О введении обязательного страхования жилья и его обитателей от взрывов газа, протечек и пожаров заговорили после вступления в силу обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО) в 2004 году. Например, глава МЧС Сергей Шойгу неоднократно ссылался на то, что в России ежегодно сгорает жилье 250 тысяч человек.
Группа депутатов Госдумы от Самарской области (пятеро единороссов и один из "Справедливой России") внесла в Госдуму соответствующий проект. Документ явно составлен наспех: в нем масса "отсылочных" норм, когда введение правил отдается на откуп чиновнику. Правительству предложено составить ряд постановлений, в том числе "Правила обязательного страхования жилых помещений", где будет все - от размеров возмещения вреда за утраченное имущество до определения госоргана, который должен следить за тем, как граждане и организации страхуют жилье.
Стоимость сгоревшего (утопленного) жилья и имущества, а также ремонта будет определяться по рыночным ценам. Чиновнику оставлен и сложный вопрос установления тарифов, ведь для всеобщего страхования нужны общие стандарты, а дома, да и квартиры, часто построены по индивидуальным проектам.
Верхняя планка тарифов будет применяться для старых и ветхих домов с деревянными перекрытиями, изношенными трубами и узкими лестницами, а также для дач. Нижняя планка - для современных монолитных, кирпичных домов и загородных коттеджей. То есть богатые будут платить меньше. В простых случаях все действия, от обращения до возмещения вреда, займут 30 дней, при этом страховщик вправе решать, выдавать деньги или отремонтировать жилье. Деньги он взыщет с виновника - соседа-поджигателя или нерадивой жилищно-эксплуатационной конторы.
Глава профильного комитета Госдумы Павел Крашенинников уже заявил, что считает проект несвоевременным: он увидел в нем новый дополнительный налог для граждан. В распоряжении "Труда" есть полный текст законопроекта, и в ближайшее время мы попросим оценить его независимых экспертов.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Дмитрий Ширяев, ведущий консультант ООО "ФинЭкспертиза":
- Это идея не новая, она возникла почти сразу после введения ОСАГО. Собственников жилья в России никак не меньше автовладельцев, а стоимость квартир существенно выше, чем стоимость машин. Кризисные явления могут притормозить прохождение законопроекта. Положительный момент - создание механизма частичной компенсации стоимости поврежденного жилья. Отрицательная сторона - увеличение нагрузки на семейные бюджеты, ведь вероятность наступления страхового случая с квартирой намного ниже, чем риск ДТП.
Евгений Потапов, Генеральный директор СГ "Межрегионгарант":
- Что касается физических лиц, то здесь возникает много вопросов. Так, обязательства по возмещению ущерба соседям в основном возникают у асоциальных личностей, но они и не будут покупать такой полис. Если у автовладельца нет полиса ОСАГО, то автоинспектор запретит ему дальнейшее использование автомобиля. А в случае с каким-нибудь алкоголиком как следует поступать - выселять его из квартиры?
Игорь Иванов, заместитель генерального директора страховой компании "РЕСО-Гарантия":
- Принятие такого закона крайне маловероятно, особенно в настоящее время. Кроме того, сложно найти законное обоснование, чтобы вынудить людей страховать квартиры, находящиеся в частной собственности. Население действительно стоит подталкивать к использованию инструментов страхования, но речь идет о страховании ответственности, а не самой квартиры. К тому же крайне трудно оценить объем этого рынка. Это колоссальные деньги.