Главная Жизнь 01:05 20 Апреля 2011 4650
Каждый второй россиянин потребляет воду, не соответствующую нормам
Вода с цветом, вкусом и запахом, и далеко не самыми приятными, — к сожалению, большинство россиян довольствуются именно такими услугами водоканалов
Елена Гончарова

23 рубля за холодную воду и около 16,5 рубля за водоотведение — вот данные из квитанции обычной московской квартиры. Без водосчетчика один прописанный человек потребляет 15,8 тысячи литров ежемесячно (это около 500 литров в день), а выводить из квартиры приходится порядка 25 тысяч литров. Только вот вода эта не соответствует нормам не только в Москве и области, но и по всей России.

«Половина россиян вынуждена использовать воду, неподходящую для питья. А в некоторых селах до сих пор ездят водовозы», — с сожалением отмечает министр регионального развития Виктор Басаргин.

Вода не отвечает как санитарно-гигиеническим нормам, так и микробиологическим. Всевозможные варианты очистки доступны скорее самим потребителям. И тут уж кто на что горазд: фильтры-кувшины, многоступенчатые системы очистки, которые устанавливаются в квартире, а иногда и простое кипячение.

Но все же этого недостаточно: 80% болезней, по словам экспертов, человек проглатывает вместе с некачественной водой.

Сети изношены на 70%

Проблема, которую точно не может решить сам потребитель, — это существенная изношенность водных сетей и систем очистки. В целом по стране, по словам Виктора Басаргина, изношенность составляет более 60%, а в некоторых городах этот показатель доходит до 80%.

30% сетей уже полностью изжили свой срок, и их необходимо ликвидировать, построив при этом новые.

И самое страшное: около 40% водозаборов, которые обеспечивают 68% населения, не имеют необходимых очистных систем для обеззараживания.

Но даже если говорить о частном инвестировании в отрасль, что рассматривается в последнее время как панацея от всех болезней, то не все регионы привлекательны для инвесторов. Действительно, деньги вливают в воду Москвы и Санкт-Петербурга, где бизнесу предоставляют финансовые гарантии от города. Но на этом инвестиционная привлекательность иссякает и до регионов не доходит. Если, конечно, не брать в расчет стратегически важные: например, будущих хозяев Олимпиады.

«Сейчас в Сочи к Олимпиаде полностью меняют систему водоснабжения и канализования. Строятся уникальные очистные сооружения по самым современным экологическим стандартам. Обещано, что по крайней мере в ближайшие 50 лет проблем с чистой водой в городе не будет», — отметил на съезде водоканалов Виктор Басаргин.

По словам генерального директора ООО «Евразийский» (компания, работающая в отрасли в Сочи) Сергея Яшечкина, запустить систему, с успехом работающую в Сочи, по всей России не удастся, главным образом из-за не столь благоприятных природных условий в регионах.

«Нам пришлось брать семь самых успешных систем, используемых в городах со схожими климатическими условиями, и выбирать из них. Но не стоит забывать, что в Сочи вода течет по горам, сама по себе очищаясь, а затем источники впадают в русла рек. И из-под русла мы ее и забираем. Затраты на очистку минимальны», — отмечает Яшечкин.

2 триллиона рублей

В целом на восстановление всего водохозяйства необходимо 1,9 трлн. рублей. В некоторых регионах приняты программы «Чистая вода», где заложены огромные суммы на модернизацию сетей, что в конечном счете скажется на тарифах. Хотя сказаться это должно и на предприятиях-загрязнителях, которые платят столь незначительные суммы водоканалам, что те не в состоянии справиться с последствиями производств.

«Нужно ввести принцип „платит загрязнитель“. Ведь мы же не заставляем молокозавод давать нам хорошее молоко из нефтепродуктов, если у них закончилось сырье. А водоканал — это точно такой же молокозавод», — уверен Сергей Яшечкин.

Тем не менее участники рынка уверены: поставлять чистую воду населению можно, если обращать внимание на все существующие системы очистки. Ведь воду давно уже очищают не только хлором и хлоритами. Более пяти регионов применяют комплексные решения: очистка с помощью хлоритов плюс очистка ультрафиолетом.

«За последние десятилетия устойчивость к хлору у микроорганизмов выросла в пять раз. Нужны комплексные решения, которые позволят действительно очищать воду, а не делать вид», — отметил ведущий инженер систем дезинфекции компании Grundfos Максим Новиков.

