Главная Политика 00:20 27 Июня 2012 2908
Чечня — и далее по списку

Минфин России требует начать борьбу с «региональным расточительством»

Александр Проценко, экономический обозреватель «Труда»

Министр финансов России Антон Силуанов начал реализацию программы экономии государственных финансов. Одним из ее главных пунктов считается «борьба с региональным расточительством».

Минфин считает, что многие субъекты запрашивают чрезмерную помощь из федерального бюджета. «Если события в мировой экономике будут развиваться по негативному сценарию, темпы экономического роста в России замедлятся, цены на сырье упадут, доходы бюджета резко снизятся, придется сокращать принятые бюджетные обязательства», — говорит министр.

Поэтому всем регионам будет предложено умерить аппетиты и жить по средствам. В частности, Минфин полон решимости снять с «особого режима дотирования» Чеченскую Республику, которая в последние годы развивается особенно интенсивно — в основном за федеральный счет. С 2000 года и по настоящее время здесь действует прямой принцип финансирования из Москвы: бюджетные средства выделяются под конкретные проекты, в первую очередь связанные с социальной инфраструктурой. Помимо этого Чечня получает немалую помощь напрямую от крупных госкомпаний.

Результат виден невооруженным глазом: республика отстраивается и хорошеет день ото дня. К примеру, минувшей осенью в центре столицы Чечни был сдан многофункциональный комплекс «Грозный-Сити» (два 18-этажных, два 30-этажных и одно 42-этажное здание), а также республиканская клиническая больница — крупнейшая на юге России. Ни в каком другом дотационном субъекте Федерации о таких стройках даже не мечтают.

А правительство Чеченской Республики рассчитывает до 2025 года построить еще более 500 объектов — в основном социального назначения. На что потребуется не менее полутриллиона дотационных рублей. Правда, глава республики Рамзан Кадыров, отвечая на вопросы журналистов о финансировании столь грандиозной программы, заявил, что деньги Чечне «дает Аллах».

Московские эксперты утверждают: при нынешнем прямом финансировании Чечни из федерального центра деньги выделяются практически на все, что попросят, а тратятся неэкономно. Минфин согласен с критикой и считает, что ситуация изменится, если республика будет получать дотации, как и другие субъекты Федерации, по общероссийской схеме, учитывающей собственные доходы территории и обоснованность планируемых расходов.

Сама Чечня категорически против. Ее власти заявляют, что в республике отсутствует налогооблагаемая база, республика еще не восстановилась после двух разрушительных войн на ее территории. От федерального центра, наоборот, ожидают распространения программы прямого финансирования на строительство производственных объектов. Это позволит за пять-восемь лет восстановить экономику, после чего можно будет говорить о переходе на общероссийский принцип финансирования региона.

В частности, республика хочет, чтобы федеральный центр построил ей вместо разрушенного «Грознефтеоргсинтеза» новый нефтеперерабатывающий завод мощностью 10 млн тонн нефти в год (при собственной добыче 2 млн тонн). Почти кустарное автосборочное производство «Чеченавто» в Аргуне, собирающее «Ладу» в мизерном количестве, планируется превратить в мощный автозавод. У Чечни есть немалый потенциал для воссоздания консервной промышленности и других отраслей агробизнеса. На все это нужны деньги и время. Которое — увы! — уже упущено из-за того, что федеральный центр до нынешнего дня не проявлял интереса к созданию в республике серьезного промышленного потенциала, а частный бизнес России элементарно боялся вкладывать деньги в непокоренную территорию.

Но эта проблема стоит не только перед Чечней. В серьезной индустриализации (не только промышленной) сегодня нуждаются все северокавказские республики. На это рассчитана разработанная федеральным центром госпрограмма развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2025 года. Ее цена — 1,7 трлн рублей, из которых около 0,5 трлн выделит бюджет, а 1,2 трлн рублей предлагается взять из внебюджетных источников. А в целом на развитие юга России, включая социальную составляющую, предполагается выделить более 5 трлн рублей.

