Труд: Путин подписал «сиротский закон» в день Невинных Младенцев Вифлеемских

Главная Политика 18:01 28 Декабря 2012 7935

Путин подписал «сиротский закон» в день Невинных Младенцев Вифлеемских

Гражданам США запрещается усыновлять российских сирот, РФ выходит из соглашения с США о сотрудничестве в этой сфере

Напечатать

Президент Владимир Путин подписал «сиротский закон» - он же «закон Димы Яковлева», названный так по наиболее резонансной его части, в соответствии с которой граждане США лишаются права усыновлять сирот из России.

Помимо этого закон предусматривает создание в стране условий, облегчающих и стимулирующих усыновление детей гражданами России. Документ также закрывает въезд в РФ некоторым американцам.

Закон, позиционировавшийся как российский ответ на американский «акт Магнитского», вступит в силу 1 января 2013 года. С этого же дня будет приостановлена процедура усыновления несовершеннолетних граждан РФ гражданами США.

Документ был подписан главой государства в день, когда живущие по Григорианскому календарю христиане отмечают день святых Невинных Младенцев Вифлеемских, убитых по приказу царя Ирода.

А во втором чтении закон был принят в Госдуме 19 декабря - в день, когда православная церковь вспоминает святого покровителя обездоленных детей – Николая Угодника.

«Нам что, всем уехать?»

Выступая накануне на заседании Госсовета РФ, Владимир Путин заявил, что не видит причин к тому, чтобы не подписывать это закон (который на тот момент уже поступил на рассмотрение в его администрацию).

Президент отметил, что правительству и парламенту предстоит большая работа, чтобы Россия могла решить проблему детей-сирот своими силами.

«Нужно, безусловно, поддержать предложения, которые направлены на то, чтобы сделать все внутри своей собственной страны для того, чтобы обеспечить достойное будущее всех наших детей, в том числе оставшихся без попечения родителей», - отметил Путин.

Глава государства добавил, что в мире хватает стран с лучшим, нежели в России, уровнем жизни.

«Ну и что - мы отправим всех детей туда? Может, и сами туда переедем», - задал риторический вопрос президент.

Налоговые льготы и смягчение требований к жилищным условиям

Официально «закон Димы Яковлева» называется федеральным законом «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав человека и свобод человека, прав и свобод граждан РФ».

Новый закон запрещает усыновление (удочерение) детей – граждан РФ гражданами Соединенных Штатов. На территории России закрываются все посреднические организации, которые занимались предоставлением подобных услуг.

Закон аннулирует соглашения между РФ м США о сотрудничестве в области усыновления детей, подписанное 13 июля 2011 года.

«После вступления закона в силу Россия сразу же направит США ноту о денонсации двустороннего соглашения об усыновлении», заявил глава кремлевской пресс-службы Дмитрий Песков.

Одновременно с «сиротским законом» президент подписал указ «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В соответствии с указом, приемные родители и опекуны будут получать ежемесячное вознаграждение. Каждый регион величину этой премии будет определять самостоятельно. А для лиц, ухаживающих за детьми-инвалидами, должен быть увеличен размер пособия.

Президент поручил правительству до 15 февраля 2013 года разработать систему «правовой, организационной и психолого- педагогической поддержки граждан РФ, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство, патронат) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также семей, воспитывающих приемных детей».

Уточнить порядок приема детей в патронатные семьи поручено Государственной Думе: «Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации доработать в приоритетном порядке проекты федеральных законов… предусмотрев в том числе уточнение порядка приема ребенка в патронатную семью и форм его воспитания».

Кроме того, кабинет министров должен будет упростить процедуру усыновления. В частности, для того чтобы взять в семью приемного ребенка, нужно будет собрать меньше документов, нежели положено сейчас. Также снижаются требования к нормативам по жилой площади, которую занимает потенциальная приемная семья.

Для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будет усовершенствована система оказания медицинской помощи, в том числе и высокотехнологичной.

Кроме того, зарплаты педагогам детских домов повысятся до уровня средней заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации. Сами детдома возьмут под особый контроль на предмет созданных в них для детей условий. Дети из детских домов, а также дети из приемных (патронатных) семей будут проходит обязательные медосмотры и диспансеризацию.