Держимся на СССР

Пока же вся вода в стране дер-жится на советском наследии — пусть и изношенном, но очень надежном. Причем касается это как самого оборудования, так и тех, кто на нем работает.

«То, что было сделано в системах отрасли, было сделано грамотными специалистами в советское время. И это работает, и нет смысла полностью менять крупные очистные сооружения», — высказывает свою точку зрения президент ГК «Росводоканал» Александр Шенкман.

А вот престиж профессии водоканальщика, который на данный момент находится на уровне водопроводчика Афони из одноименного фильма, поднимать нужно срочно. Иначе молодой специалист в жилищно-коммунальные службы даже не сунется, а для всей отрасли требуется порядка 250–300 тысяч новых специалистов ежегодно.

«Что будет, если все „старички“ уйдут? А ведь они когда-нибудь уйдут в силу возраста. Работать будет просто некому. А если и придут новые работники — на предприятиях по большей части нет учебной литературы, учебных центров. Есть только лекции и самостоятельное чтение технической документации. Но этого недостаточно», — рассказывает замдиректора по учебной и научной работе негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Санкт-Петербургская академия безопасности» Михаил Финогенов.

По словам замминистра регионального развития Анатолия Попова, кадровый голод есть не только среди рабочих, но и среди руководящего состава. И проблема решается на региональном уровне, хоть и со скрипом: создаются учебные центры, центры по повышению квалификации, и даже открываются отдельные кафедры в вузах, готовящие специалистов по водоснабжению.

«Водоканал — это целое химическое предприятие, и специалисты, трудящиеся на нем, — это не просто работники химпредприятий. Это люди, которые следят за экологией в отдельно взятом городе», — отметил Сергей Яшечкин.

Все молчат про тарифы

Уверенность молодого поколения в том, что если платить больше, то и услуга будет качественнее, в отношении водоснабжения не срабатывает. В кулуарных беседах участники рынка признаются: добиться хорошей конкурентоспособности в плане предоставления этого стратегически важного ресурса просто нереально.

«Для того чтобы у людей был выбор — платить больше и получать качество или потреблять плохую воду, но за меньшие деньги, — нужно провернуть такую работу, на которую никто не пойдет. Это должны быть отдельные коллекторы, отдельные очистные, придется тянуть трубопровод через весь город. К тому же сколько людей согласится на новую услугу? Ведь основной пласт — это пенсионеры», — отмечает работник отрасли.

Определенный экономически обоснованный тариф все-таки существует: это около 1,5 евро за кубометр холодной воды и еще 1,5 — за каждый кубометр водоотведения. И если Москва и Санкт-Петербург близки к этой цифре, то вот регионы к подобным тарифам точно не готовы.

«Как установить баланс по тарифу — большая проблема. Единого показателя по стране нет ни по норме потребления, ни по стоимости. Есть регионы, в которых плата за куб — всего 5 рублей. Возможно, необходимы 5–10% повышения, а в некоторых случаях и все 20%», — отмечает министр регионального развития.

Но в случае повышения платы за воду экономить выгодно будет не только пенсионерам. И модернизация систем, возможно, все же произойдет. Конечно, не полностью за счет потребителя, но он в этом поучаствует.

«Мудрая» тарифная политика не дает отрасли развиваться. Вот мы смотрим на презентацию «Мосводоканала» и видим, что это предприятие XXI века. В регионах положение куда хуже», — отмечает гендиректор «КрасКом» (Красноярск) Анатолий Матюшенко.

Одно ясно точно: приоритетом, по словам замминистра регионального развития Анатолия Попова, были и будут интересы населения, которые не должны быть ущемлены. Только вот готов ли потребитель платить меньше и получать худшее качество — большой вопрос.

Александр Шенкман, президент ГК «Росводоканал» : «Потребитель платит не за воду, а за экологическую услугу»

Президент компании, работающей в семи регионах, рассказал «Труду» о том, как все новшества могут сказаться на конечном потребителе.

— Много говорится о том, что вода не может быть дешевой. Почему?

