Îñòðåéøåé ïðîáëåìîé äëÿ ìèëëèîíîâ ðîññèÿí îñòàåòñÿ íàøå ïðîòèâîðå÷èâîå çäðàâîîõðàíåíèå — âîñõâàëÿåìîå è æåñòêî êðèòèêóåìîå. Íå óìàëÿÿ äîñòèæåíèé (à îíè, êîíå÷íî æå, åñòü), îáðàòèì âíèìàíèå íà óçêèå ìåñòà íàøåé ìåäèöèíû, ïîòîìó ÷òî èìåííî çäåñü — áîëü, ñòðàäàíèå ëþäåé. Ýòè ïðîáëåìû íåãàòèâíî âëèÿþò íà íàøó æèçíü, ÿâëÿÿñü ìîùíûì îáùåñòâåííûì ðàçäðàæèòåëåì.
Âîò äàííûå, ïðåäñòàâëåííûå îáùåñòâåííîñòè â îêòÿáðå Îáùåðîññèéñêèì íàðîäíûì ôðîíòîì (ÎÍÔ).  ðàìêàõ ïðîåêòà «Íàðîäíàÿ îöåíêà êà÷åñòâà» íà ñàéò www.narocenka.ru çà ïîëãîäà ïîñòóïèëî 13,5 òûñÿ÷è æàëîá ðîññèÿí — íà ñëîæíîñòè ñ çàïèñüþ ê âðà÷ó è ïðîâåäåíèå îáñëåäîâàíèé, íà ìíîãî÷àñîâûå î÷åðåäè â óçêèõ äëèííûõ êîðèäîðàõ, íà íàâÿçûâàíèå ïëàòíûõ óñëóã. Àêòèâèñòû ÎÍÔ ïî êðèòè÷åñêèì ñèãíàëàì ïðîâåëè ñâûøå òûñÿ÷è ðåéäîâ â ïîëèêëèíèêàõ 85 ðåãèîíîâ. Èñïîëüçóÿ ðó÷íîå óïðàâëåíèå, óäàëîñü äîáèòüñÿ ðåøåíèÿ ðÿäà ïðîáëåì. Íî ýòî âåäü åùå è ñâèäåòåëüñòâî íåýôôåêòèâíîñòè óïðàâëåíèÿ â ñôåðå çäðàâîîõðàíåíèÿ, èñêóññòâåííûõ ïðîáóêñîâîê â æèçíåííî âàæíîé îòðàñëè.
Ðîññèÿíå, ñóäÿ ïî ñîöèîëîãè÷åñêèì èññëåäîâàíèÿì, ñ÷èòàþò çäðàâîîõðàíåíèå îäíîé èç òðåõ ñàìûõ âàæíûõ äëÿ ñòðàíû ïðîáëåì. Ïðè÷åì àêòóàëüíîñòü èìåííî ýòîé ïðîáëåìû, êàê ïîêàçàë îïðîñ ÂÖÈÎÌ-à, âûðîñëà âòðîå âñåãî ëèøü çà ïîëòîðà ãîäà: â ÿíâàðå 2016-ãî òàêèõ îòâåòîâ áûëî 7%, à â ìàå íûíåøíåãî — 20%. Ñèòóàöèÿ, êàê âèäèì, äàëåêà îò áëàãîïîëó÷íîé.
