Êàê ïðèñòðîèòü òðåõìèëëèîííóþ àðìèþ ëåãêîâûõ àâòîìîáèëåé, ÷òîáû íèêîìó íå ìåøàëè, ãîðîäñêèå âëàñòè ïûòàþòñÿ óæå íå ïåðâûé ãîä. Ïîêà áåç îñîáûõ óñïåõîâ. Íà äîëþ ìóíèöèïàëüíîãî ïðåäïðèÿòèÿ ÃÓÏ "Ãîðîäñêàÿ ñëóæáà ïëàòíûõ ïàðêîâîê" (ÃÑÏÏ) ïðèõîäèòñÿ 8012 ìàøèíîìåñò. Óñòàíîâëåííûå â 1997 ãîäó è íå ìåíÿâøèåñÿ ñ òîé ïîðû òàðèôû - 11 ðóáëåé çà ÷àñ âíóòðè Áóëüâàðíîãî êîëüöà, 10 ðóáëåé âíóòðè Ñàäîâîãî è 9 ðóáëåé âî âñåõ îñòàëüíûõ ÷àñòÿõ ãîðîäà - ïàðêîâùèêè ñ÷èòàþò àíàõðîíèçìîì. Ïî èõ ñëîâàì, äàæå çàòðàòû íà ýêñïëóàòàöèþ ñòîÿíîê íå îêóïàþòñÿ.
Äðóãîå äåëî - êîììåð÷åñêèå ïàðêîâêè, íà äîëþ êîòîðûõ ïðèõîäèòñÿ îêîëî 10 òûñÿ÷ ìàøèíîìåñò. Òàì öåíû ïî-íàñòîÿùåìó "êóñà÷èå". Ìíå ïðèøëîñü îñòàâèòü ìàøèíó â ÷àñ íî÷è íà "ïëîùàäè òðåõ âîêçàëîâ". ×òîáû âñòðåòèòü ðîäñòâåííèêîâ, ïîòðåáîâàëîñü âñåãî 20 ìèíóò. Íî âîçíèêøèé ïåðåä êàïîòîì ÷åëîâåê â ôîðìå öâåòà õàêè ïîòðåáîâàë çà ñòîÿíêó 80 ðóáëåé. Ïîïûòêè îòâåðòåòüñÿ îò ÿâíî çàâûøåííîé ñóììû íè ê ÷åìó íå ïðèâåëè, òàê êàê ýòà ïàðêîâêà ñóùåñòâóåò íà âïîëíå çàêîííûõ îñíîâàíèÿõ. Ïðèøëîñü ïëàòèòü.
Êñòàòè, íàðóøàþò ïðàâèëà ýêñïëóàòàöèè êàê ìóíèöèïàëüíûå, òàê è ÷àñòíûå ïàðêîâêè. Ïîñëåäíèé ðåéä ñîòðóäíèêîâ ìîñêîâñêîãî ÃÀÈ ïîêàçàë, ÷òî èç 722 ïàðêîâîê 291 ðàáîòàåò áåç ðàçðåøèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè è äîðîæíûõ çíàêîâ. Íà 57 ïàðêîâêàõ ñàìîâîëüíî îòãîðîæåíà ÷àñòü ïðîåçæåé òðàññû.
Íî åùå õóæå, çà ïîñëåäíèå ïîëãîäà â ñòîëèöå îáíàðóæåíà 121 íèãäå íå çàðåãèñòðèðîâàííàÿ ïàðêîâêà. Èõ âëàäåëüöû çàðàáàòûâàþò ñîòíè òûñÿ÷ ðóáëåé â ìåñÿö, íå ïëàòÿ ïðè ýòîì íè êîïåéêè â ãîðîäñêóþ êàçíó. Àäðåñà íåêîòîðûõ èç íèõ, êàê ñîîáùèë "Òðóäó" çàìåñòèòåëü ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà "Ãîðîäñêîé ñëóæáû ïëàòíûõ ïàðêîâîê" Âëàäèìèð Êëóøèí, íå ìåíÿþòñÿ ãîäàìè: ïëîùàäü ïåðåä Êèåâñêèì âîêçàëîì, òðîòóàðû íà Àðáàòå, Ñìîëåíñêàÿ ïëîùàäü. Ïåðåä Êóðñêèì âîêçàëîì, ãäå íå òî ÷òî îôèöèàëüíîé ñòîÿíêè íåò, íî äàæå âèñèò çíàê "Îñòàíîâêà çàïðåùåíà", ëæåïàðêîâùèêè ñîáèðàþò ïî 100 ðóáëåé ñ êàæäîé ìàøèíû.