— Чтобы доставить качественную питьевую воду потребителю, требуются технические, материальные и людские ресурсы. Упрощенно процесс выглядит так. Во-первых, воду нужно поднять из реки с помощью мощных насосов — это энергозатраты. Во-вторых, ее нужно очистить в соответствии с санитарными нормами и правилами — это затраты на приобретение специального оборудования, химических реагентов. В-третьих, ее нужно транспортировать на сотни километров. В-четвертых, для сохранения качества воды необходимо поддерживать в эксплуатационном состоянии трубы, а в большинстве случаев эти трубы необходимо переложить. Как правило, износ мощностей в регионах составляет до 80%.

Еще одна важная статья в тарифе — водоочистка. То есть фактически потребитель платит не за воду, а за вид экологической услуги, в результате которой в кране оказывается питьевая вода — в отдельных городах она гораздо лучше бутилированной.

— Станет ли вода лучше, если подорожает?

— Сегодня, чтобы поднять качество, нужно решить накопленные с советских времен проблемы изношенности и аварийности. При этом нагрузка не должна лечь на плечи потребителей. Рост тарифа, как и в большинстве стран мира, должен быть плавным и приводить к ощутимому росту качества. В коммунальных платежах (в общих платежах за квартиру. — «Труд») тариф на воду составляет всего 10–15%, и его повышение практически не скажется на бюджете потребителей.

При этом модернизации инфраструктуры за счет потребителя быть не должно. Предприятия накопили проблемы и сами должны их решить. Сегодня решить проблему возможно только за счет привлечения частных инвестиций.

— Вы работаете в проблемном регионе — на Урале, там в некоторых городах вроде Нижнего Тагила качество воды оставляет желать лучшего. Может ли что-то измениться?

— На каждом нашем водоканале работают лаборатории питьевой воды, сотрудники которых круглосуточно контролируют качество по нескольким десяткам показателей на каждом этапе.

На Урале мы работаем только в Оренбурге. Там используется мембранная установка, которая не только очищает воду, но и удаляет из нее соли.

Что касается региона в целом, то самым эффективным инструментом является концессия. Уровень участия муниципального бюджета может отличаться в зависимости от численности населения: чем меньше город, тем больше субсидий.

— Если мы говорим о водосчетчиках, есть ли примеры городов, в которых их повсеместное введение привело к существенной экономии?

— Потребители, которые установили у себя счетчики, получают реальную экономию. Плата по счетчику — это плата за фактически потребленный ресурс, а не по нормативу. Поэтому прибор учета помогает не только сэкономить, но и рационально использовать воду, что особенно актуально для тех регионов, где ощущается дефицит. Говорить о повсеместной установке счетчиков пока еще нельзя — многим удобнее тратить воду без ограничений и платить по нормативу. Однако до 1 января 2012 года каждый потребитель будет обязан установить в своей квартире прибор учета согласно ФЗ «Об энергосбережении».

— Ваши прогнозы на тарифы для потребителей? Какова сейчас вилка тарифов по регионам?

— Рост регулируемых тарифов на коммунальные услуги на 2012 год, согласно прогнозу МЭРТ, определен на уровне 10–12%. В настоящее время в регионах присутствия «Росводоканала» самый низкий тариф в Барнауле — 9,7 рубля за кубометр воды, а самый высокий в Краснодаре — 12,83 рубля за кубометр. В каждом регионе рост различен, но он в пределах 15%.

— Если пофантазировать, сколько должна стоить вода, чтобы отрасль развивалась?

— Мы считаем, что невозможно спрогнозировать средний экономически обоснованный тариф за услуги в целом по стране, тем более говорить о конкретных цифрах. Экономически обоснованные тарифы в каждом регионе будут отличаться в зависимости от степени изношенности сетей, применяемых технологий и особенностей территории. Более того, тарифы в крупных населенных пунктах свыше 300 тысяч жителей и малых городах будут отличаться в разы.

— Если говорить о законе о водоснабжении и канализовании, что изменится для конечного потребителя? (Рассмотреть закон планируют в течение весенней сессии, он должен привлечь инвестиции в отрасль. — «Труд»)

— Закон должен прежде всего усовершенствовать систему экономического регулирования. В частности, он регулирует правовые отношения между водоканалами и предприятиями-абонентами (пользователями услуг водоканалов), прописывает права и обязанности самих водоканалов. В конечном итоге он должен повысить качество работы, а от этого напрямую зависит качество обслуживания потребителей.