Ýòî ïîäòâåðæäàþò è ñîîáùåíèÿ â èíòåðíåòå. «Â îáû÷íîé ïîëèêëèíèêå â Çåëåíîãðàäå, ÷òîáû ïîïàñòü ê êàðäèîëîãó, íàäî ïî÷òè óìåðåòü. ß íå ñòàëà ýòîãî æäàòü — ïîøëà ê ïëàòíîìó. È íå ïîæàëåëà: íàøëè ó ìåíÿ ìíîãî ÷åãî... Çåëåíîãðàä». «Ê íåêîòîðûì ñïåöèàëèñòàì íà Êàì÷àòêå — î÷åðåäè íà ìåñÿö-ïîëòîðà âïåðåä. Ýòîãî íå çíàþò òîëüêî òå, êòî â ðîçîâûõ î÷êàõ. 11 îêòÿáðÿ 2017». «Óæå ÷åòûðå ìåñÿöà ïûòàþñü ïîïàñòü íà ïðèåì ê êàðäèîëîãó â ñâîåé ïîëèêëèíèêå. Íî íàäî ïðåäâàðèòåëüíî ñäåëàòü ýõîêàðäèîãðàôèþ, à òàëîíû íà ýòî ÝÕÎ ìíå, ê ñîæàëåíèþ, íèêàê íå äîñòàþòñÿ. Òåðàïåâò ãîâîðèò: åñëè áåñïîêîèò ñåðäöå, âûçûâàéòå ñêîðóþ...»
Ïîòîê æàëîá õàðàêòåðåí äëÿ ìíîãèõ ðåãèîíîâ.  ãîðîäå ×àéêîâñêîì Ïåðìñêîãî êðàÿ î÷åðåäü íà ôèáðîãàñòðîñêîïèþ æåëóäêà èëè ÓÇÈ ùèòîâèäíîé æåëåçû ïî ïîëèñó ÎÌÑ ìîæåò ðàñòÿíóòüñÿ íà òðè è áîëåå ìåñÿöà. Íî åñëè ïëàòíî, ïðè÷åì â òîì æå êàáèíåòå, òî â ëþáîå óäîáíîå âðåìÿ. Îá ýòîé íåíîðìàëüíîé ñèòóàöèè ðå÷ü øëà â ìèíóâøåì ìåñÿöå íà ðàáî÷åì ñîâåùàíèè, ïðîâåäåííîì ìèíèñòðîì çäðàâîîõðàíåíèÿ Ïåðìñêîãî êðàÿ ñîâìåñòíî ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè îáùåñòâåííîñòè â ×àéêîâñêîé öåíòðàëüíîé ãîðîäñêîé áîëüíèöå.
Äèàãíîç: îïòèìèçàöèÿ
×òî æå ïðîèñõîäèò â íàøåé ìåäèöèíå? Ñ îäíîé ñòîðîíû, óäàåòñÿ óñïåøíî ðåøàòü ñëîæíåéøóþ çàäà÷ó — âíåäðÿòü âûñîêîòåõíîëîãè÷íóþ ìåäèöèíñêóþ ïîìîùü (ÂÌÏ). Åñëè â 2005-ì åå ïîëó÷èëè 60 òûñÿ÷ ðîññèÿí, òî â 2016-ì — óæå 963 òûñÿ÷è, â 15 ðàç áîëüøå. ÂÌÏ ñåãîäíÿ ïðàêòèêóåòñÿ íå â èçáðàííûõ êëèíèêàõ, à â 932 ìåäèöèíñêèõ îðãàíèçàöèÿõ. Ðûâîê âïå÷àòëÿþùèé. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, íà êîíòðàñòå — òÿæåëîå ïîëîæåíèå â ïåðâè÷íîì çâåíå. Çäåñü äåñÿòêàì ìèëëèîíîâ ïàöèåíòîâ íåîáõîäèìà ïîìîùü, íî äîñòóïíîñòü åå íåðåäêî íå îòâå÷àåò òðåáîâàíèÿì âðåìåíè.  ÷åì ïðè÷èíû òàêîãî òîðìîæåíèÿ?
