Рыбную отрасль сотрясают скандалы, так как суда ловят рыбу в мутной воде, то бишь в правовом вакууме. Недавно российский премьер заявил, что правительство планирует подготовить концепцию развития рыбного хозяйства страны и принять закон о рыболовстве. Но есть основания предполагать, что это может еще более обострить разногласия между ведомствами. Так как самые непримиримые конфликты у чиновников связаны с правом влиять на систему распределения квот. Фактически это - участие в управлении денежным потоком.
Наглядным примером служит развитие событий вокруг рыбного ведомства. На днях арестован зампред Госкомрыболовства Юрий Москальцов. Генпрокуратура обвиняет его вместе с бывшим советником губернатора Магаданской области Викторией Тихачевой и директором Магаданского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Александром Рогатных в мошенничестве и злоупотреблении служебным положением. Дело связано со злоупотреблениями вокруг распределения "научных квот". Чиновники давно освоили этот способ обогащения. И если бы не громкое убийство магаданского губернатора, то неизвестно, сколь долго еще бы пользовались этой кормушкой.
Напомню, что рыбные квоты бывают трех видов. Первый - промышленные, достающиеся добывающим и перерабатывающим предприятиям. Дальше идут квоты, которые продаются на аукционах. И, наконец, научные квоты, которые бесплатно передаются для исследовательского лова.
Как распределялись раньше эти квоты? Примерно 6 - 7 процентов от общих объемов добычи морепродуктов отдавались "на науку". Всегда было очень тяжело разграничить, где кончается научный лов и начинается промышленный. Это и предоставляло возможность для хищений. На этих квотах имели выгоду чиновники от рыбной науки, а также Госкомрыболовства. Ведь научные суда ловят рыбу, крабов и другие морепродукты для исследований и, конечно же, не выбрасывают улов за борт, а продают. Полученные средства идут на развитие науки, но, как видим, - не только.
Например, тот же Магаданский НИРО в прошлом году запросил дополнительных научных квот на вылов самых дорогих биоресурсов: 168 тонн синего краба, 1066 тонн краба опилио и 972 тонны трубача. По сведениям Генпрокуратуры, "выловленная продукция была продана за рубеж на общую сумму не менее 6,2 миллиона долларов, чем причинен тяжкий ущерб государству". Добавим, что постоянные конфликты между Госкомрыболовством и Минэкономики ведут к неурядицам в организации промысловых экспедиций.
- В нынешнем году до сих пор нет распоряжения правительства на выделение квот для проведения научных исследований морских биоресурсов, - говорит первый заместитель директора ТИНРО- Центра Юрий Блинов. - А ведь уже закончился промысел на Западной Камчатке. Мы целый месяц держим под "парами" свое научно-исследовательское судно "Профессор Кагановский", но разрешения не дождались, время потеряно. Прогноз на новую путину придется готовить по экспертным оценкам, на основе прошлых сведений. В нашем центре немалый научный флот из 14 судов, но, несмотря на это, мы прибегаем к помощи рыбодобывающих организаций. При этом мы не знаем, сколько заработает рыбопромышленник на продаже продукции, полученной от продажи выловленной в научных целях рыбы.
Почему такая задержка с выдачей разрешения на научно-исследовательскую работу судов? Видимо, в правительстве опасаются, что снова "научные квоты" станут поводом для наживы. Но запреты или, наоборот, разрешения чиновников не в состоянии остановить браконьерство. В Минэкономики признают, что даже билет, купленный на вылов рыбы на аукционе, нередко служит разрешительным билетом на браконьерство. И все это происходит потому, что методы контроля за добычей слабы и несовершенны. Не спасает даже спутниковая система мониторинга. Рыбаки просто отключают аппаратуру на борту судна и продолжают браконьерство. Кушать хочется.
ВЗГЛЯД ИЗ МОСКВЫ
Сергей ДЯГИЛЕВ, руководитель Управления науки Госкомрыболовства:
- Нынешний год - не единственный, когда правительство запаздывает с подписанием распоряжения о выделении квот для научных целей. Сколько продлится ожидание - никто не знает. Естественно, это лихорадит работу 17 научно-исследовательских рыбохозяйственных институтов, корабли которых не могут выйти в море. А в итоге будет низкая достоверность прогнозов допустимых уловов.
Спутниковая система мониторинга вовсе не плоха. А плохо то, что нет соответствующего закона. Данные спутникового мониторинга не могут служить доказательной базой нарушений, хотя по логике вещей именно эти сведения должны позволить привлечь к ответственности браконьеров.