Мы рассчитываем, что с выходом закона заработает принцип «загрязнитель платит». Водоканалы не загрязняют, а выполняют природоохранную функцию: транспортируют и очищают стоки от потребителей — населения, промышленных предприятий. Тем не менее сегодня водоканалы платят за сброс загрязнений от предприятий, которые технологически не могут очистить. Законопроект устанавливает ответственность исходя из того, кто образует загрязнения.

Цифры

  • 30% водопроводных сетей в России нуждаются в срочной замене
  • 143 млн. человек в России пользуются услугами водоснабжения и водоотведения
  • 70 аварий на 100 километров сетей ежегодно происходит в водопроводных сетях России
  • 400 литров в сутки — средний показатель потребления воды по регионам

На новогодние украшения городские власти денег не жалели

Ирина Хмара, спецкор «Труда»
Труд
Рекорд побил Санкт-Петербург, где на уличные украшения потратили 405 миллионов рублей. Фото: Максим Константинов, globallookpress.com

Новогодние каникулы нынче оказались экстремально морозными, от температур в минус 30 в Центральной России успели отвыкнуть. А тут такая напасть — проверка на прочность. Сначала в домах на северо-востоке...

Жизнь 00:14 / 12 Января 2024 3535
Далеко от Москвы

Есть ли жизнь за МКАД? «Труд» ответственно заявляет: есть! Да еще какая!

Юрий Совцов, ведущий рубрики
Труд
Фото: Michael Runkel/imagebroker.com, globallookpress.com

Хорошая новость из моего родного Кузбасса: там в Рождество на свет появились 26 мальчишек и 25 девочек. Можно сказать, паритет. Кстати, на 12 малышей больше, чем родилось в регионе в первые сутки...

Жизнь 00:04 / 12 Января 2024 3421
Календарь: 12 января

35 лет назад прошла последняя перепись населения СССР

Труд
Фото: © Alexander Rekun, globallookpress.com

1722 Петр I учредил новый государственный орган — прокуратуру. Первым генеральным прокурором России стал Павел Иванович Ягужинский. 1801 Император Павел I отдал приказ атаману казачьего Войска Донского идти походом на Индию....

Впору взывать к московскому мэру: Сергей Семенович, родненький, приезжайте к нам на полставки губернатором поработать!

Ирина Смирнова, Санкт-Петербург
Труд
Губернатор Александр Беглов жалуется, что строить метро, оказывается, трудно. Фото: Максим Константинов, globallookpress.com

Накануне Нового года в петербургском метро провалились ступени на станции «Сенная площадь». К счастью, обошлось без жертв. Вечером на место прибыли аварийные службы. Станция с тех пор — уже три...

Жизнь 23:01 / 31 Января 2024 3217
Лохотрон на колесах

Мошенники изобрели изощренный способ отъема денег у автолюбителей

Ольга Лернер
Труд
Злоумышленники пользуются тем, что российский авторынок «колбасит» уже два года. Фото: Сергей Булкин/news.ru, globallookpress.com

Желающих купить машину граждан заманивают на торговые площадки низкими ценами, предлагают поторговаться на аукционе, а потом исчезают вместе с деньгами клиентов. Российский авторынок лихорадит два года. Казалось бы,...

В ЦБ РФ рассказали о новом подходе телефонных мошенников к «работе»

Ефим Королев
Труд
Под конкретного человека разрабатывается индивидуальный сценарий обмана. Фото: 57stock/imagebroker.com, globallookpress.com

Если раньше ставка делалась на массовый обзвон по базам сотовых операторов — тут не сработало, звоним следующему, — то сейчас злоумышленники взяли курс на индивидуальный подход. По словам...

Жизнь 23:01 / 31 Января 2024 2694
Последняя колонка

Ученые: регулярное употребление чая замедляет процесс старения

Труд

Зубами щелкая и ощетинив шерсть... В ряде районов Курганской области был введен режим ЧС из-за нападения волков на людей. Так, жители поселка Озеро Медвежье в темное время суток не выходят на улицу. В минувшие...

Калининградская область славится одинаковыми названиями

Владислав Ржевский, Калининград
Труд
В области, которую можно проехать за три часа, насчитывалось: по пять поселков Березовка, семь – Лесных, восемь Садовых и, наконец, девять Сосновок... Фото: © Vladimir Godnikgloballookpress.com

В самом западном российском регионе стало на один поселок меньше. Точнее, де-факто никуда он не делся. Но вот де-юре, согласно постановлению губернатора, отныне бывшая Сосновка — это часть соседнего поселка...

