- ×òîáû íà÷àòü ïðåäñòàâëÿòü óãðîçó îáùåñòâó, âñÿêîå çëî äîëæíî êàê-òî çàêðåïèòüñÿ, ïóñòèòü êîðíè, - ãîâîðèò êîìèññàð îòäåëà ïîëèöèè ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë Ôèíëÿíäèè Àíäåðñ ÑÅÄÅÐÁÅÐ. -  Ôèíëÿíäèè èç ïîêîëåíèÿ â ïîêîëåíèå ïåðåäàåòñÿ ëåãåíäà, êñòàòè, íå èìåþùàÿ äîêóìåíòàëüíîãî ïîäòâåðæäåíèÿ, ÷òî â ãëóáîêîé äðåâíîñòè ïîéìàííîìó íà ìåñòå êðàæè âîðó îòðóáàëè ðóêó. Âàðâàðñòâî, êîíå÷íî. Íî ê íà÷àëó XX âåêà ó íàñ â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè äâåðåé íå çàïèðàëè. Åñëè õîçÿåâ íåò äîìà, òî ó ïîðîãà ñòàâèëè ìåòëó - çàõîäè, ìîë, ëþáîé ïðîõîæèé, òîëüêî ïðèäåòñÿ ïîäîæäàòü, êîãäà âåðíåìñÿ.
Ñåãîäíÿ áåç çàìêîâ íå îáõîäèòñÿ, à âîò çàáîðîâ êàê íå áûëî, òàê è íåò. Îñóæäåíèå òåõ, êòî ïîêóñèëñÿ íà ÷óæîå, ïî-ïðåæíåìó î÷åíü ñóðîâîå. Âîò ïðèìåð. Ïîéìàëè æóëèêà. Âîð-ðåöèäèâèñò. Êîëåñèë ïî ñòðàíå, çàíèìàëñÿ êðàæàìè ñî âçëîìîì. À ñ ÷åãî âñå íà÷àëîñü? Ïàðåíüêîì ðàáîòàë íà ìÿñîêîìáèíàòå â Âààñå. Òàì íà âûõîäå íèêîãî íå îáûñêèâàþò, íî ñòîèò àâòîìàò, êîòîðûé ïî êàêîé-òî çàäàííîé ïðîãðàììå âûáîðî÷íî ïåðåêðûâàåò äîðîãó îäíîìó-åäèíñòâåííîìó èç âñåé ñìåíû. Âîò ó íåãî-òî ïîä ïîëîé è îêàçàëñÿ áàòîí êîëáàñû.
Ãîðîä íåáîëüøîé. Âñå äðóã äðóãà çíàþò. Óæå íà ñëåäóþùèé äåíü ðóêè åìó íå ïîäàâàëè. Ïàëüöåì ïîêàçûâàëè: "Âîð èäåò". Äåâóøêà ëþáèìàÿ çíàòü åãî íå çàõîòåëà. Ñáåæàë â ñîñåäíèé ãîðîäîê. È òàì ïðîñëûøàëè, êòî îí òàêîâ. Áðîñèë âñå è óåõàë, êóäà ãëàçà ãëÿäÿò, ÷òîáû çàòåðÿòüñÿ. Íî ïîêàòèëñÿ, êàê ãîâîðèòñÿ, ïî íàêëîííîé ïëîñêîñòè. Ñêàæåòå, æåñòîêî ñ íèì îáîøëèñü? À êàê èíà÷å? Âåäü îí ñîâåðøèë òî, ÷òî çàïðåùåíî çàêîíîì è þðèäè÷åñêèì, è ÷åëîâå÷åñêèì.  ýòîì íàøå îòëè÷èå, ñêàæåì, îò Èòàëèè èëè Ðîññèè. Ó íàñ ìàôèè, òî åñòü êðóãîâîé ïîðóêè íàðóøèòåëåé çàêîíà, ïðîñòî íå ìîæåò áûòü - íåò âîçìîæíîñòè åé óêîðåíèòüñÿ.
