Èòàê, ÷àñòü âçíîñîâ â Ïåíñèîííûé ôîíä ðàáîòàþùèå ãðàæäàíå áóäóò íàïðàâëÿòü íà èìåííûå íàêîïèòåëüíûå ïåíñèîííûå ñ÷åòà. Îäíîâðåìåííî ïðåäïîëàãàåòñÿ ïîýòàïíûé ïåðåâîä äîñðî÷íûõ ïåíñèé íà íàêîïèòåëüíûå ìåõàíèçìû ôèíàíñèðîâàíèÿ. Ðàçîáðàòüñÿ â ñóòè ýòèõ ïðåäëîæåíèé, èçëîæåííûõ ìóäðåíûì ÿçûêîì ôèíàíñèñòîâ, íå âñÿêèé ïåíñèîíåð â ñîñòîÿíèè.
Íà ñàìîì æå äåëå, êàê ãîâîðèòñÿ â ïîïóëÿðíîé ðåêëàìå, "ïîíÿòü ïèâî ìîæåò êàæäûé, ýòî ïðîñòî, êàê ñòîë íàêðûòü". Òàê è ñ ïåíñèÿìè.  äîïîëíåíèå ê òîìó, ÷òî ñåé÷àñ àâòîìàòè÷åñêè îòáèðàåòñÿ èç íàøåé ïîëó÷êè Ïåíñèîííûì ôîíäîì Ðîññèè (ÏÔÐ), íàì âñåãî-íàâñåãî ïðåäëîæàò ñ ìëàäûõ íîãòåé îòêëàäûâàòü îò ñâîèõ äîõîäîâ òîëèêó "ïðî ÷åðíûé äåíü". Ïðàâäà, íå â ñâîþ ðîäíóþ êóáûøêó è íå â "áàêñû", êàê äåëàþò íûí÷å ìíîãèå "íåñîçíàòåëüíûå ãðàæäàíå", à â ìåñòî, êîòîðîå óêàæåò ãîñóäàðñòâî.
Ïîáóæäåíèÿ, êîòîðûå äâèãàëè ðàçðàáîò÷èêàìè, ïîõîæå, áëàãèå. Âî-ïåðâûõ, ïðèâåñòè âñåõ ãðàæäàí ê îáåñïå÷åííîé ñòàðîñòè. Âåäü íå âñå æå â ñîñòîÿíèè ãðàìîòíî ðàñïîðÿäèòüñÿ äîõîäàìè, ïîëó÷àåìûìè â òå÷åíèå æèçíè. Âî-âòîðûõ, ïðåäóïðåäèòü âåñüìà âåðîÿòíûé â íåäàëåêîì áóäóùåì êðèçèñ ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ, êîòîðûé âïîëíå ìîæåò ñîñòîÿòüñÿ èç-çà èíòåíñèâíîãî îáùåãî ñòàðåíèÿ íàñåëåíèÿ, è ïåðåëîæèòü ýòîò êðèçèñ íà ïëå÷è ñàìîãî íàñåëåíèÿ. È, â-òðåòüèõ, ñîçäàòü åùå îäèí ìîùíûé íàñîñ, ïåðåêà÷èâàþùèé æèâûå äåíüãè èç íàøèõ êàðìàíîâ â ñåéôû ãîññòðóêòóð, ÷òîáû çàòåì èñïîëüçîâàòü èõ â èíòåðåñàõ ãîñóäàðñòâà, òî åñòü, ñêîðåå âñåãî, äëÿ çàòûêàíèÿ áþäæåòíûõ äûð.  ÷åì íûíå âåñüìà ïðåóñïåë Ïåíñèîííûé ôîíä.