Ñ ýòèìè âîïðîñàìè ÿ îáðàòèëñÿ ê äèðåêòîðó ôîíäà «Çäîðîâüå», ÷ëåíó Öåíòðàëüíîãî øòàáà ÎÍÔ, çàìåñòèòåëþ ðóêîâîäèòåëÿ ôåäåðàëüíîãî Íåâðîëîãè÷åñêîãî öåíòðà, âðà÷ó âûñøåé êàòåãîðèè, êàíäèäàòó ìåäèöèíñêèõ íàóê Ýäóàðäó ÃÀÂÐÈËÎÂÓ:
— Íà ìîé âçãëÿä, ñåãîäíÿ òðè ãëàâíûå ïðîáëåìû ñäåðæèâàþò ðàçâèòèå íàøåãî çäðàâîîõðàíåíèÿ: òÿæåëûå óïðàâëåí÷åñêèå ïðîñ÷åòû, ïðè÷åì íà ðàçíûõ óðîâíÿõ. Ìíîãîëåòíèé êàäðîâûé ãîëîä. È îòñòàâàíèå îò ìèðîâîãî óðîâíÿ â äèàãíîñòèêå è ëå÷åíèè, êîòîðîå õàðàêòåðíî äëÿ áîëüøèíñòâà ïîëèêëèíèê è áîëüíèö.
Ïî ñëîâàì Ýäóàðäà Ãàâðèëîâà, â äîêëàäàõ ÷èíîâíèêîâ îò ìåäèöèíû âñå áîëüøå ïðî ïîáåäû è ïîçèòèâíûå òåíäåíöèè, à ëþäåé âîçìóùàþò îãðîìíûå òðóäíîñòè, òðåïêà íåðâîâ ïðè ïîëó÷åíèè ñâîåâðåìåííîãî è êà÷åñòâåííîãî ëå÷åíèÿ. Âîò ïðèìåð: ãðîìêî ðàïîðòóþò îá óñïåøíîé îïòèìèçàöèè çäðàâîîõðàíåíèÿ. Îäíàêî, ïî ãëóáîêîìó óáåæäåíèþ ìîåãî ñîáåñåäíèêà, çäåñü íå âñå áëàãîïîëó÷íî. Çà ïðîâåäåíèå ñåðüåçíåéøåé ðåôîðìû âçÿëèñü êàìïàíåéñêè, áåç òùàòåëüíîé ïîäãîòîâêè, íå ñîâåòóÿñü ñ æèòåëÿìè, èãíîðèðóÿ èõ ìíåíèå.
— Ïîðîé êàæåòñÿ, ÷òî ãëàâíàÿ öåëü — ïîáûñòðåå ñîêðàòèòü ñåòü ìåäèöèíñêèõ îðãàíèçàöèé, êîëè÷åñòâî êîåê â áîëüíèöàõ, à òàêæå ÷èñëåííîñòü âðà÷åáíûõ, ñåñòðèíñêèõ è ñàíèòàðñêèõ ñòàâîê, íå ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå ïëîòíîñòü, âîçðàñòíîé ñîñòàâ íàñåëåíèÿ è òðàíñïîðòíóþ èíôðàñòðóêòóðó â ðåãèîíå, — ñ÷èòàåò Ãàâðèëîâ. — Çàêîíîìåðíûì ñëåäñòâèåì òàêîé íåïðîäóìàííîé îïòèìèçàöèè ñòàëî ñíèæåíèå äîñòóïíîñòè ìåäèöèíñêîé ïîìîùè...