Реализация одной лишь программы экономического развития должна поднять показатель валового регионального продукта на душу населения с нынешних 78 до 219 тысяч рублей, а среднюю зарплату в регионе — до 23 тысяч рублей в месяц. То есть до общероссийского уровня.

Полпред президента в федеральном округе и вице-премьер Александр Хлопонин утверждает, что в последнее время «риски для инвестиций в проекты на Кавказе снижаются, с каждым годом число подобных проектов увеличивается». Но почему-то глава Кабардино-Балкарии Арсен Каноков свои личные средства предпочитает вкладывать в другие регионы: на днях контролируемый им холдинг «Синдика» приобретает аэропорт «Храброво» в Калининграде.

К тому же деньги — лишь одна из составляющих развития, но далеко не единственная. По официальной статистике, северокавказские республики — не самые «дотационные» в России, если считать по объему помощи центра на душу населения. Первенство здесь держит Камчатский край, Республика Саха (Якутия), Тыва, Бурятия. Из года в год эти территории остаются нищими, несмотря на регулярную помощь центра. Их легко опередила по развитию Чукотка во времена губернаторства Романа Абрамовича, который не только вложил в местный бюджет свои подоходные налоги, но и сумел организовать в регионе относительно цивилизованную жизнь.

Но есть и другой пример такого рода. Три года назад мультимиллиардер Михаил Прохоров прописался в поселке Еруда Северо-Енисейского района Красноярского края и уплатил в местный бюджет свой личный подоходный налог в размере 16 млрд рублей — с дохода от продажи своей доли «Норильского никеля» Владимиру Потанину и Олегу Дерипаске. С тех пор бюджет Еруды еще дважды пополнялся налогами одного из самых богатых россиян. Но если кто-то думает, что ныне Еруда превратилась в «сибирскую Рублевку», — тот сильно ошибается...

Телохранители Ильхама Алиева в Вашингтоне схлестнулись с протестующими, требующими освобождения политзаключенных в Азербайджане 

Участники акции протеста в Вашингтоне, пришедшие к отелю Waldorf Astoria на Пенсильвания-авеню, чтобы выразить несогласие с политикой азербайджанских властей и потребовать освобождения в стране политических заключенных, сообщили о нападении...

Наступление ведет группировка «Днепр» Вооруженных сил РФ 

Подразделениям группировки «Днепр» Вооруженных сил России остается преодолеть 12 километров до окраин Запорожья – столицы Запорожской области, находящегося в настоящее время под контролем вооруженных сил Украины (ВСУ)....

По словам экс-главы ГУР, на территории РФ следует создать несколько региональных государств, чтобы Украина и страны Европы могли «чувствовать себя в безопасности» 

Глава офиса президента Украины, бывший руководитель главного управления разведки (ГУР) министерства обороны страны Кирилл Буданов (внесен в России в перечень террористов и экстремистов –TRUD.RU) признался в намерениях...

По мнению американского лидера, глава киевского режима может упустить отличную возможность для заключения мирного соглашения

Владимиру Зеленскому, занимающему пост президента Украины, необходимо двигаться в сторону урегулирования конфликта с РФ, пока это возможно. Об этом в пятницу, 13 февраля заявил президент США Дональд Трамп. «Зеленскому нужно действовать....

По утверждению CNN, рабочий день политика обычно начинается между 3 и 4 часами утра, «когда начинают поступать первые сообщения с поля боя» 

Глава киевского режима Владимир Зеленский начинает свой рабочий день примерно в три-четыре часа утра, выпивая при этом большое количество кофе. Об этом в пятницу, 20 февраля сообщает американский телеканал CNN. «Он пьет много кофе...

«Наши специальные службы такой информацией располагают», - отметил представитель Кремля

Российские спецслужбы располагают сведениями о подготовке правящим на Украине политическим режимом диверсий на российских газопроводах в Чёрном море. Об этом, как передаёт ТАСС, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. «Наши...