Ïðàâäà, íà ñëîâàõ äåêëàðèðóåòñÿ ñîâñåì èíîå: ñîáðàííûå äåíüãè, ìîë, áóäóò èíâåñòèðîâàòüñÿ â äîõîäíûå è íàäåæíûå ôèíàíñîâûå èíñòðóìåíòû. Íî, ãîñïîäà, òàêîâûõ ñåé÷àñ â Ðîññèè íå ñóùåñòâóåò. ×òî æå îñòàåòñÿ?  êàêèå òàêèå "ïîëÿ ÷óäåñ" áóäóò çàðûâàòü íàøè êðîâíûå? Ðàññìàòðèâàþòñÿ âñåãî äâà âàðèàíòà. Ñîãëàñíî ïåðâîìó, êîòîðîãî ïðèäåðæèâàåòñÿ Ìèíèñòåðñòâî òðóäà è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ, äîïîëíèòåëüíûå ñðåäñòâà ãðàæäàí äîëæíû íàêàïëèâàòüñÿ â ÏÔÐ. Ïî âòîðîìó âàðèàíòó, ðàáîòíèê äîëæåí èìåòü ïðàâî âûáîðà (êàê, íàïðèìåð, â Êàçàõñòàíå) ìåæäó ãîñóäàðñòâåííûì è íåãîñóäàðñòâåííûì ïåíñèîííûìè ôîíäàìè.
Îòäàòü äåíüãè, ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ íàêîïèòåëüíûõ ïåíñèé ÏÔÐ, - âñå ðàâíî ÷òî óâåëè÷èòü ñòàâêó îò÷èñëåíèé ñ çàðïëàòû. È áîëüøå íè÷åãî. Äîïîëíèòåëüíûõ ãàðàíòèé îò ãðÿäóùåãî êðèçèñà ïåíñèîííîé ñèñòåìû íèêàêèõ. Ïîäêëþ÷èòü ê ïðîáëåìå íåçàâèñèìûå ïåíñèîííûå ôîíäû (ÍÏÔ) - ýòî óæå ñîâñåì ïî-àìåðèêàíñêè. Òàìîøíèå áàáóøêè è äåäóøêè ðàñêàòûâàþò ïî áåëó ñâåòó â êà÷åñòâå òóðèñòîâ çà ñ÷åò ñâîèõ ñîëèäíûõ ïåíñèé. Íî ìû - íå àìåðèêàíöû... Óâû, ìíîãèå íàøè ÷àñòíûå ïåíñèîííûå ôîíäû ñìàõèâàþò ïîêà íà ôèíàíñîâûå ïèðàìèäû.
Îæèäàåòñÿ, ÷òî îêîí÷àòåëüíîå ðåøåíèå ïî äàííîìó âîïðîñó áóäåò ïðèíÿòî ïðàâèòåëüñòâîì â ñåíòÿáðå, è èìåííî ê ýòîìó ñðîêó äîëæíû áûòü ðàçðàáîòàíû êîíêðåòíûå ïàðàìåòðû ïåíñèîííîé ðåôîðìû.  ñâåòå ãðÿäóùèõ ïåðåìåí ïîïðîáóåì âçãëÿíóòü: ÷òî æå ïðîèñõîäèò â ñåêòîðå íåãîñóäàðñòâåííûõ ôîíäîâ?