- Ïðîòèâ ñîáëàçíà óêðàñòü áàòîí êîëáàñû åùå ìîæíî óñòîÿòü. Íî íåóæòî ïîä ñèëó êàæäîìó ôèííó óñòîÿòü, äîïóñòèì, ïåðåä âçÿòêîé â 10 000, à óæ òåì áîëåå 100 000 åâðî?
- Íå ìîãó èñêëþ÷èòü, ÷òî è ñðåäè ìîèõ ñîîòå÷åñòâåííèêîâ êòî-òî íå óñòîèò. Íî íå áóäåì çàáûâàòü, ÷òî â ñîâðåìåííîì ìèðå ñîçäàíû îòâå÷àþùèå ìàñøòàáó óãðîçû ñðåäñòâà óïðåæäåíèÿ.  Ôèíëÿíäèè ìû ïîä òàêîâûìè ïîíèìàåì êîíòðîëü, îñóùåñòâëÿåìûé îáùåñòâåííûìè îðãàíèçàöèÿìè, ñâîáîäíóþ ïå÷àòü, âåäóùóþ ñâîè íåçàâèñèìûå ðàññëåäîâàíèÿ, ïîñòîÿííî ñîâåðøåíñòâóþùååñÿ çàêîíîäàòåëüñòâî, ñïîñîáíîå ïîñïåòü çà ïîÿâëåíèåì íîâûõ âèäîâ ïðàâîíàðóøåíèé, è, ÷òî î÷åíü âàæíî, ïðîçðà÷íóþ áàíêîâñêóþ ñèñòåìó. Ïîïðîáóé ó íàñ ìèíèñòð, ëþáîå âûñîêîïîñòàâëåííîå äîëæíîñòíîå ëèöî íàçâàòü èíñïåêòîðó, îñòàíîâèâøåìó åãî ìàøèíó, ñêàæåì, çà ïðåâûøåíèå ñêîðîñòè èëè íåòðåçâîå ñîñòîÿíèå, çàíèæåííóþ ñóììó ãîäîâîãî äîõîäà - ó íàñ ïðè ñåðüåçíûõ íàðóøåíèÿõ øòðàôóþò, èñõîäÿ èç óðîâíÿ ìàòåðèàëüíîãî áëàãîñîñòîÿíèÿ âèíîâíîãî... Òàê âîò, ïðîâåðÿò, ïåðåïðîâåðÿò, íî íà ÷èñòóþ âîäó âûâåäóò. È íà ñëåäóþùèé äåíü äàííàÿ ïåðñîíà ïðåäñòàíåò âî âñåé "êðàñå" íà ïåðâûõ ïîëîñàõ ãàçåò: âîò ïîëþáóéòåñü, êàê êîíêðåòíûé ïðåäñòàâèòåëü âëàñòè áåçîáðàçíè÷àåò íà äîðîãàõ äà åùå òðóñëèâî ïûòàåòñÿ íåäîïëàòèòü â êàçíó, à îíà ó íàñ íà âñåõ îäíà: è äëÿ âåòåðàíîâ, è äëÿ ïåíñèîíåðîâ, è äëÿ àðìèè, è äëÿ ïîëèöèè...
Ñòàâêè íåôèêñèðîâàííûõ øòðàôîâ çà åçäó â íåòðåçâîì âèäå îãðàíè÷åíèé íå èìåþò. À âîò çà ïðåâûøåíèå ñêîðîñòè øòðàô ñîñòàâèò îò 80 äî 120 åæåäíåâíûõ çàðàáîòêîâ ïðîâèíèâøåãîñÿ.
Åñëè íàðóøèòåëü ëóêàâèò, çàíèæàåò ñâîè ïðèáûëè, òî ïëàòèòü åìó ïðèäåòñÿ ïîòîì ñ ó÷åòîì óòàåííûõ äåíåã, ñòîèìîñòè èìóùåñòâà, öåííûõ áóìàã è ò.ï., à åùå è çà îáìàí.