"Äåéñòâóþùèé Àäìèíèñòðàòèâíûé êîäåêñ îêàçûâàåò íàì ìåäâåæüþ óñëóãó â âîïðîñàõ ðåãóëèðîâàíèÿ ñîçäàíèÿ ïàðêîâî÷íûõ ìåñò, - ãîâîðèò ñîòðóäíèê îòäåëà ïðîïàãàíäû Óïðàâëåíèÿ ÃÀÈ Ìîñêâû Èãîðü Êîëîñêîâ. - Ñåãîäíÿ ëþáîé ÷åëîâåê ìîæåò ñâîáîäíî îðãàíèçîâàòü ïàðêîâêó òàì, ãäå åìó ïîíðàâèòñÿ. Äëÿ ýòîãî äîñòàòî÷íî óñòàíîâèòü ñîîòâåòñòâóþùèé äîðîæíûé çíàê è îãðàäèòü ÷àñòü òåððèòîðèè ñâîèìè âåøêàìè ëþáîãî îáðàçöà". Ïðàâäà, åùå íåîáõîäèìî ïîëó÷èòü ðàçðåøåíèå ó ìîñêîâñêèõ âëàñòåé. Íî åñëè òàêîãî ðàçðåøåíèÿ íåò, ñîòðóäíèêè ÃÀÈ âñå ðàâíî ïðàêòè÷åñêè íè÷åãî íå ìîãóò ïðåäïðèíÿòü ïðîòèâ íàðóøèòåëåé. Ïðàâîì íàêëàäûâàòü øòðàôû çà íåçàêîííûé çàõâàò çåìåëü îáëàäàåò òîëüêî Ìîñêîìçåì, êîòîðûé è âûäàåò ïðåäïèñàíèå íà äåìîíòàæ ñòèõèéíîé ïàðêîâêè. Íà ýòîò ðàç "÷åðíóþ ìåòêó" ïîëó÷èëà 61 ïàðêîâêà. Ñóäüáà îñòàëüíûõ ðåøàåòñÿ.
Êàê æå ñîðèåíòèðîâàòüñÿ ïðîñòîìó àâòîëþáèòåëþ: ãäå ïàðêîâêà çàêîííàÿ, à ãäå ôèêòèâíàÿ? Ïî ñëîâàì Âëàäèìèðà Êëóøèíà, êàæäûé ïàðêîâùèê îáÿçàí èìåòü íîìåðíîé æåòîí è êâèòàíöèþ óñòàíîâëåííîãî îáðàçöà. Êðîìå ýòîãî, íà âèäíîì ìåñòå äîëæíà âèñåòü èíôîðìàöèÿ î ïðàâèëàõ ïîëüçîâàíèÿ ïàðêîâêîé. Ðàñ÷åò ïðîèçâîäèòñÿ òîëüêî ïî ÷åêàì.
Êñòàòè, âîïðîñ î òîì, íóæíî ëè âîîáùå ïëàòèòü çà ñòîÿíêó, áóäü òî ìóíèöèïàëüíóþ èëè êîììåð÷åñêóþ, äî ñèõ ïîð îñòàåòñÿ îòêðûòûì. Äåëî â òîì, ÷òî ñ ââåäåíèåì â 1999 ãîäó íàëîãà ñ ïðîäàæ ìíîãèå ìåñòíûå ïîäàòè áûëè îáúÿâëåíû âíå çàêîíà. Ïîïàäàë â èõ ÷èñëî è "ïàðêîâî÷íûé ñáîð". Ñòîëè÷íûå âëàñòè ïîïûòàëèñü íàéòè ñïîñîá ëåãàëèçàöèè ïàðêîâîê. Âíà÷àëå ïîÿâèëîñü ïðåäëîæåíèå ñîáèðàòü ñ àâòîìîáèëèñòîâ äåíüãè íå çà ñàìó ïàðêîâêó, à çà òàê íàçûâàåìûå "ïàðêîâî÷íûå óñëóãè". Òî åñòü çà ïîìîùü ïðè çàåçäå è âûåçäå ñ ìåñòà ñòîÿíêè. Îäíàêî ìíîãèå þðèäè÷åñêè ïîäêîâàííûå âîäèòåëè ñïðàâåäëèâî íàçûâàëè äàííóþ äåÿòåëüíîñòü "íàâÿçàííîé óñëóãîé" è óñïåøíî ñïðàâëÿëèñü ñ ïðîöåññîì âúåçäà-âûåçäà ñàìè.
Òîãäà ó âëàñòåé ñîçðåë ïëàí ïîñòðîèòü ñâîè îòíîøåíèÿ ñ àâòîëþáèòåëÿìè íà îñíîâå àðåíäíûõ îòíîøåíèé. Ëîãèêà ïðîñòàÿ: åñëè êòî-òî çàéìåò ñâîèì òðàíñïîðòíûì ñðåäñòâîì çíà÷èòåëüíûé êóñîê ïðîåçæåé ÷àñòè, îí áåðåò íà âðåìÿ ýòó ïëîùàäü â àðåíäó. À çà àðåíäó íàäî ïëàòèòü.