Íåãîñóäàðñòâåííûõ ïåíñèîííûõ ôîíäîâ, èìåþùèõ ëèöåíçèþ, ñåãîäíÿ â ñòðàíå 278 (äëÿ ñðàâíåíèÿ: â ÑØÀ èõ òûñÿ÷è). Îáùàÿ âåëè÷èíà ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ âñåõ ýòèõ ÍÏÔ ó íàñ âûðîñëà çà ïåðâûé êâàðòàë íà 10,5 ïðîöåíòà è äîñòèãëà 18,7 ìëðä. ðóá. Ïåíñèîííûå ðåçåðâû óâåëè÷èëèñü íà 18,5 ïðîöåíòà, è èõ ñóììàðíàÿ âåëè÷èíà ïðåâûñèëà íà 1 àïðåëÿ 12,5 ìëðä. ðóáëåé. Ñóììà ïåíñèîííûõ âçíîñîâ, ïðèâëå÷åííûõ ôîíäàìè ïî çàêëþ÷åííûì äîãîâîðàì íåãîñóäàðñòâåííîãî ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ, â ïåðâîì êâàðòàëå 2000 ã. óâåëè÷èëàñü ïî ñðàâíåíèþ ñ ïåðâûì êâàðòàëîì 1999 ã. íà 9,7 ïðîöåíòà. Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî ñóììà ïåíñèîííûõ âçíîñîâ îò ôèçè÷åñêèõ ëèö âûðîñëà ïî ñðàâíåíèþ ñ ïåðâûì êâàðòàëîì 1999 ã. â 1,57 ðàçà, åå äîëÿ â îáùåé ñóììå ïåíñèîííûõ âçíîñîâ íå ïðåâûøàåò 10 ïðîöåíòîâ. Öèôðà ãîâîðèò î êðàéíå íèçêîé ïîïóëÿðíîñòè ÍÏÔ, èõ ñóãóáî âåäîìñòâåííîé çàêðûòîñòè. Ñêîðåå âñåãî, îíè íóæíû ïðåäïðèÿòèÿì äëÿ îïòèìèçàöèè íàëîãîîáëîæåíèÿ ñâîèõ äîõîäîâ.
Äëÿ ïåíñèîííîãî íåãîñóäàðñòâåííîãî ðûíêà õàðàêòåðíà âûñîêàÿ êîíöåíòðàöèÿ ñðåäñòâ â êðóïíûõ ôîíäàõ, 10 èç êîòîðûõ àêêóìóëèðîâàëè 78 ïðîöåíòîâ ñóììàðíûõ ïåíñèîííûõ ðåçåðâîâ ñèñòåìû (ñì. òàáëèöó). À 40 êðóïíåéøèõ ÍÏÔ (15 ïðîöåíòîâ îò îáùåãî ÷èñëà ôîíäîâ) èìåþò 93,2 ïðîöåíòà ïåíñèîííûõ ðåçåðâîâ.
Ñóùåñòâóþò è ôîíäû-êàðëèêè, âåëè÷èíà ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ ó êîòîðûõ íå ïðåâûøàåò 1250 òûñÿ÷ ðóáëåé (15000 ÌÐÎÒ). Òþòåëüêà â òþòåëüêó, êàê ïîëîæåíî ïî çàêîíó, - íè áîëüøå, íè ìåíüøå. ×òî, ñîãëàñèòåñü, ïîäîçðèòåëüíî. Òàêèõ ôîíäîâ öåëûõ 44, èëè 16,5 ïðîöåíòà îò îáùåãî ÷èñëà. Åñòü è îòêðîâåííî ïîõîæèå íà ïðåñëîâóòóþ êîíòîðó "Ðîãà è êîïûòà", êîòîðûå, âèäèìî, íå ñîáèðàþòñÿ îáñëóæèâàòü ãðàæäàí. Òàêèõ ôîíäîâ àæ 21, èëè 7,8 ïðîöåíòà îò îáùåãî ÷èñëà - îíè íå çàêëþ÷èëè íè îäíîãî äîãîâîðà î íåãîñóäàðñòâåííîì ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè! Äðóãèå æå íå òîëüêî íå âåäóò äåÿòåëüíîñòè ïî íåãîñóäàðñòâåííîìó ïåíñèîííîìó îáåñïå÷åíèþ, íî äàæå è íå èìèòèðóþò åå. Îíè íå ïðåäñòàâëÿþò îò÷åòíîñòè â èíñïåêöèè ÍÏÔ ïðè Ìèíòðóäà, çàòÿãèâàþò ïðîöåññ ïåðåðåãèñòðàöèè ó÷ðåäèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ è ïåíñèîííûõ ïðàâèë. Ïî îöåíêàì ñïåöèàëèñòîâ èíñïåêöèè, òîëüêî îêîëî 200 ôîíäîâ èç 278, èìåþùèõ â íàñòîÿùåå âðåìÿ ëèöåíçèþ, îñòàíóòñÿ íà ðûíêå.