Проекты федеральных законов, предусматривающих введение для приемных родителей налоговых льгот, должны быть внесены в Госдуму к 1 марта 2013 года. К этой же дате парламент должен получить проект закона, предусматривающего увеличение социальной пенсии детям-инвалидам и инвалидам с детства I группы до 8704 рублей в месяц, а также увеличение единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.

В документе также отмечается, что деятельность региональных чиновников станут оценивать по количеству детей, оставшихся без попечения родителей.

Закон защитит россиян «не по-детски»

«Недетская» часть закона предусматривает введение запрета на въезд в Российскую Федерацию гражданам США, причастных к нарушению основополагающих прав и свобод человека. Кроме того, граница закроется для лиц, совершивших преступления в отношении граждан РФ, находящихся за рубежом, или причастных к их совершению.

Запрещен будет въезд лиц, наделенных государственными полномочиями и способствовавших своими действиями (бездействием) освобождению от ответственности лиц, совершивших преступления в отношении граждан РФ или причастных к их совершению.

Кроме того, в Россию нельзя будет въезжать лицам, причастным к похищению и незаконному лишению свободы граждан РФ; вынесшим необоснованные и несправедливые приговоры в отношении граждан РФ; осуществляющим необоснованное юридическое преследование граждан РФ; нарушившим права и законные интересы граждан и организаций РФ.

Одновременно на территории России будут арестованы финансовые активы и введено эмбарго на любые сделки с недвижимостью для граждан США, объявленных персона нон грата в России. Им будет запрещено распоряжение имуществом на территории РФ.

Также будет приостановлена деятельность подконтрольных юридических лиц и полномочий в советах директоров и других органов управления, зарегистрированных в России.

С 1 января следующего года лица, имеющие двойное гражданство – российское и американское - лишаются права возглавлять или быть членами некоммерческих организаций (НКО), действующих на территории страны. А НКО, которые участвуют в политической деятельности и получают деньги из США, будут закрыты.

Как сообщил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков список лиц, подпадающих под действие «антимагнитского закона», определен, но обнародован не будет. Этот список будет находиться в ведении МИД России. Кандидатов на внесение в перечень могут предлагать депутаты Госдумы и члены Совета Федерации, политические партии и уполномоченный по правам человека в РФ. Предполагается, что глава внешнеполитического ведомства будет докладывать палатам Федерального Собрания не реже одного раза в год о ходе выполнения закона.

«Россия без сирот» и детских домов

Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов, комментируя указ главы государства, заявил, что подписание закона о защите сирот стало началом реализации программы «Россия без сирот». Накануне он заявил, что детских домов в стране может не остаться уже через пять-семь лет.

«Надо сейчас все силы бросить на то, чтобы поддержать российские семьи, восстанавливать семьи, находящиеся в опасном социальном положении, и стимулировать приемные семьи. Мы с задачей устройства сирот, даже если это дети-инвалиды, можем справиться. Я считаю, что указ президента — это начало реализации глобальной стратегии «Россия без сирот», — заявил омбудсмен.

Астахов отметил, что отныне будет уделяться повышенное внимание судьбе детей, которые лишились возможности уехать в США после подписания «Закона Димы Яковлева».

«Под личную ответственность губернатора, чтобы эти дети были устроены в первую очередь», — заявил детский омбудсмен.

«Высшие должностные лица РФ и субъектов РФ обязаны контролировать работу по подбору и подготовке квалифицированных кадров для работы с сиротами. Реализация комплекса мер, предусмотренных указом президента РФ по поддержке сирот и приемных родителей, изменит ситуацию коренным образом», - говорится в заявлении уполномоченного по правам ребенка.

Павел Астахов выразил уверенность, что обозначенные в указе президента меры по поддержке сирот и приемных родителей изменят ситуацию в этой сфере коренным образом.

Напечатать

Политика 00:01 / 10 Апреля 2026 14402

Опасный случай Дональда Трампа

Пару дней весь мир, наблюдая за происходящим вокруг Ирана, гадал, нажмет ли Неистовый Донни на красную кнопку

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Труд

Эта неделя наполнена такими тревогами и страхами, перед которыми все предыдущие выглядят детским лепетом. Пару дней весь мир, наблюдая за происходящим вокруг Ирана, гадал, нажмет ли Трамп на красную кнопку, отдаст ли...