Òàê, çà áîëåå ÷åì äâóêðàòíîå ïðåâûøåíèå ñêîðîñòè â ÷åðòå íàñåëåííîãî ïóíêòà ôèíñêèé ýëåêòðîííûé ãåíèé, 27-ëåòíèé ìèëëèîíåð Þññè Ñàëîíîéÿ óïëàòèë øòðàô â 170 000 åâðî. ×ëåí àäìèíèñòðàòèâíîãî ñîâåòà ôëàãìàíà ôèíñêîé èíäóñòðèè âûñîêèõ òåõíîëîãèé êîíöåðíà "Íîêèà" Àíññè Âàíéîêè áûë íàêàçàí íà 116 000 åâðî çà áåñïå÷íóþ åçäó íà ìîòîöèêëå. Îäèí èç ñàìûõ áîãàòûõ ëþäåé Ñóîìè, âëàäåëåö ïðîâàéäåðñêîé èíòåðíåò-êîìïàíèè ßàêêî Ðèòñîëÿ çà òîò æå ãðåõ çàïëàòèë 81 000 åâðî.
Èñêëþ÷åíèé íå äåëàþò íè äëÿ êîãî. Çà ñîäåðæàíèå â êðîâè 1,2 ïðîìèëëå àëêîãîëÿ ïðè äîïóñòèìîé íîðìå 0,5 ïðîìèëëå (áóòûëêà ïèâà) íà 2 400 åâðî áûë îøòðàôîâàí øåô êðèìèíàëüíîé ïîëèöèè ñòðàíû Ýðêêè Õÿìåëàéíåí. À ó ÷ëåíà ïàðëàìåíòà Àíòåðñà Êåêêîíåíà çà àíàëîãè÷íûå íàðóøåíèÿ íà 3 ìåñÿöà èçúÿëè âîäèòåëüñêîå óäîñòîâåðåíèå è âçÿëè 3000 åâðî êàê øòðàô. Ëþáîå ðåøåíèå ïîëèöèè ìîæíî îïðîòåñòîâàòü â ñóäå, íî â ñëó÷àå ïðîèãðûøà äåëà èñòåö îïëàòèò åùå è ñóäåáíûå èçäåðæêè, è ðàñõîäû íà àäâîêàòà.
Ðàñ÷åò íàëè÷íûìè ëþáîå àäìèíèñòðàòèâíîå íàêàçàíèå íå ïðåäóñìàòðèâàåò - òîëüêî ÷åðåç áàíê. À â íåì äëÿ êîíòðîëèðóþùèõ èíñòàíöèé çàêðûòûõ äàííûõ íå ìîæåò áûòü. Ëåãêî, íàïðèìåð, ìîæíî óçíàòü, ÷òî ó ñðåäíåñòàòèñòè÷åñêîãî ôèííà íà ñ÷åòó ïðèìåðíî 20 000 åâðî, òî åñòü ïî ýòîìó ïîêàçàòåëþ ìû ñàìûå áåäíûå â Åâðîñîþçå. Íî åñòü è òàêèå, ó êîãî "çàøêàëèâàåò" çà ñîòíè ìèëëèîíîâ. Ñîãëàñíî íàøèì ïðåäñòàâëåíèÿì, ñ íèõ, åñëè, êîíå÷íî, ïðîâèíèëèñü, è ñïðîñ îñîáûé - ñîîáðàçíûé èõ áîãàòñòâó. Ñëîâî "îëèãàðõ" ó íàñ íå â õîäó. Ïî ñóòè äåëà, îíî îçíà÷àåò, ÷òî ýòîò ÷åëîâåê ïûòàåòñÿ èñïîëüçîâàòü ñâîå ýêîíîìè÷åñêîå âëèÿíèå äëÿ ïîäìåíû íàðîäîâëàñòèÿ, à ýòî ïðåñòóïëåíèå.
