрос ответственного подхода правительства к проблеме, которой мы должны жить сегодня".
Новая система должна заработать не нынче, а с 2008 года. То есть получается, что правительство, парламент и президент передадут казну преемникам, как эстафетную палочку, причем строго-настрого предпишут, куда ее нести. А дальше бюджетный план станет "переходящим": сначала парламент примет бюджет на 2008 - 2010 годы, потом на 2009 - 2011 годы и так далее. Причем Минфин предлагает ежегодно создавать там некий резерв в размере 5 процентов от общего объема расходов - так сказать, "на всякий случай" (если вдруг правительство очень сильно просчитается). Правда, Алексей Кудрин назвал этот резерв "зазором для внедрения новых приоритетных программ".
Предложенная реформа Бюджетного кодекса пока вводит обязательную "трехлетку" для федерального уровня, а регионам и муниципалитетам оставляют право выбора - формировать бюджет на год или на три года, однако при этом становится обязательным формирование трехлетнего финансового плана. Меж тем Калининградская область, например, уже решила перейти на пятилетнее планирование, и тамошний министр финансов Елена Матвеева обещает такое же "пятилетнее будущее" всей России.
Впрочем, федеральный министр Алексей Кудрин на обещания также не скупится и уже заявил, что "в 2006 году экономика России превысила экономику Италии" (а мы и не заметили! - Ред.), а "в 2009 году, как мы планируем, наша экономика превысит экономику такой высокоразвитой страны, как Франция".
Ну, так мы и Америку догоним и перегоним всего за две-три "трехлетки". Во всяком случае, еще раз попробуем.
МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ
Оксана Дмитриева, депутат Госдумы РФ:
- Зачем правительству понадобился трехлетний план, когда и годовой всякий раз требует правки, - это большой вопрос. Давайте посмотрим, как планировались доходы бюджета. В 2004 году погрешность в расчетах составила 25 процентов, в 2005-м - 54 процента, в 2006-м - около 22... То же - по профициту. В 2004 году он был в 9 раз больше, чем планировалось, в 2005-м - в 6 раз, в 2006-м - в 2,5 раза. Такова "точность" наших расчетов. Из чего можно сделать вывод, что трехлетний план - просто пиар-акция. Хотя для инвестиционных проектов трехлетнее бюджетное планирование было бы полезно.
Павел Бунич, президент Союза предпринимателей и арендаторов:
- Идея хорошая: бюджет надо планировать вперед. Прежде в стране были пятилетние планы. А потом мы почему-то отказались от долгосрочных прогнозов. Другое дело, что при нынешней финансовой политике кабинета министров все неправильные принципы, на которых она строится, окажутся заложенными на три последующих года. Например, нежелание использовать Стабфонд, золотовалютные резервы, а все складывать в кубышку. Через три года результат может быть плачевным.

Жителей Петербурга потрясло убийство девятилетнего Паши Тифитулина 38-летним педофилом Петром Жилкиным. Многие восприняли эту беду как свою личную. Сотрудники полиции, спасательные службы, волонтеры «ЛизаАлерт» и просто неравнодушные...

Как газета становится документом эпохи? Да очень просто: лет сто с лишним полежит где-нибудь в подшивке, пожелтеет, почти истлеет — и вот он, факт истории! Хотя стоит вчитаться в нездешний шрифт, и с ветхих...

Давно замечено: чем старше становишься, чем больше кочек, рытвин и передряг встречаешь на жизненной дороге, тем сильнее тянет оглянуться назад и перелистать старый альбом с фотографиями, запечатлевшими «этапы большого...

Сиротел Никита не сразу и не вдруг. Отца своего непутевого он почти не помнил. И мама о нем не вспоминала. Звали его Денис. Вот и все, что от отца осталось. А потом и мама Оля умерла. В 2014 году,...

На бегу, в газетной суете, иногда надо остановиться-оглянуться. Вот и сегодня есть для этого повод: 19 февраля исполняется 105 лет со дня выхода в свет первого номера «Труда». Возраст! Дата, конечно, не очень круглая, но кто знает,...

Бывший заместитель прокурора подмосковного города Видное Алексей Харитоненко стал фигурантом уголовного дела о получении взяток. «Откаты» он брал земельными участками, общая стоимость которых составляет без малого полмиллиарда рублей. Как...

Ушёл из жизни известный российский и советский историк, публицист, писатель, автор многих историко-политических биографий, член диссидентского движения в СССР Рой Медведев. Ему было 100 лет. О смерти Медведева рассказала РИА Новости его невестка...

Исполнилось 40 лет первому полету на «шестой континент» Ил-76ТД «Антарктида». 18 февраля 1986 года этот самолет отправился по маршруту Москва — Ленинград — Ларнака —...

У бывшего министра жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области дома прошёл обыск. Следственные действия связаны с делом о двойном убийстве, совершенном в 2010 году. «В настоящее время у бывшего министра ЖКХ Астраханской области...

У меня в детстве был автомат Калашникова. Игрушечный. Его купила в «Детском мире» мама. Пистолет тоже имелся, как сейчас помню, оранжевый, очень отдаленно, но напоминающий пистолет Макарова. На дворе —...

Сотрудники Федеральной службы безопасности России задержали в Донецкой Народной Республике девушку, которая подозревается в совершении государственной измены. Об этом сообщает Центр общественных связей (ЦОС) силового ведомства. По данным ФСБ,...

Ряд федеральных и региональных изданий скоординированно распространяют единую версию событий, в рамках которой уголовные дела в Казахстане против двух коммерсантов и национализация их активов представлены не как результат расследования тяжких...

Как Хайрулло Ибадуллаев стал героем Награда нашла петербургского дворника Хайрулло Ибадуллаева. Он убирал снег во дворе, когда увидел, что с подоконника на седьмом этаже вот-вот сорвется мальчик. Дворник без раздумий бросился...

Этим карточкам почти 10 лет. Тверской бульвар, конец марта, воскресенье, дождичек с утра накрапывает — но он не раздражает. Что происходит в кадре? Ничего особенного, но история хорошая —...

Глава Украинской православной церкви (УПЦ) Киевского патриархата, патриарх Филарет (Денисенко), скончался в Киеве. Об этом в пятницу, 20 марта сообщает издание «Подъем». Несколькими днями ранее, как стало известно журналистам, Филарет...

Депутат Государственной думы Виталий Милонов поддержал предложение члена Общественной палаты Натальи Москвитиной пересмотреть процедуру развода супругов через портал «Государственные услуги». Об этом сообщил телеканал «360». «Конечно,...