Ñåé÷àñ ñðåäñòâà ÍÏÔ ñêîíöåíòðèðîâàíû â ìîñêîâñêèõ ôîíäàõ. Îäíàêî â òå÷åíèå áëèæàéøåãî âðåìåíè ñèòóàöèÿ ìîæåò èçìåíèòüñÿ. Ðåãèîíàëüíûå âëàñòè âñåðüåç îçàáî÷åíû ñîñòîÿíèåì äåë â ïåíñèîííîé ñôåðå è ðàññìàòðèâàþò íåãîñóäàðñòâåííîå ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå êàê ñïîñîá ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ ïåíñèé. Òàê, Âîëîãîäñêàÿ îáëàñòü íàìåðåíà ñîçäàòü òåððèòîðèàëüíóþ ñèñòåìó íåãîñóäàðñòâåííîãî ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ. Ñîáñòâåííóþ ñèñòåìó ÍÏÎ ñîçäàåò Òàòàðñòàí.
Íåìàëàÿ ÷àñòü ïåíñèîííûõ ðåçåðâîâ ÍÏÔ îêàçàëàñü â ðåçóëüòàòå äåôîëòà çàìîðîæåíà â áåçäîõîäíûõ öåííûõ áóìàãàõ, êîòîðûå äî ñèõ ïîð íå ïðîøëè ðåñòðóêòóðèçàöèþ. Ïåíñèîííûå äåíüãè - îñîáûå, ïîêóïàòü íà íèõ ÷òî íè ïîïàäÿ - ñâÿòîòàòñòâî. Íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèé ôèíàíñîâûé èíñòèòóò Ìèíôèíà âåäåò ðàçðàáîòêó ïðîåêòà ïî âûïóñêó ñïåöèàëüíûõ ïåíñèîííûõ îáëèãàöèé äëÿ ÍÏÔ. Íå ïðåâðàòèëèñü áû òîëüêî îíè â íîâóþ ïèðàìèäó òèïà ÃÊÎ.
Ñëîâîì, íà íèâå ïåíñèé ìíîãî îãðåõîâ, ïðîáëåì, à ïîçèòèâíûõ ðåçóëüòàòîâ çíà÷èòåëüíî ìåíüøå.
10 ÊÐÓÏÍÅÉØÈÕ ÔÎÍÄΠÏÎ ÂÅËÈ×ÈÍÅ ÏÅÍÑÈÎÍÍÎÃÎ ÐÅÇÅÐÂÀ ÍÀ 1 ÀÏÐÅËß 2000Ã.
N ï/ï Íàçâàíèå
Ìåñòîíàõîæäåíèå
Âåëè÷èíà ïåíñèîííîãî ðåçåðâà, ìëí.ðóá.
1 ÍÏÔ "Ãàçôîíä" Ìîñêâà 6834
2 ÍÏÔ "ËÓÊîéë-Ãàðàíò" Ìîñêâà 578
3 ÍÏÔ Ýëåêòðîýíåðãåòèêè Ìîñêâà 552
4 ÍÏÔ "Ñóðãóòíåôòåãàç" Ñóðãóò 470
5 ÍÏÔ "Ðîñòåëåêîì-Ãàðàíòèÿ" Ìîñêâà 265
6 ÍÏÔ "Íàöèîíàëüíûé ÍÏÔ" Ìîñêâà 259
7 ÍÏÔ "Àëìàçíàÿ îñåíü" Ñàõà (ßêóòèÿ) 228
8 ÍÏÔ "Óãîëü" Ìîñêâà 219
9 ÍÏÔ Ñáåðåãàòåëüíîãî áàíêà Ìîñêâà 181
10 ÍÏÔ "ÃÀÇ" Íèæíèé Íîâãîðîä 180
Èñòî÷íèê: "Ïðàéì-ÒÀÑÑ".