Жизнь 00:11 / 09 Февраля 2024 2544
Далеко от Москвы

Есть ли жизнь за МКАД? «Труд» ответственно заявляет: есть! Да еще какая!

Юрий Совцов, ведущий рубрики
Труд
Фото: Александр Архипов/Russian Look, globallookpress.com

«Ростелеком» проанализировал активность интернет-пользователей среди жителей кузбасских сел. Выяснилось, что те уже догоняют городских абонентов по расходу трафика. В среднем один сельчанин скачивает от 10 до 23 гигабайт...

Жизнь 00:05 / 26 Января 2024 2533
Календарь: 26 января

Ровно век назад город на Неве получил название Ленинград

Труд
Крейсер «Аврора», исторический памятник. Санкт-Петербург. Фото: © Nikolay Gyngazov, globallookpress.com

1525 Появилась первая печатная карта Руси — карта Московских земель, составленная венецианским картографом Баттистой Аньезе на основании «расспросных сведений», полученных им от путешественника, переводчика...

Жизнь 00:02 / 09 Февраля 2024 2460
Календарь: 9 февраля

120 лет назад геройски приняли неравный бой крейсер «Варяг» и канонерская лодка «Кореец»

Труд
Картина Петра Мальцева «Крейсер «Варяг». Фото: Russian Look/globallookpress.com

1667 Заключено Андрусовское перемирие между Россией и Речью Посполитой, ознаменовавшее конец войны 1654-1667 годов. Киев и Левобережная Украина перешли под власть России. 1710 Указом Петра I официально введен русский гражданский...

Жизнь 00:14 / 26 Января 2024 2437
Далеко от Москвы

Есть дли жизнь за МКАД? «Труд» ответственно заявляет: есть! Да еще какая!

Юрий Совцов, ведущий рубрики
Труд
Фото: Сергей Фомин/Russian Look, globallookpress.com

Уже и январь катится к закату, а подведение итогов минувшего года продолжается. Так, в 2023-м с различными видами жульничества столкнулись больше 90% россиян. Каждые сутки — 8,5 млн «заманчивых»...

Авиакатастрофа с далекоидущими выводами

Анатолий Журин
Труд
Как фактически нелегальный борт мог взлетать и садиться в российских аэропортах, не говоря уже о пересечении границ других государств? Фото из открытых источников

Недавняя катастрофа бизнесджета Falcon 10, выполнявшего чартерный медицинский рейс из Паттайи в Москву, по ходу расследования обрастает такими подробностями, что диву даешься. Самолет с отказавшими двигателями рухнул...

Жизнь 00:55 / 26 Января 2024 2325
Кот их рассудит

Ощущение пустоты из-за отсутствия внятных планов на будущее

Сергей Беднов
Труд
Фото из открытых источников

Кто бы мог подумать, что гибель четвероногого рыжего питомца, высаженного проводницей из пассажирского вагона на мороз, удостоится отдельных сюжетов в новостях практически всех каналов и в результате всколыхнет...

Американское издание Newsweek пишет, что Украина столкнется с огромными проблемами из-за обновленных дронов «Куб»

Фото: Сергей Булкинgloballookpress.com

Российские модернизированные ударные беспилотники «Куб» станут большой проблемой для киевского режима. Об этом говорится в публикации Newsweek. «Первая версия "КУБ-БЛА", продемонстрированная в 2019 году, уже имела...

Их сбили российские силы противовоздушной обороны

Фото: пресс-служба Министерства обороны РФ, globallookpress.com

В ходе специальной военной операции российские силы противовоздушной обороны с 6 по 12 января уничтожили две авиационные управляемые ракеты MALD. Об этом сообщила пресс-служба Министерства обороны РФ. «Уничтожены 35 реактивных снарядов...





Подписаться

Еженедельная рассылка самых важных и интересных новостей от Труда. Без спама.

Подписаться
Спасибо!

Вы подписались на еженедельную рассылку от Труда. Мы пришлем Вам первый выпуск сегодня.

Порядок разделов

Для того, чтобы изменить порядок раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

Сохранить
Спроси у юриста

Квалифицированные юристы помогут разобраться в правовых коллизиях вашей проблемы

Хотите получать уведомления о самых важных новостях от Труда?