Åùå ñîâñåì íåäàâíî ðåïîðòàæè î áþäæåòíûõ äåáàòàõ êîíêóðèðîâàëè ñ òðàíñëÿöèÿìè ôóòáîëüíûõ ìàò÷åé åâðîïåéñêîé ëèãè ÷åìïèîíîâ. Îíî è íåìóäðåíî: äåïóòàòû-îðàòîðû àðòèñòè÷íî, íà ãðàíè íåðâíîãî ñðûâà âåùàëè î íàáîëåâøåì. Áþäæåò áûë òîëüêî ïîâîäîì.  òàêèå äíè êóðñ äîëëàðà ïîäñêàêèâàë, ðûíîê àêöèé ëèõîðàäèëî.
Ñóòü æå åæåãîäíîé "áèòâû â ýôèðå" - äåëåæ áþäæåòíûõ äîõîäîâ â èíòåðåñàõ ôèíàíñîâî-ïðîìûøëåííûõ èëè ðåãèîíàëüíûõ ãðóïï - áûëà íàäåæíî óïðÿòàíà äûìîâîé çàâåñîé ñëîâ "â çàùèòó" òðóäÿùèõñÿ, êðåñòüÿí, âîåííûõ - äà ìàëî ëè êîãî åùå... Èòîãîì ìíîãîäíåâíûõ äåáàòîâ îáû÷íî ñòàíîâèëñÿ äîêóìåíò, èñïîëíèòü êîòîðûé áûëî íåâîçìîæíî. Çàòî â íåì áûëè ó÷òåíû ñ ëèõâîé ïîæåëàíèÿ êàêîãî-íèáóäü Áîðèñà Àáðàìîâè÷à, Âëàäèìèðà Àëåêñàíäðîâè÷à, êîãî-òî åùå... Ôèíàíñîâûé êîëëàïñ 1998 ãîäà ñòàë çàêîíîìåðíûì ðåçóëüòàòîì íå òîëüêî îøèáîê ïðàâèòåëüñòâà è Öåíòðîáàíêà, íî è áþäæåòíûõ áàòàëèé â Ãîñäóìå.
Ñ òåõ ïîð è ïèðîã ðîññèéñêèé ïîóñîõ è èçáèðàòåëü ïîîïûòíåå ñòàë, íà ìÿêèíå åãî óæå íå ïðîâåäåøü. Ïîýòîìó è îáñóæäåíèå áþäæåòà ñòàëî êàêèì-òî âíåøíå ïðåñíûì. Âåäü ÷òî òàêîå áþäæåò? Ýòîò äîêóìåíò, êîòîðûé ìàëî ÷åì îòëè÷àåòñÿ îò çíàêîìîãî äî áîëè êàæäîìó ñîâåòñêîìó ÷åëîâåêó ïëàíà. À ïëàí, êàê âû, íàâåðíîå, ïîìíèòå, áûë çàêîíîì. Âîò è áþäæåò - íå ïðîñòî áóõãàëòåðñêàÿ âåäîìîñòü ñ óêàçàíèåì, ñêîëüêî è êîìó ïîëàãàåòñÿ ïîëó÷èòü. Ýòî èìåííî ïëàí, ïðîåêò, çàäàíèå - ñêîëüêî è ïî êàêèì ñòàòüÿì áóäåò ãîñóäàðñòâîì ïîëó÷åíî äåíåã îò ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ è íà ÷òî ýòè äåíüãè äîëæíû áûòü ïîòðà÷åíû.
À êàê ìû âñå ïðåêðàñíî ïîìíèì, ïëàíû áûâàþò ðåàëüíûå è íåâûïîëíèìûå, äóòûå. Òàê âîò, â íûíåøíåì ãîäó ïðàâèòåëüñòâî âïåðâûå (!) çà äåñÿòü ëåò ïðåäñòàâèëî íà óòâåðæäåíèå ðåàëüíûé, ñáàëàíñèðîâàííûé áþäæåò, èëè, åñëè õîòèòå, ïëàí. Êàê ðàç ýòî-òî è íå ïîíðàâèëîñü íåìàëîé ÷àñòè äåïóòàòîâ.