 ïðîøëîì ãîäó êîëè÷åñòâî ïîñåùåíèé ïàöèåíòàìè âðà÷åé, âêëþ÷àÿ ñòîìàòîëîãîâ, à òàêæå îêàçàíèå ïîìîùè íà äîìó, ñîêðàòèëîñü, ïî äàííûì Ðîññòàòà, íà 51,7 ìëí. Êòî-òî îáúÿñíÿåò, ÷òî òåïåðü ê íàì ïðèøëà öèâèëèçàöèÿ, ìåíüøå ñòàëî íåîáîñíîâàííûõ ïîñåùåíèé. Åùå ãîâîðÿò, ìîë, çäîðîâüå ðîññèÿí óëó÷øàåòñÿ, íå íóæíî òàê ÷àñòî õîäèòü â ïîëèêëèíèêó. Îäíàêî ðÿä àâòîðèòåòíûõ ñïåöèàëèñòîâ ñ÷èòàþò, ÷òî ãëàâíàÿ ïðè÷èíà â äðóãîì è îíà î÷åâèäíà: ïîïàñòü ê âðà÷ó, îñîáåííî ê ñïåöèàëèñòó, âñå òðóäíåå. Ìåæäó ïðî÷èì, â Ëåíèíãðàäñêîé îáëàñòè, ãäå äîñòóïíîñòü ìåäïîìîùè âûøå, ê äîêòîðàì, ïî íå îïóáëèêîâàííûì ïîêà äàííûì Ðîññòàòà, îáðàùåíèé â ïðîøëîì ãîäó áûëî íà 330 òûñÿ÷ áîëüøå, ÷åì â 2015-ì. Ïîõîæàÿ êàðòèíà â Òàòàðñòàíå (ïîñåùåíèé âðà÷åé — íà 705 òûñÿ÷ áîëüøå), Ïåíçåíñêîé, Îìñêîé îáëàñòÿõ. À âîò â Ìîñêâå ýòîò ïîêàçàòåëü óìåíüøèëñÿ ïî÷òè íà 27 ìëí, â òîì æå Ïåðìñêîì êðàå — íà 769 òûñÿ÷, â Ïðèìîðñêîì êðàå — íà 770 òûñÿ÷. Êàê ãîâîðèòñÿ, ôàêò äëÿ ðàçìûøëåíèé.
Ñòîðîííèêè ðåôîðì óäèâëÿþòñÿ, ïî÷åìó ìíîãèå æèòåëè (êîíå÷íî æå, íåðàçóìíûå) êðèòè÷åñêè îòíîñÿòñÿ ê îïòèìèçàöèè, êîòîðàÿ, êàê íåîäíîêðàòíî îáúÿâëÿëîñü, çàòåÿíà êàê ðàç äëÿ áëàãà ïàöèåíòîâ è ïîçâîëÿåò ïîëó÷àòü áîëåå êà÷åñòâåííóþ ìåäèöèíñêóþ ïîìîùü. Ìåæäó òåì ïîíÿòü íåäîâîëüíûõ ïàöèåíòîâ íå òàê óæ ñëîæíî.
Íàøè ëþäè íà òàêñè åçäÿò
Âîò, ê ïðèìåðó, î÷åíü ïîæèëîé æèòåëü öåíòðà Ìîñêâû, ïåðåíåñøèé ñëîæíåéøóþ îíêîëîãè÷åñêóþ îïåðàöèþ, ìó÷èòåëüíóþ õèìèîòåðàïèþ. Îí áëàãîäàðÿ èñêóññòâó âðà÷åé âûæèë è íàáëþäàëñÿ â ñâîåé ðàéîííîé ïîëèêëèíèêå, ðàñïîëîæåííîé íåäàëåêî îò äîìà. Îíêîëîã õîðîøî çíàë è åãî, è äðóãèõ ñâîèõ ïàöèåíòîâ, êîòîðûì óäåëÿë íåìàëî âíèìàíèÿ.  ïîëèêëèíèêå áûëî áîëüøîå îòäåëåíèå îíêîëîãèè, íåñêîëüêî âðà÷åé-ïîäâèæíèêîâ, îïûòíûå ñåñòðû, êàáèíåò õèìèîòåðàïèè, äíåâíîé ñòàöèîíàð. Íî â õîäå îïòèìèçàöèè îòäåëåíèå ëèêâèäèðîâàëè.
Òåïåðü 5 òûñÿ÷àì òÿæåëîáîëüíûõ ëþäåé íàäî åõàòü èç öåíòðà Ìîñêâû çà 8 êì îò äîìà íà Áàóìàíñêóþ óëèöó â îíêîäèñïàíñåð ¹ 1. Ñèë ó ìíîãèõ ñîâñåì íåò, à òàêñè — íåäåøåâîå óäîâîëüñòâèå. Çàïèñü ê îíêîëîãó ïðîèçâîäèòñÿ íà äâå íåäåëè âïåðåä, òîãäà êàê â ðàéîííóþ ïîëèêëèíèêó ìîæíî áûëî ïðèéòè õîòü íàçàâòðà. Äàëåå.  äèñïàíñåðå âðà÷è ìåíÿþòñÿ. Äà è ñàì ïðèåì ó íåçíàêîìîãî îíêîëîãà äëèëñÿ, êàê ðàññêàçàë ìíå îäèí èç ñòàðèêîâ, ìèíóòû òðè-÷åòûðå, íå áîëüøå.  çàâåðøåíèå ïðèõîäèòñÿ ñíîâà âûçûâàòü òàêñè, ÷òîáû ïî ïðîáêàì ïðîðâàòüñÿ ê äîìó... ß íå ñòàë ñïðàøèâàòü ó èçìó÷åííîãî ÷åëîâåêà, äîâîëåí ëè îí òàêîé îïòèìèçàöèåé: îòâåò ïîíÿòåí çàðàíåå.