В ходе специальной военной операции группировки войск «Север», «Юг» и «Запад» вооружённых сил России со 2 по 8 мая уничтожили без малого четыре тысячи украинских боевиков. Об этом сообщила пресс-служба Министерства...

Возьмусь утверждать: на моей памяти за последние полвека в городе воинской славы Белгороде не было таких странных майских праздников и такого тревожного Дня Победы, как сейчас. Когда-то на границе с Украиной,...

Знакомство наше состоялось на харьковском аэродроме, где базировался 676-й истребительный авиационный «Варшавский» Краснознаменный полк. На пару с моим отцом они в канун очередной годовщины Победы посадили меня,...

Это уже как явление природы: накануне очередного Дня Победы руководители всех уровней, «от Кремля до самых до окраин», демонстрируют повышенное и деятельное внимание к ветеранам Великой Отечественной. «Прошу...

Как помните, в прошлом году государство наконец-то вплотную подступилось к проблеме, о которой миллионы россиян знают не понаслышке: решило с помощью законов и других мер защитить наших людей от мошенников...

11 зараженных, трое умерших, больше сотни человек на карантине — таков итог двух недель, прошедших с момента, когда стало известно о вспышке заболевания на экспедиционном круизном судне-ледоколе Hondius. Тут же...

Живущие в Люблино москвичи уверены, что в автобусах, катящих мимо центра оптовой торговли «Москва», если кто и платил за проезд, так только они сами. Рыночные торговцы — гости с Востока за проезд...

40 лет назад состоялась премьера нашумевшего перестроечного фильма Карена Шахназарова «Курьер». Помните концовку той ленты? Главный герой Иван встречает вернувшегося из Афганистана солдата с обожженным лицом и боевыми...

В ходе специальной военной операции Вооружённые силы России нанесли удары по объектам энергетической инфраструктуры Украины, используемым украинской армией. Об этом сообщила пресс-служба Министерства обороны РФ. Кроме того, ударам подверглись...

Басманный районный суд Москвы вынес приговор члену банды спецназовцев Николаю Трушкову, который обвинялся в заказных убийствах. Об этом сообщает издание «КоммерсантЪ». 55-летний генеральный директор компании «Доминант»...

Небо, призванное оберегать, принесло смерть. Украинские беспилотники обрушились на общежитие местного колледжа. Результат — 21 загубленная юная жизнь, 42 молодых человека с ранениями... Это вопль боли, который...

К вам тигры с визитом В то время, когда внимание прессы было приковано к визиту президента России в Казахстан, состоялась еще одна встреча на высоком уровне: рейсом «Аэрофлота» в Алма-Ату...

«Люди как люди. Ну, легкомысленны... Ну, что ж... И милосердие иногда стучится в их сердца». Из знаменитой булгаковской цитаты мне самым интересным в наблюдении Воланда кажется сентенция не про...

В ходе специальной военной операции группировки войск «Юг» и «Днепр» Вооружённых сил России уничтожили за минувшие сутки более 100 украинских солдат и офицеров. Об этом сообщила пресс-служба Министерства обороны РФ. Подразделения...

В ходе специальной военной операции группировки войск «Центр», «Восток» и «Днепр» вооружённых сил России со 2 по 8 мая уничтожили более 4,5 тысячи украинских военнослужащих. Об этом сообщила пресс-служба Министерства...

Про поколение зумеров уже ходят легенды. Эти ребята непонятны, неуловимы и совсем не похожи на нас, грешных. Не держатся за работу и не льстят начальству, а совсем даже наоборот: руководители вынуждены...