Рыбную отрасль сотрясают скандалы, так как суда ловят рыбу в мутной воде, то бишь в правовом вакууме. Недавно российский премьер заявил, что правительство планирует подготовить концепцию развития рыбного хозяйства страны и принять закон о рыболовстве. Но есть основания предполагать, что это может еще более обострить разногласия между ведомствами. Так как самые непримиримые конфликты у чиновников связаны с правом влиять на систему распределения квот. Фактически это - участие в управлении денежным потоком.
Наглядным примером служит развитие событий вокруг рыбного ведомства. На днях арестован зампред Госкомрыболовства Юрий Москальцов. Генпрокуратура обвиняет его вместе с бывшим советником губернатора Магаданской области Викторией Тихачевой и директором Магаданского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Александром Рогатных в мошенничестве и злоупотреблении служебным положением. Дело связано со злоупотреблениями вокруг распределения "научных квот". Чиновники давно освоили этот способ обогащения. И если бы не громкое убийство магаданского губернатора, то неизвестно, сколь долго еще бы пользовались этой кормушкой.
Напомню, что рыбные квоты бывают трех видов. Первый - промышленные, достающиеся добывающим и перерабатывающим предприятиям. Дальше идут квоты, которые продаются на аукционах. И, наконец, научные квоты, которые бесплатно передаются для исследовательского лова.
Как распределялись раньше эти квоты? Примерно 6 - 7 процентов от общих объемов добычи морепродуктов отдавались "на науку". Всегда было очень тяжело разграничить, где кончается научный лов и начинается промышленный. Это и предоставляло возможность для хищений. На этих квотах имели выгоду чиновники от рыбной науки, а также Госкомрыболовства. Ведь научные суда ловят рыбу, крабов и другие морепродукты для исследований и, конечно же, не выбрасывают улов за борт, а продают. Полученные средства идут на развитие науки, но, как видим, - не только.
Например, тот же Магаданский НИРО в прошлом году запросил дополнительных научных квот на вылов самых дорогих биоресурсов: 168 тонн синего краба, 1066 тонн краба опилио и 972 тонны трубача. По сведениям Генпрокуратуры, "выловленная продукция была продана за рубеж на общую сумму не менее 6,2 миллиона долларов, чем причинен тяжкий ущерб государству". Добавим, что постоянные конфликты между Госкомрыболовством и Минэкономики ведут к неурядицам в организации промысловых экспедиций.
- В нынешнем году до сих пор нет распоряжения правительства на выделение квот для проведения научных исследований морских биоресурсов, - говорит первый заместитель директора ТИНРО- Центра Юрий Блинов. - А ведь уже закончился промысел на Западной Камчатке. Мы целый месяц держим под "парами" свое научно-исследовательское судно "Профессор Кагановский", но разрешения не дождались, время потеряно. Прогноз на новую путину придется готовить по экспертным оценкам, на основе прошлых сведений. В нашем центре немалый научный флот из 14 судов, но, несмотря на это, мы прибегаем к помощи рыбодобывающих организаций. При этом мы не знаем, сколько заработает рыбопромышленник на продаже продукции, полученной от продажи выловленной в научных целях рыбы.
Почему такая задержка с выдачей разрешения на научно-исследовательскую работу судов? Видимо, в правительстве опасаются, что снова "научные квоты" станут поводом для наживы. Но запреты или, наоборот, разрешения чиновников не в состоянии остановить браконьерство. В Минэкономики признают, что даже билет, купленный на вылов рыбы на аукционе, нередко служит разрешительным билетом на браконьерство. И все это происходит потому, что методы контроля за добычей слабы и несовершенны. Не спасает даже спутниковая система мониторинга. Рыбаки просто отключают аппаратуру на борту судна и продолжают браконьерство. Кушать хочется.
ВЗГЛЯД ИЗ МОСКВЫ
Сергей ДЯГИЛЕВ, руководитель Управления науки Госкомрыболовства:
- Нынешний год - не единственный, когда правительство запаздывает с подписанием распоряжения о выделении квот для научных целей. Сколько продлится ожидание - никто не знает. Естественно, это лихорадит работу 17 научно-исследовательских рыбохозяйственных институтов, корабли которых не могут выйти в море. А в итоге будет низкая достоверность прогнозов допустимых уловов.
Спутниковая система мониторинга вовсе не плоха. А плохо то, что нет соответствующего закона. Данные спутникового мониторинга не могут служить доказательной базой нарушений, хотя по логике вещей именно эти сведения должны позволить привлечь к ответственности браконьеров.