Êñòàòè, íå òîëüêî îíêîëîãè÷åñêîå îòäåëåíèå, íî è ìíîãèå óçêèå ñïåöèàëèñòû ïåðåâåäåíû èç òîé æå ðàñêàññèðîâàííîé ïîëèêëèíèêè, ñòàâøåé ôèëèàëîì, â äðóãóþ, íàõîäÿùóþñÿ íà ðàññòîÿíèè 4 êì. Òåïåðü æèòåëÿì áëèçëåæàùèõ êâàðòàëîâ, ÷òîáû ïîëó÷èòü íàïðàâëåíèå, íàïðèìåð, ê êàðäèîëîãó, íóæíî ñíà÷àëà çàïèñàòüñÿ íà ïðèåì è ïðèéòè ê òåðàïåâòó â áûâøóþ ðàéîííóþ. Åñëè óäàñòñÿ ïîëó÷èòü çàâåòíóþ áóìàæêó (ýòî íå î÷åíü ïðîñòî), òî ãîòîâüñÿ ê íåëåãêîé ïîåçäêå íà ãîðîäñêîì òðàíñïîðòå...
—  ïðîøëîì ãîäó ÷èñëî ãîñïèòàëèçèðîâàííûõ ïàöèåíòîâ â ñòðàíå ñîêðàòèëîñü íà 147 òûñÿ÷ ÷åëîâåê, â òîì ÷èñëå ñåëüñêèõ æèòåëåé — íà 60 òûñÿ÷, — ïðîäîëæèë Ãàâðèëîâ. — À â öåëîì ñ 2013-ãî ñòàöèîíàðû ïðèíÿëè íà ïîëìèëëèîíà áîëüíûõ ìåíüøå. Ãëàâíàÿ ïðè÷èíà íå â òîì, ÷òî áîëåå ýôôåêòèâíî íà÷àëî ðàáîòàòü ïåðâè÷íîå çâåíî. Äåëî îïÿòü-òàêè â ñíèæåíèè äîñòóïíîñòè ìåäïîìîùè, âûçâàííîé ïîñïåøíîé îïòèìèçàöèåé çäðàâîîõðàíåíèÿ. Êðèòèêà ðàçäàåòñÿ â àäðåñ ðåãèîíàëüíûõ âëàñòåé, ïîòîìó ÷òî îíè ïðîâîäèëè ýòè ðåôîðìû â ñóáúåêòàõ Ôåäåðàöèè. Íî è Ìèíçäðàâ ÐÔ äîëæåí ðàçäåëèòü ñ ðåãèîíàìè îòâåòñòâåííîñòü çà ïðîñ÷åòû, èáî ê íà÷àëó ðåôîðì íå áûëà ïîäãîòîâëåíà âñåñòîðîííå ïðîäóìàííàÿ ìåòîäîëîãè÷åñêàÿ áàçà.
Ïðîôèëàêòèêà òîæå õðîìàåò
Åùå îäíà íåãàòèâíàÿ òåíäåíöèÿ, âûçûâàþùàÿ òðåâîãó ó ìîåãî ñîáåñåäíèêà, — ðåçêîå ñîêðàùåíèå êîìïëåêñíûõ ïðîôèëàêòè÷åñêèõ ìåäîñìîòðîâ äåòåé: â ïðîøëîì ãîäó — íà äâå òðåòè. Íåìóäðåíî, ÷òî äåòè ñòàëè ÷àùå áîëåòü.