Íàïðèìåð, ïðåäñòàâèòåëü ÊÏÐÔ Âëàäèìèð Òèõîíîâ íàçâàë îáñóæäàåìûé äîêóìåíò "áþäæåòîì óìèðàíèÿ, äåãðàäàöèè íàñåëåíèÿ, ïðèáëèæåíèÿ ê ýêîíîìè÷åñêîé êàòàñòðîôå". Èíòåðåñíî, à ïðåäûäóùèå äåâÿòü áþäæåòîâ, ïî Òèõîíîâó, áûëè áþäæåòàìè ïðîöâåòàíèÿ? Ïîíÿòíî, ÷òî èç 84 äåïóòàòîâ-êîììóíèñòîâ ïðîòèâ áþäæåòà ãîëîñîâàëè 81.
À ëèäåð äåïóòàòîâ-àãðàðèåâ Íèêîëàé Õàðèòîíîâ â ñâîåì ýïè÷åñêîì ñòèëå íàçâàë òåêóùèé ãîä "ãîäîì îáìàíóòûõ íàäåæä" äëÿ ñåëü÷àí. Ïî åãî ñëîâàì, ñïàä â àãðàðíî-ïðîìûøëåííîì êîìïëåêñå â òå÷åíèå äåñÿòè ëåò "îòáðîñèë ñåëî íàçàä, ê ñîõå è ìîòûãå". Åñòåñòâåííî, ÷òî 42 èç 42 äåïóòàòîâ-àãðàðèåâ ïðîãîëîñîâàëè "ïðîòèâ". Âåäü êàê-òî è êîìó-òî æå íàäî îòîìñòèòü çà "îáìàíóòûå íàäåæäû".
Ñ íèì, íàâåðíîå, íè çà ÷òî íå ñîãëàñèëñÿ áû ñïèêåð íèæíåé ïàëàòû ïàðëàìåíòà Ôðàíöèè. "Êàê òîëüêî íàøè äåëîâûå ëþäè óçíàþò î òîì, ÷òî â ïîñëåäíåì áþäæåòå, ïðèíÿòîì Äóìîé, ïîäîõîäíûé íàëîã óñòàíîâëåí â ðàçìåðå 13 ïðîöåíòîâ, òîãäà êàê âî Ôðàíöèè îí ðàâåí 54 ïðîöåíòàì, â Ðîññèþ õëûíåò ìîùíûé ïîòîê ôðàíöóçñêèõ èíâåñòîðîâ è ýìèãðàíòîâ", - òî ëè â øóòêó, òî ëè âñåðüåç ïðîêîììåíòèðîâàë îí ïðèíÿòèå ðîññèéñêîãî áþäæåòà.
"Ýòî ëó÷øèé áþäæåò, ïðåäëîæåííûé ðîññèéñêèì ïðàâèòåëüñòâîì çà ïîñëåäíèå 10 ëåò", - ñêàçàë ïðåçèäåíò Ðîññèéñêîãî ñîþçà ïðîìûøëåííèêîâ è ïðåäïðèíèìàòåëåé Àðêàäèé Âîëüñêèé. È, âèäèìî, ýòî ìíåíèå ðàçäåëÿåò áîëüøèíñòâî äåïóòàòîâ.
Ïåðâîå ÷òåíèå - âñåãäà ñàìîå âàæíîå. Óòâåðäèâ çàêîí â ïåðâîì ÷òåíèè, äåïóòàòû ïðè äàëüíåéøåì åãî ðàññìîòðåíèè óæå íå ìîãóò âíîñèòü â äîêóìåíò ñåðüåçíûå èçìåíåíèÿ. À ýòî çíà÷èò, ÷òî áþäæåò - â îñíîâå êîíöåïòóàëüíî - áóäåò íàâåðíÿêà ïðèíÿò äåïóòàòàìè. Çàðàíåå íåëüçÿ ñêàçàòü òî÷íî, ïðàâû ëè êðèòèêóþùèå ñåãîäíÿ äîêóìåíò. Ñëèøêîì ìíîãî íåèçâåñòíûõ, ÷òîáû äàòü òî÷íûé ïðîãíîç íà áóäóùèé ãîä, è ïðåæäå âñåãî íèêòî íå çíàåò, êàêèìè áóäóò öåíû íà íåôòü. Ïîýòîìó ïðèõîäèòñÿ èñõîäèòü èç òîãî, ÷òî áþäæåòó ëó÷øå áûòü âñå æå ïðàâèëüíûì, òî åñòü áåçäåôèöèòíûì, áåç ðèñêîâàííûõ, íå â ìåðó îïòèìèñòè÷åñêèõ îæèäàíèé. È â ýòîì ñìûñëå çà áóäóùèé ãîä òåïåðü ìîæíî íå âîëíîâàòüñÿ.