На Земле сосредоточено сейчас около 12 тысяч ядерных боеголовок. Применение этого арсенала, по мнению экспертов, приведет к необратимой катастрофе 

Британское издание The Mirror опубликовало результаты моделирования последствий полномасштабного ядерного конфликта, который, теоретически, может случиться на нашей планете. В настоящее время на Земле сосредоточено совокупно около 12 тысяч...

Ранее страны Персидского залива разрешили американским базам находиться на своей территории 

Американские базы в странах Персидского залива являются угрозой, а не защитой. Об этом в пятницу, 6 марта заявил заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев. В своей публикации в соцсети X бывший российский президент...

Речь идет о соответствующем заявлении Тегерана или же об отсутствии у страны ресурсов для продолжения сражения, пояснил глава США 

Соединенные Штаты не будут заключать с Ираном никаких соглашений, за исключением соглашения о полной его капитуляции. Об этом в пятницу, 6 марта заявил президент США Дональд Трамп. «Не будет никакой сделки с Ираном, кроме БЕЗУСЛОВНОЙ...

Очередной раунд диалога должен состояться 17-18 февраля в Женеве 

Российскую делегацию на переговорах с Украиной снова возглавит помощник президента, бывший министр культуры РФ Владимир Мединский. Об этом в пятницу, 13 февраля сообщает РИА Новости. Как рассказал журналистам официальный представитель Кремля...

Также Сергей Нечаев отметил, что тема обладания ядерным оружием перестает быть табуированной для Берлина 

Власти Германии, понимая, что Украина вскоре потерпит поражение в конфликте с Россией, призывают своих граждан готовиться к войне с РФ. Об этом в пятницу, 13 февраля заявил посол РФ в Берлине Сергей Нечаев. «Видя,...

Ранее журналист раскритиковал военную операцию в Иране, назвав ее развязывание «абсолютно злым и отвратительным» решением 

Президент США Дональд Трамп исключил одного из самых ярких своих сторонников – популярного журналиста и видеоблогера Такера Карлсона – из своего движения MAGA (Make America Great Again – «Сделаем Америку снова великой»)....

Расследованием занимается следственная группа вооружённых сил США

Удар по школе для девочек в Иране, в результате которого погибли более 160 человек, могли нанести американские военные. Как сообщило со ссылкой на свои источники информационное агентство Рейтер, к такому выводу пришла в ходе проверки следственная...

Авторы журналистского расследования полагают, что речь идет об Александре Беналла – экс-телохранителе и чиновнике по особым поручениям в администрации политика 

Предполагаемым «бойфрендом» (международное общественное движение ЛГБТ признано экстремистским и запрещено в России – TRUD.RU) французского лидера Эммануэля Макрона, упомянутым в переписке американского финансиста Джеффри...

Ранее, 4 февраля, стало известно о визите в Москву дипломатического советника французского президента – Эммануэля Бонна, с целью «попытаться установить диалог» 

Президент Франции Эммануэль Макрон сообщил, что принял решение создать «прямой канал связи с Россией». Об этом в пятницу, 13 февраля сообщает РИА Новости. Выступая на Мюнхенской конференции по безопасности, политик заявил, что достижение...

«Как преданный и ответственный союзник, Литва готова обсудить возможность разрешить США использовать свою территорию», - заявил президент страны Гитанас Науседа 

Литва готова предоставить Соединенным Штатам свою территорию для осуществления военной операции против Ирана. Об этом в пятницу, 6 марта заявил президент республики Гитанас Науседа. «Как преданный и ответственный союзник, Литва...





Подписаться

Еженедельная рассылка самых важных и интересных новостей от Труда. Без спама.

Подписаться
Спасибо!

Вы подписались на еженедельную рассылку от Труда. Мы пришлем Вам первый выпуск сегодня.

Порядок разделов

Для того, чтобы изменить порядок раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

Сохранить
Спроси у юриста

Квалифицированные юристы помогут разобраться в правовых коллизиях вашей проблемы

Хотите получать уведомления о самых важных новостях от Труда?