Íàïîìíèì, ÷òî äåéñòâóþùèé ñåé÷àñ äîêóìåíò - äåéñòâèòåëüíî ïåðâûé ñáàëàíñèðîâàííûé áþäæåò Ðîññèè. Òî åñòü êàæäàÿ çàòðàòíàÿ ñòàòüÿ â íåì îáåñïå÷åíà ðåàëüíûìè äîõîäàìè, æèâûìè äåíüãàìè. Âîò ïî÷åìó ïðè åãî óòâåðæäåíèè â êîíöå ïðîøëîãî ãîäà ðàçâåðíóëîñü íàñòîÿùåå ñðàæåíèå ìåæäó ëîááèñòàìè è ïðàâèòåëüñòâîì. Äåëèëè ïðè ýòîì òî, ÷òî â áþäæåò íå âîøëî, - âîçìîæíûå äîïîëíèòåëüíûå äîõîäû. Êîìó è ñêîëüêî äîñòàíåòñÿ îò ýòèõ ïðåäïîëàãàåìûõ äîõîäîâ? 30 ïðîöåíòîâ ðåãèîíàì, 70 öåíòðó? Èëè íàîáîðîò? È òàê óâëåêëèñü ýòîé áîðüáîé, ÷òî çàáûëè âêëþ÷èòü â áþäæåò ñàìóþ ìàëîñòü - ïëàòåæè êðåäèòîðàì, ÷ëåíàì Ïàðèæñêîãî êëóáà. À ýòî îêîëî 3,5 ìëðä. äîëëàðîâ, èç êîòîðûõ 2,5 ìèëëèàðäà ïðåäïîëàãàëîñü ïîëó÷èòü â âèäå êðåäèòîâ îò ÌÂÔ èëè äîáèòüñÿ îòñðî÷êè ïëàòåæåé.
Íî, êàê èçâåñòíî, ïðàâèòåëüñòâó íå óäàëîñü íè êðåäèòîâ ïîëó÷èòü, íè îá îòñðî÷êàõ ïî ïëàòåæàì Ïàðèæñêîìó êëóáó äîãîâîðèòüñÿ. À ïîñêîëüêó äåíåã íà ýòî â áþäæåòå íå ïðåäóñìîòðåíî, òî è âíåñåíû ñîîòâåòñòâóþùèå ïîïðàâêè.
Õâàòèò ëè äåíåã? Ñêîðåå äà, ÷åì íåò. Ïðàâèòåëüñòâî åùå íå ðàññ÷èòàëîñü çà ñâåðõïëàíîâûå äîõîäû ïðîøëîãî ãîäà â ðàçìåðå 40-45 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé, äà ïëþñ ýòîò ãîä îáåùàåò ïî ÷àñòè öåí íà íåôòü áûòü òîæå óðîæàéíûì. Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî "äîïäîõîäû" ìîãóò ñîñòàâèòü ïîðÿäêà 70 ìëðä. ðóáëåé.
Ïðåäâèäÿ íåâîçìîæíîñòü äîãîâîðèòüñÿ ñ äåïóòàòàìè î íàïðàâëåíèè çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè ýòèõ ñðåäñòâ íà ïîãàøåíèå âíåøíåãî äîëãà (ëèäåðû ðÿäà ôðàêöèé, äà è ñàì ñïèêåð Ãåííàäèé Ñåëåçíåâ åùå íàêàíóíå îáñóæäåíèÿ ïîïðàâîê çàÿâèëè îá èõ òðóäíîé ïðîõîäèìîñòè), ïðàâèòåëüñòâî íàøëî åùå òðè èñòî÷íèêà.
Âî-ïåðâûõ, "äîëæíû áûòü ïðèíÿòû ìåðû ïî óëó÷øåíèþ àäìèíèñòðèðîâàíèÿ ïðè ñáîðå íàëîãîâ". Ïåðåâîæó íà ðóññêèé: ãîòîâüòåñü, çà âàìè ìîãóò ïðèéòè èç íàëîãîâîé èíñïåêöèè...
Âòîðûì èñòî÷íèêîì äîïîëíèòåëüíûõ äîõîäîâ ÿâëÿåòñÿ ïðèâàòèçàöèÿ - òî åñòü äåëî ×óáàéñà âñå-òàêè æèâåò è êîå-ãäå ïîáåæäàåò.
È òðåòüèì èñòî÷íèêîì äîïäîõîäîâ Ìèõàèë Êàñüÿíîâ íàçâàë "çàèìñòâîâàíèÿ íà âíóòðåííåì ðûíêå". Ýòî çíà÷èò, ÷òî ïðàâèòåëüñòâî áóäåò ôîðñèðîâàííî ýìèòèðîâàòü ãîñîáëèãàöèè (ÃÊÎ è ÎÔÇ). Ïî ìíåíèþ ýêñ-çàìåñòèòåëÿ ìèíèñòðà ôèíàíñîâ Îëåãà Âüþãèíà, â 2001 ãîäó ïðàâèòåëüñòâî ìîæåò çàíÿòü íà âíóòðåííåì ðûíêå ñâåðõ ïðåäóñìîòðåííîãî áþäæåòîì (êîòîðûé îãðàíè÷èâàåò ðûíî÷íûå ãîñçàèìñòâîâàíèÿ 92 ìëðä. ðóá.) îò 20 ìëðä. äî 30 ìëðä. ðóáëåé. Ýòî îçíà÷àåò åæåìåñÿ÷íóþ ýìèññèþ ãîñîáëèãàöèé äî 2 ìëðä. ðóáëåé.
Èíûìè ñëîâàìè, âíåøíèé äîëã áóäåò êîíâåðòèðîâàí âî âíóòðåííèé. Îäíàæäû òàêàÿ îïåðàöèÿ ó íàñ óæå ïðîâîäèëàñü - â 1993-1998 ãîäàõ. Èòîã èçâåñòåí. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ïðàâèòåëüñòâî ïîïûòàåòñÿ óñèëèòü íàëîãîâûé ïðåññ íà ýêîíîìèêó. À òî÷íåå - íà åå âèäèìóþ, òî åñòü ëåãàëüíóþ, ÷àñòü. Âçÿòü åùå ðàç òàì, ãäå óæå è òàê âñå çàáðàëè, - çàäà÷êà â íàøåé èñòîðèè íå íîâàÿ. È ðåøåíà îíà, êîíå÷íî æå, áóäåò. Âîïðîñ - êàêîé öåíîé?