 ìàå íûíåøíåãî ãîäà ôîíä «Çäîðîâüå» ïðîâåë áîëüøîé îïðîñ ñðåäè 6 òûñÿ÷ ìåäðàáîòíèêîâ èç 85 ðåãèîíîâ î ïîñëåäñòâèÿõ îïòèìèçàöèè, ïðîäîëæàâøåéñÿ â ïðîøëîì ãîäó è â I êâàðòàëå íûíåøíåãî. Òðè ÷åòâåðòè ðåñïîíäåíòîâ (ìåäðàáîòíèêîâ!) çàÿâèëè, ÷òî ýòè ìåðîïðèÿòèÿ ïðèâåëè ê ñíèæåíèþ äîñòóïíîñòè ìåäèöèíû äëÿ íàñåëåíèÿ, äâå òðåòè îïðîøåííûõ óêàçàëè íà ðîñò îáúåìà ïëàòíûõ óñëóã â ãîñóäàðñòâåííûõ ìåäîðãàíèçàöèÿõ. Íàãðóçêà íà âðà÷åé ðåçêî âîçðîñëà, è ýòî ñêàçûâàåòñÿ íà êà÷åñòâå îêàçûâàåìîé ïîìîùè.
— Ïîòîãîííàÿ ñèñòåìà, — ñåòóåò ðóêîâîäèòåëü ôîíäà «Çäîðîâüå», — ñíèæàåò èíòåðåñ äîêòîðîâ â ïåðâè÷íîì çâåíå. Íåðåäêî ðàáîòàþò íà ïîëòîðû-äâå ñòàâêè. Íå õâàòàåò îíêîëîãîâ, õèðóðãîâ, îôòàëüìîëîãîâ. Äåôèöèò îäíèõ òîëüêî ó÷àñòêîâûõ òåðàïåâòîâ, âðà÷åé îáùåé ïðàêòèêè è ïåäèàòðîâ ñîñòàâëÿåò 22 òûñÿ÷è.  ðåãèîíàõ, êóäà âûåçæàëè íàøè ýêñïåðòû, â íåêîòîðûõ ìåäèöèíñêèõ îðãàíèçàöèÿõ óêîìïëåêòîâàííîñòü êàäðàìè ñîñòàâëÿëà 50-60%.
Äðàìàòè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ ñêëàäûâàåòñÿ íà ñåëå: îáåñïå÷åííîñòü âðà÷àìè çäåñü ïî÷òè âòðîå íèæå, ÷åì â ñðåäíåì ïî ñòðàíå. À ñìåðòíîñòü ñóùåñòâåííî âûøå, ÷åì â ãîðîäå. Ýòî î÷åíü îïàñíûé ïåðåêîñ.
ßâíî íåäîñòàòî÷íû, ïî ñëîâàì Ýäóàðäà Ëåîíèäîâè÷à, ìåðû ïî ïåðâè÷íîé ïðîôèëàêòèêå çàáîëåâàíèé. Çà ÷åòûðå ãîäà íà ÷åòâåðòü ñîêðàòèëàñü ïîñåùàåìîñòü äîêòîðîâ ãðàæäàíàìè ïîæèëîãî âîçðàñòà. Ñðåäíèå ïî ñòðàíå öèôðû ñíèæåíèÿ ñìåðòíîñòè è óâåëè÷åíèÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè êàê áû óñïîêàèâàþò, ìàñêèðóþò îñòðûå ïðîáëåìû. Íî îíè åñòü, è ðåøàòü èõ íóæíî íå ìåøêàÿ.  2016-ì â ðåéòèíãå ñòðàí ìèðà ïî ýôôåêòèâíîñòè ñèñòåì çäðàâîîõðàíåíèÿ, ñîñòàâëåííîì àãåíòñòâîì Bloomberg, Ðîññèÿ çàíÿëà ïîñëåäíåå, 55-å ìåñòî.

