В воскресенье, 11 августа, в России отмечается День строителя. Будут чествовать представителей почетной и самой созидательной профессии. Поздравляем всех причастных к ней — по подсчетам Росстата, в сфере строительства, ЖКХ, управления и оборота недвижимости в России трудятся сегодня свыше 10 млн человек. А к разговору «Труд» пригласил человека, всю свою большую жизнь посвятившего строительству. Владимир Иосифович Ресин полвека отдал Москве, пройдя путь от инженера до первого заместителя мэра и руководителя Комплекса градостроительной политики и строительства. Депутат Госдумы трех созывов, он и сегодня не оставляет вниманием отрасль, ставшую главным его делом и судьбой.
— Владимир Иосифович, примите поздравления с наступающим Днем строителя! Но давайте сразу договоримся: разговор не будет праздничным, есть проблемы, которые никак не обойти.
— Да я уже привык: «Труд» в первую очередь говорит о трудностях, а потом уже обо всем остальном. С чего начнем?
— С маленьких квартир. Объемы вводимого жилья бьют рекорды. В то же время налицо съеживание, уменьшение площади самых популярных на рынке квартир — одно- и двухкомнатных, отставание в обеспечении новых кварталов инфраструктурой. Отсюда и обидные названия для новостроек: «человейники». Как найти золотую середину между стоимостью жилья, его доступностью и уменьшением доли на рынке квартир-студий, где можно переночевать, но трудно налаживать семейную жизнь, тем более с детьми?
— Найти эту самую золотую середину между стоимостью, доступностью и качеством жилья — вопрос из разряда «вечных». Сейчас в национальный проект «Жилье и городская среда» включен новый показатель: доступность жилья для каждого региона. Правительство должно учитывать, сколько стоит квартира, сколько люди зарабатывают, какие меры поддержки необходимы, какой должна быть кредитная ставка, чтобы доступность крыши над головой не падала. Существует международный коэффициент: жилье считается доступным, если на него можно накопить за три года. А если больше пяти лет, то оно уже в категории недоступного. Этот показатель описывает идеальные условия, без инфляции и роста цен на недвижимость, что в реальной жизни представить трудно, однако такой коэффициент — полезный инструмент.
Для решения проблемы доступности жилья необходимы разные финансовые и правовые инструменты. С 1 июля завершила действие программа льготной ипотеки, которая была введена в качестве антикризисной меры в 2020 году. Правительство сосредоточено на адресной поддержке граждан. Претерпела существенные изменения программа семейной ипотеки. Мы, и законодатели, и строители, работаем над созданием условий, которые помогут людям приобретать качественное и доступное жилье. Необходимо развивать разные направления в строительстве, в том числе и формировать наемный жилищный фонд социального использования. Продолжать работать над качеством строительства, разнообразием объемно-планировочных решений, ориентируясь на промышленное домостроение. Проекты должны быть комфортными для жизни, а не только приносить прибыль застройщикам. Здесь важны государственное регулирование и контроль.
— Будет ли распространяться опыт московской власти, которая законом определила минимальную площадь строящихся квартир?
— После введения этих норм в Москве интерес к такому шагу проявили и в Ленинградской области. Здесь уже действует запрет на проектирование и строительство студий площадью менее 25 кв. метров. В Москве же ввели ограничения на минимальную площадь квартир: однокомнатные — не меньше 28, двухкомнатные — 44, трехкомнатные — 56, а четырехкомнатные — 70 «квадратов». В сводах правил (СП), по которым сегодня разрабатываются проекты строительства жилья, есть нормы для жилых комнат и вспомогательных помещений в квартирах. Комнат меньше 14 метров в однокомнатной квартире и меньше 16 в двухкомнатной не должно быть. Квартира — это квартира, а не помещение временного проживания, сдаваемое внаем.
— А вы свою первую квартиру помните? Какой площади она была?
— Когда я стал начальником строительного управления Главмосстроя, мне дали первую в моей жизни квартиру на Якиманке — в доме блочном, сером, довольно неприглядном. Он и сейчас стоит, правда, облицевали фасад, чтобы не так скучно смотрелся. Так вот, наша трехкомнатная квартира была площадью 43,5 метра. И жили мы в ней с женой Мартой и маленькой дочкой вместе с моими родителями. Кухонька была 4,5 «квадрата». Но знаете, нам тогда это жилье казалось раем! Долго мы там прожили: Уже в бытность руководителем стройкомплекса Москвы я все хотел снести этот дом, район Якиманки он явно не украшает, стоит неподалеку от «Президент-Отеля». Но руки до него так и не дошли.
А вообще-то типовых пятиэтажек по решению Хрущева было построено по стране и в Москве много, за что ему на самом деле большое спасибо: тогда многие смогли наконец-то переселиться в свои первые отдельные квартиры из коммуналок и бараков. Только с 1954-го по 1963-й в Мос-кве 3 млн граждан переехали в новые квартиры:
Кстати, о коммуналках. Самые теплые воспоминания у меня остались и от жизни в такой квартире родителей на Сельскохозяйственной улице. В ней мы прожили с 1939 года до переезда на Якиманку. В той коммуналке с нами жил будущий артист театра и кино Семен Фарада, тогда еще просто Семочка, с которым мы учились в одной школе.