 Ôèíëÿíäèè ãëàâíûì íàðóøåíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà â ôèíàíñîâîé ñôåðå áûëî, åñòü è, óâû, íàäîëãî åùå îñòàíåòñÿ óêëîíåíèå îò óïëàòû íàëîãîâ. Íî íàäåÿòüñÿ íà òî, ÷òî çëî íå ðàñöâåòåò ïûøíûì öâåòîì, ïîçâîëÿåò íåçàìàðàííîñòü íàøåãî ÷èíîâíè÷åñòâà êîððóïöèåé, õîòÿ îòäåëüíûå, ÿ áû ñêàçàë, ðåä÷àéøèå ñëó÷àè èìåþòñÿ. À ïîòîìó è íåâîçìîæíî ïîÿâëåíèå ôåíîìåíà îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòè.
- Æàëü, ÷òî, êàçàëîñü áû, ñòîëü äîñòóïíûé ïîíèìàíèþ ôèíñêèé îïûò íå ìîæåò áûòü ïåðåíåñåí íà ïî÷âó Ðîññèè.
- Íàäî ïðèçíàòü, ÷òî ýòî äåéñòâèòåëüíî òàê. Òîé æå êîððóïöèè íàì íå íóæíî áûëî ëîìàòü õðåáåò ïðîñòî ïîòîìó, ÷òî îíà çäåñü èçíà÷àëüíî íå ñîñòîÿëàñü.  îòëè÷èå îò òàêèõ ñòðàí, êàê Ðîññèÿ, Èíäèÿ, Áðàçèëèÿ èëè äàæå Áåëüãèÿ, ìû - ñòðàíà ñ ãîìîãåííûì, òî åñòü îäíîðîäíûì, íàñåëåíèåì. Íàñ îáúåäèíÿþò ÿçûê è âåðà - åâàíãåëè÷åñêî-ëþòåðàíñêàÿ, ê êîòîðîé ïðèíàäëåæèò 89% íàñåëåíèÿ. Èç îñòàþùèõñÿ 11% - 3% - ïðàâîñëàâíûå, îñòàëüíûå àòåèñòû, íî è îíè ïðèâûêëè ÷òèòü çàêîí. Ïðîñòûõ ðåöåïòîâ äëÿ ïîñòðîåíèÿ îáùåñòâà, ãäå öàðèò ïðàâîïîðÿäîê, íåò è íå ìîæåò áûòü - ìèð âåëèê è ðàçíîëèê. Íî îäèí ðèñêíó íàçâàòü: íàäî äîáèâàòüñÿ, ÷òîáû ãðàæäàíå ãîñóäàðñòâà âñå áîëüøå äîâåðÿëè âëàñòè, à âëàñòü - èì.  âûèãðûøå áóäóò îáå "ñòîðîíû".
ÓÐÎÂÅÍÜ ÊÎÐÐÓÏÖÈÈ Â ÑÒÐÀÍÀÕ ÌÈÐÀ
(ÏÎ ÂÅÐÑÈÈ "TRANSPARENCY INTERNATIONAL", 2003 ÃÎÄ)
ÑÀÌÛÅ "×ÈÑÒÛÅ"
1. Ôèíëÿíäèÿ
2. Èñëàíäèÿ
3. Äàíèÿ
4. Íîâàÿ Çåëàíäèÿ
5. Ñèíãàïóð
6. Øâåöèÿ
7. Íèäåðëàíäû
8. Àâñòðàëèÿ
9. Íîðâåãèÿ
10. Øâåéöàðèÿ
ÁËÈÆÅ Ê "ÕÂÎÑÒÓ"
80. Ëèâàí
81. Ìàëè
82. Ïàëåñòèíà
83. Èíäèÿ
84. Ìàëàâè
85. Ðóìûíèÿ
86. Ìîçàìáèê
87. Ðîññèÿ
88. Àëæèð
89. Ìàäàãàñêàð
ÄÅÑßÒÊÀ ÀÓÒÑÀÉÄÅÐÎÂ
124. Àíãîëà
125. Àçåðáàéäæàí
126. Êàìåðóí
127. Ãðóçèÿ
128. Òàäæèêèñòàí
129. Ìüÿíìà
130. Ïàðàãâàé
131. Ãàèòè
132. Íèãåðèÿ
133. Áàíãëàäåø