Примерно так ответили медики жительнице Санкт-Петербурга, которую не смогли довезти до роддома. Скорая с роженицей застряла в пробке в центре города на Неве, и тогда без пяти минут маме предложили дойти до роддома...

В 2025-м в городе на Неве подростковая преступность выросла сразу на 45%: 607 преступлений против 413 годом ранее. Резко увеличилось количество тяжких и особо тяжких криминальных деяний — со 188 до 318....

Два лика медальона Археологи Новгородского университета на раскопе в Старой Руссе обнаружили артефакт XI века. На территории древней усадьбы исследователи откопали двусторонний амулет-змеевик, выполненный из медного...

Чаще других знаков зодиака в автомобильные аварии попадают водители, родившиеся под знаками Козерога, Рака и Льва. Как сообщает в пятницу, 28 августа, интернет-издание «Газета.Ru», такую статистику собрали эксперты Страхового Дома...

В ходе специальной военной операции (СВО) Вооружённые силы России с 29 августа по 4 сентября освободили 15 населённых пунктов. Об этом сообщает пресс-служба Министерства обороны РФ в своём канале на платформе «Макс». Как сказано...

Вооружённые силы России нанесли удар по аэропорту в Киеве. Об этом в пятницу, 4 сентября, написал в своём Telegram-канале депутат Верховной рады Алексей Гончаренко (в РФ внесён в перечень террористов и экстремистов Росфинмониторинга). Речь...

Грабитель в полосатой шкуре В Приморском крае героем соцсетей стал воришка в полосатой шкуре. Молодой амурский тигр забрался в пещеру, взял в зубы установленную там фотоловушку с камерой и скрылся с добычей...

В научных спорах за бульдозером последнее слово В районе Сочи произошел печальный для науки инцидент: во время строительных работ тяжелая техника снесла редчайший археологический памятник — древний дольмен, культовое...

В Чувашии три подростка стали фигурантами дел об участии в деятельности террористической организации. Об этом в Telegram-канале сообщает в пятницу, 28 августа, пресс-служба регионального управления Следственного комитета России. По версии следствия,...

Актер Павел Меленчук, известный зрителям, в частности, по роли в популярной отечественной новогодней комедии «Елки», скончался в возрасте 31 года. Об этом в пятницу, 4 сентября сообщает телеканал НТВ. Причина смерти артиста...

Много лет назад, отправляясь на пароходике из Кеми на Соловки, мы уже встречались с этими островами, но тогда архипелаг Кузова проплыл мимо нас и исчез в тумане. И вот очередное путешествие. Садимся...

1560 Произошло предсказанное полное солнечное затмение. Этот факт так поразил 13-летнего Тихо Браге, который изучал юриспруденцию в университете Копенгагена, что он принялся изучать звездное небо. И стал самым знаменитым астрономом...

1619 В Вирджинии приняты первые в Северной Америке законы против пьянства: запрещено выращивать виноград. 1775 По повелению Екатерины II распущена Запорожская Сечь, место запорожцев велено занять войскам. 1822 Издан...

Вот и Братск медведи осадили Медведи вышли на тропу войны и не собираются с нее сворачивать. Вот и жителей легендарного Братска затерроризировали косолапые, повадившиеся выходить по ночам из тайги в город....

Знаменитое полотно «Садко» Ильи Репина покинуло свое постоянное место в Русском музее Петербурга. Теперь им смогут полюбоваться жители и гости Карелии в музее «Кижи» в Петрозаводске. Чем не повод...

Рынок товаров для животных в России растет рекордными темпами и уже превысил 590 млрд рублей в год. Этот показатель сопоставим с бюджетом Свердловской области. 93% опрошенных считают «хвостиков» членами семьи,...