Íî êàê óòâåðæäàåò àäâîêàò Ëåîíèä Îëüøàíñêèé, ïëàòíûå ïàðêîâêè âîîáùå âíå çàêîíà, òàê êàê Êîäåêñîì îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ ÐÔ êàòåãîðè÷åñêè çàïðåùåíî óäåðæàíèå ìàøèí êàê çà ïîñòàíîâêó àâòîìîáèëÿ ïîä çàïðåùàþùèì çíàêîì, òàê è çà îòêàç ïëàòèòü. Ïî Ãðàæäàíñêîìó êîäåêñó è ïî Çàêîíó "Î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé" ëþáûå óñëóãè îêàçûâàþòñÿ ïî âçàèìíîìó ñîãëàñèþ ñòîðîí. À äîãîâîð îòëè÷àåòñÿ îò ïðèãîâîðà èìåííî òåì, ÷òî íå íîñèò ïðèíóäèòåëüíîãî õàðàêòåðà è ãîâîðèòü î êàêîì-òî äîãîâîðå àðåíäû çåìëè â äàííîì ñëó÷àå íåëüçÿ. Òî åñòü àâòîëþáèòåëü ìîæåò ñïîêîéíî óåçæàòü ñ ïàðêîâêè íå çàïëàòèâ, äåëàåò âûâîä àäâîêàò.
Ìåæäó òåì òðóäíîñòè ñ ïàðêîâêîé - íå åäèíñòâåííàÿ ãîëîâíàÿ áîëü àâòîëþáèòåëåé è ñòîëè÷íûõ âëàñòåé. Êóäà äåâàòü àâòîìîáèëü, êîòîðûé óæå îòñëóæèë ñâîé ñðîê? Åæåãîäíî â ñòîëèöå â íåãîäíîñòü ïðèõîäÿò 110 - 120 òûñÿ÷ ìàøèí. Îäíàêî íà ïåðåðàáîòêó îòïðàâëÿåòñÿ òîëüêî ÷åòâåðòü èç íèõ, ìíîãèå äðóãèå íàõîäÿò "âå÷íîå ïðèñòàíèùå" âî äâîðàõ. Åùå ïÿòü ëåò íàçàä ïî èíèöèàòèâå ïðàâèòåëüñòâà Ìîñêâû áûëà ñîçäàíà ãîðîäñêàÿ ïðîãðàììà "Àâòîðèöèêëèíã". Íî â ïîëíóþ ñèëó îíà òàê è íå çàðàáîòàëà. Ïî îöåíêàì ñïåöèàëèñòîâ, óòèëèçàöèÿ àâòîòðàíñïîðòà â áëèæàéøèå ÷åòûðå ãîäà îáîéäåòñÿ ãîðîäñêîìó áþäæåòó â 350 ìèëëèîíîâ ðóáëåé. Äî ñèõ ïîð åæåãîäíî âûäåëÿåìûõ ñðåäñòâ õâàòàëî ëèøü íà òî, ÷òîáû äîâåçòè àâòîõëàì äî ïðîìûøëåííîé ïëîùàäêè.
È âîò äåïóòàòû Ìîñãîðäóìû ðåøèëè âåðíóòüñÿ ê ýòîìó âîïðîñó. Îíè íàìåðåíû âíåñòè íà ðàññìîòðåíèå Ãîñäóìû çàêîíîïðîåêò, ñîãëàñíî êîòîðîìó äåíüãè íà ïåðåðàáîòêó ïðåäëàãàåòñÿ áðàòü ñ ñàìèõ àâòîëþáèòåëåé. Âûâîç "æåëåçíîãî êîíÿ" îáîéäåòñÿ ïðèìåðíî â 130 äîëëàðîâ.
"Åñëè çàêîíîäàòåëüíàÿ èíèöèàòèâà Ìîñêâû áóäåò ïîääåðæàíà, êðàéíèìè îêàæóòñÿ ïîòðåáèòåëè, êîòîðûå, åñòåñòâåííî, âñåìè ñïîñîáàìè ïîñòàðàþòñÿ èçáåæàòü ëèøíèõ òðàò.  èòîãå äåëî íå ñäâèíåòñÿ ñ ìåðòâîé òî÷êè", - ñ÷èòàåò çàìåñòèòåëü ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà êîìïàíèè "Âòîðìåò" Þðèé Âîðîíöîâ. Ïî åãî ñëîâàì, çà óòèëèçàöèþ äîëæíû ïëàòèòü ïðîèçâîäèòåëè àâòîòðàíñïîðòà, òîëüêî òîãäà àâòîðèöèêëèíã áóäåò ýêîíîìè÷åñêè âûãîäåí.