На днях президент выступил против анонимных жалоб. «Если у человека есть какая-то позиция, есть какие-то претензии, пусть он скажет, назовет себя. Иначе это не претензии и не жалобы — это анонимка», — сказал президент. И добавил, что с анонимками «хорошо работал» Лаврентий Павлович Берия. А вскоре появились сообщения СМИ о том, что Конституционный суд признал анонимные жалобы соответствующими основному закону страны.
Дмитрий Аграновский, адвокат
— Решение КС пока не читал. По моему мнению, анонимные жалобы могут быть основанием для проверки, поводом для начала оперативно-розыскной деятельности. Иногда, например, в условиях опасности для жизни, только анонимно можно сообщить органам некую ценную информацию. Если по итогам проверки выявили нарушения закона, значит, надо заводить дело. Главное — соблюдать осторожность, дабы не нарушить права человека при производстве таких дел. Анонимные жалобы перестали рассматриваться в начале 90-х, на волне критики сталинизма. Но сегодняшняя преступность усложнилась, стала жестче, опаснее. Сейчас у граждан куда больше оснований стремиться сохранить анонимность. Да и сам вопрос анонимности философский: любую информацию, отправленную через сайт, поди проверь. Откуда на другом конце знают, что введенные вами ФИО — действительно ваши, что именно вы отправили обращение. Несмотря на это, виртуальная коммуникация с органами власти успешно работает во всем мире.
Елена Лукьянова, профессор НИУ ВШЭ, директор Института мониторинга эффективности правоприменения Общественной палаты
— Сейчас как раз изучаю определение Конституционного суда. Там речь о том, может ли тот, на кого пожаловались, знать информацию о жалобщике. Суд не то чтобы узаконил анонимные жалобы, но поднял вопрос, допустил само их существование. Это тревожит. Никакие анонимные обращения, где бы они ни были, не имеют права быть рассмотрены. Боитесь за свою жизнь? Обращайтесь в программу защиты свидетелей. Равно нельзя перенаправлять жалобу тому, на кого жалуются. Конституционный суд ведет себя странно, он должен был начать с недопустимости анонимных жалоб.
Олег Орлов, член совета Правозащитного центра «Мемориал»
— Сообщения о преступлении могут быть анонимными, если человек, например, ощущает себя в опасности. В том числе интернет здесь может быть источником информации для правоохранительных органов. Во многих развитых странах анонимные сообщения о нарушениях принимаются во внимание вполне официально. Но стоит делать поправку на текущую ситуацию в нашей стране. Если вокруг атмосфера доносительства, формальный подход к праву, нежелание институтов государства соблюдать законы, то у возможности писать анонимные жалобы сразу обнаруживается обратная сторона. Наступает угроза миру в обществе... Конечно, юридически анонимки стоит оставить в покое. Но часть из них у нас могут стать началом заведомо неправомерных проверок, а то и вовсе уголовных дел.
Ирина Васина, предприниматель
— Недавно в итальянской Вероне мне довелось увидеть старинные, сохранившиеся со средних веков странные «почтовые ящики» — прорези в каменных стенах зданий, в которых когда-то располагались фискальные органы. В эту щель каждый гражданин мог опустить сигнал на соседа, не уплатившего налог в городскую казну... Возможно, эта мера работала в те давние времена. Но в наши анонимные сигналы отдают чем-то средневековым.
Георгий Самарин, преподаватель
— Проблема не в отношении к анонимкам, а в отношении к любым сигналам, которые доходят в высокие кабинеты. Налицо избирательность. Масса примеров, когда человек после оглушительных разоблачений выходит сухим из воды (вспомните нашумевшие дела подмосковных прокуроров, крышевавших азартный бизнес, или скандал вокруг «Оборонсервиса»). И в то же время за куда меньший ущерб граждане мотают реальные сроки. Пока право будет действовать так избирательно, весь спор об анонимках теряет смысл. Ибо на первый план выходит не справедливость, а расчет.
Николай Сванидзе, телеведущий, член СП
— Как и президент Путин, я не люблю анонимок. Но у нас это слово почему-то ассоциируется с репрессиями 30-х годов, когда ради жилплощади скрытно доносили на соседей. Сегодня массовых репрессий, слава богу, нет. Однако нередко люди, жалуясь на произвол тех же силовиков, боятся писать свою фамилию. Такие анонимные жалобы не должны приравниваться к анонимным доносам. Только очень смелый человек может открыто «покатить бочку» на сильного и влиятельного обидчика. Проходить мимо анонимных жалоб только потому, что они анонимные, — значит оставить тысячи граждан без помощи. Вот о чем надо думать в первую очередь.