После эвакуации мы вернулись в эту коммуналку, и она тогда казалась нам самым надежным, прекрасным прибежищем. Это я к тому, что все познается в сравнении.
— А как воспринимать тот факт, что на рынке все больше копится возведенных, но не проданных квартир?
— Да, вы правы. За прошлый год количество непроданного жилья в России выросло на 7%, достигнув 72,5 млн квадратных метров. Это значительная цифра, учитывая задачу, поставленную президентом, по обеспечению ввода не менее 120 млн метров жилой недвижимости в год к 2030-му. И здесь мы опять упираемся в поиск той самой золотой середины между качеством, стоимостью и доступностью жилья.
Ситуация напрямую связана с покупательной способностью населения. Жилищный рынок начинает активно развивать новые финансовые инструменты. В первую очередь это касается создания доступных и гибких программ кредитования и целевого адресного субсидирования. Уже действуют и запускаются новые программы для ИТ-специалистов, жителей Дальнего Востока и Арктики, работников ОПК, участников специальной военной операции. Идет разговор о создании программы для работников образования. Надо приглядеться к опыту Башкирии, где давно применяют механизм ссудно-сберегательных касс (вице-премьер Марат Хуснуллин считает, что такая программа может стать одним из вариантов замены ипотеки).
— Все больше россиян хотят жить на земле, но это желание слабо подкрепляется государственными программами. Отвод земли, обеспечение коммуникациями, газом, электричеством: Что надо еще сделать в отрасли, чтобы у нас было как в Европе или в Америке: человек выбрал в проспекте проект дома, взял кредит на щадящих условиях и через год вселился?
— Не приукрашивайте, у них ситуация с доступностью жилья не так идеальна, как вы рисуете. В той же Европе многие всю свою жизнь осознанно используют арендное жилье. В России сейчас делается ставка на развитие индивидуального жилищного строительства, многое сделано для поддержки рынка ИЖС, стимулирования промышленного домостроения. Недавно президент подписал закон, позволяющий приобретать объекты ИЖС через механизм эскроу-счетов, использовать материнский капитал. Это серьезный шаг вперед. Как и принятие норм, устанавливающих трехдневный срок регистрации прав на объект ИЖС, что ускоряет процесс оформления и строительства. Важно не сворачивать с этого направления, придерживаться комплексного подхода в поддержке ИЖС со стороны государства.
— «Мигранты одолели, они хотят жить и работать не с нами, а вместо нас!» — бьет тревогу сенатор Клишас. «Некому работать. Без мигрантов пропадем», — говорят работодатели, их поддерживает правительство. А где тут золотая середина? Почему белорусы сами строят, а у нас сплошь гости из Средней Азии?
— Главное — это желание работать и профессионализм, а не национальность. Исторически строители всегда были в дефиците, даже в советское время. Тогда проблема частично решалась переходом на индустриальное домостроение, которое требовало меньше рабочей силы, но повышало требования по профессиональной подготовке. Недостающие трудовые ресурсы всегда замещались представителями из других регионов, братских стран, иностранных государств.
Сегодня строительство связано со сложными технологиями, инновационными материалами, комплексным подходом к организации производства, с высококвалифицированным менеджментом и соответствующими кадрами. К сожалению, кадровый голод усиливается не только из-за проблем с мигрантами. В России существует 1260 колледжей, которые ежегодно готовят порядка 45 тысяч выпускников по строительным специальностям. Однако только половина из них начинает работать по специальности, и лишь порядка 20% задерживаются в отрасли на срок более трех лет. Я бы посоветовал государственным и частным системным застройщикам глубоко продумывать и планировать трудовые ресурсы для своих проектов. Выход видится прежде всего в создании таких условий работы и проживания, чтобы россияне даже с переездом из другой части страны хотели бы работать в строительной отрасли. Тогда снизится потребность в мигрантах. Кстати, многие крупные компании уже сегодня самостоятельно решают эти проблемы, всерьез занялись молодыми кадрами: запускают курсы, берут студентов на стажировку, оплачивают целевое обучение. Такие начинания требуют особой поддержки и стимулирования.
— Владимир Иосифович, вы пережили несколько революций в строительной отрасли. Какие современные градостроительные тенденции вы считаете наиболее важными?
— Во-первых, широко используется концепция «зеленого» строительства, которая включает в себя использование экологически чистых материалов, энергоэффективных систем и технологий. Московское правительство перешло к созданию новых зеленых зон, обновлению парков, благоустройству скверов и набережных. Это не только улучшает микроклимат, но и создает благоприятную среду для жителей.
Во-вторых, активно внедряются технологии модульного и каркасного строительства, которые не только ускоряют процесс возведения зданий, но и значительно сокращают количество строительных отходов. В-третьих, большое внимание уделяется реновации заброшенных территорий и восстановлению существующих исторических зданий. Сохранить историческое и культурное наследие, одновременно модернизируя городскую среду под современные требования, — задача непростая, но решаемая.
Прибавьте к этому создание районов и городов-спутников, где люди могут жить, работать и отдыхать в шаговой доступности, снижая транспортную нагрузку. Удаленный и гибридный рабочий график во многих сферах деятельности — уже норма.
Когда-то, уже давно, мы обо всем этом читали в фантастических романах, а сегодня это становится реальностью. Подчеркну: не без участия строителей!
