Рыбную отрасль сотрясают скандалы, так как суда ловят рыбу в мутной воде, то бишь в правовом вакууме. Недавно российский премьер заявил, что правительство планирует подготовить концепцию развития рыбного хозяйства страны и принять закон о рыболовстве. Но есть основания предполагать, что это может еще более обострить разногласия между ведомствами. Так как самые непримиримые конфликты у чиновников связаны с правом влиять на систему распределения квот. Фактически это - участие в управлении денежным потоком.
Наглядным примером служит развитие событий вокруг рыбного ведомства. На днях арестован зампред Госкомрыболовства Юрий Москальцов. Генпрокуратура обвиняет его вместе с бывшим советником губернатора Магаданской области Викторией Тихачевой и директором Магаданского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Александром Рогатных в мошенничестве и злоупотреблении служебным положением. Дело связано со злоупотреблениями вокруг распределения "научных квот". Чиновники давно освоили этот способ обогащения. И если бы не громкое убийство магаданского губернатора, то неизвестно, сколь долго еще бы пользовались этой кормушкой.
Напомню, что рыбные квоты бывают трех видов. Первый - промышленные, достающиеся добывающим и перерабатывающим предприятиям. Дальше идут квоты, которые продаются на аукционах. И, наконец, научные квоты, которые бесплатно передаются для исследовательского лова.
Как распределялись раньше эти квоты? Примерно 6 - 7 процентов от общих объемов добычи морепродуктов отдавались "на науку". Всегда было очень тяжело разграничить, где кончается научный лов и начинается промышленный. Это и предоставляло возможность для хищений. На этих квотах имели выгоду чиновники от рыбной науки, а также Госкомрыболовства. Ведь научные суда ловят рыбу, крабов и другие морепродукты для исследований и, конечно же, не выбрасывают улов за борт, а продают. Полученные средства идут на развитие науки, но, как видим, - не только.
Например, тот же Магаданский НИРО в прошлом году запросил дополнительных научных квот на вылов самых дорогих биоресурсов: 168 тонн синего краба, 1066 тонн краба опилио и 972 тонны трубача. По сведениям Генпрокуратуры, "выловленная продукция была продана за рубеж на общую сумму не менее 6,2 миллиона долларов, чем причинен тяжкий ущерб государству". Добавим, что постоянные конфликты между Госкомрыболовством и Минэкономики ведут к неурядицам в организации промысловых экспедиций.
- В нынешнем году до сих пор нет распоряжения правительства на выделение квот для проведения научных исследований морских биоресурсов, - говорит первый заместитель директора ТИНРО- Центра Юрий Блинов. - А ведь уже закончился промысел на Западной Камчатке. Мы целый месяц держим под "парами" свое научно-исследовательское судно "Профессор Кагановский", но разрешения не дождались, время потеряно. Прогноз на новую путину придется готовить по экспертным оценкам, на основе прошлых сведений. В нашем центре немалый научный флот из 14 судов, но, несмотря на это, мы прибегаем к помощи рыбодобывающих организаций. При этом мы не знаем, сколько заработает рыбопромышленник на продаже продукции, полученной от продажи выловленной в научных целях рыбы.
Почему такая задержка с выдачей разрешения на научно-исследовательскую работу судов? Видимо, в правительстве опасаются, что снова "научные квоты" станут поводом для наживы. Но запреты или, наоборот, разрешения чиновников не в состоянии остановить браконьерство. В Минэкономики признают, что даже билет, купленный на вылов рыбы на аукционе, нередко служит разрешительным билетом на браконьерство. И все это происходит потому, что методы контроля за добычей слабы и несовершенны. Не спасает даже спутниковая система мониторинга. Рыбаки просто отключают аппаратуру на борту судна и продолжают браконьерство. Кушать хочется.
ВЗГЛЯД ИЗ МОСКВЫ
Сергей ДЯГИЛЕВ, руководитель Управления науки Госкомрыболовства:
- Нынешний год - не единственный, когда правительство запаздывает с подписанием распоряжения о выделении квот для научных целей. Сколько продлится ожидание - никто не знает. Естественно, это лихорадит работу 17 научно-исследовательских рыбохозяйственных институтов, корабли которых не могут выйти в море. А в итоге будет низкая достоверность прогнозов допустимых уловов.
Спутниковая система мониторинга вовсе не плоха. А плохо то, что нет соответствующего закона. Данные спутникового мониторинга не могут служить доказательной базой нарушений, хотя по логике вещей именно эти сведения должны позволить привлечь к ответственности браконьеров.

«Поверженная прусская столица — Кенигсберг — 7 ноября 1945 года впервые за всю свою семивековую историю увидела великий Октябрьский праздник советского народа» — так 80 лет назад написала...

Вооружённые силы Украины (ВСУ) попытались деблокировать город Купянск в Харьковской области. Об этом сообщает Telegram-канал «Иди и смотри». По данным военных корреспондентов, российские войска ведут в Купянске встречные бои, отражая...

Угол Большой Зелениной улицы и Малого проспекта Петроградской стороны, где в августе прошлого года обрушилась часть дома, обретает контуры аномального треугольника. В отличие от Бермудского, наш треугольник вполне рукотворный....

Если вооружённые силы Украины (ВСУ) потеряют город Красноармейск (украинское название Покровск) в Донецкой Народной Республике, то это событие будет сопоставимо с потерей Авдеевки или Угледара. Такое мнение высказал в комментарии для интернет-издания...

В официальных документах об этом осталось мало свидетельств, хотя для Питера и государства это событие имело судьбоносные последствия. «Вода в тот день достигла 380 см выше ординара, что совсем немного уступает...

В ходе специальной военной операции группировки войск «Север», «Юг» и «Запад» Вооружённых сил России за минувшие сутки уничтожили более 600 украинских боевиков. Об этом сообщила на своей странице в социальной...

Задачей группы спецназа главного управления разведки (ГУР) министерства обороны Украины в Красноармейске (украинское название Покровск) в Донецкой Народной Республике была эвакуация каких-то важных украинских военных или офицеров НАТО. Такое...

Махинации в государственном казенном учреждении «Жилищное агентство» привели к аресту его директора Андрея Соколова. Октябрьский районный суд отправил фигуранта в СИЗО до 21 декабря. Его и муниципального...

«Если на клетке слона прочтешь надпись «буйвол», не верь глазам своим», — настоятельно советовал когда-то Козьма Прутков. А на этой неделе СМИ облетело очередное бодрое сообщение Росстата...

В ходе специальной военной операции группировки войск «Центр», «Восток» и «Днепр» Вооружённых сил России за минувшие сутки уничтожили более 750 украинских военнослужащих. Об этом сообщила на своей странице...

От такого медведя мало шансов убежать Российские археологи описали новый вид вымершего гигантского медведя, обитавшего на планете примерно 5 млн лет назад. Как сообщил директор Палеонтологического института РАН Алексей Лопатин,...

Отгуляли ноябрьские. Поздравлений от друзей и знакомых я толком так и не услышала. В лучшем случае на мой вопрос о том, что празднуем, отвечали кратко: «Не разжигай!» Выходной день —...

Похититель дверных ручек Когда-то в Риме был снят фильм «Похитители велосипедов». А в Калининграде можно было бы снять кино про похитителя дверных ручек. Региональный Фонд капитального ремонта устанавливает в городе...

Суд Каменска-Уральского Свердловской области оштрафовал на три тысячи рублей местного жителя Сергея Глухих, который был признан виновным в поиске экстремистских материалов. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на объёдиненную пресс-службу судов...

«Нет, мало того что летом я из-за дронов три раза ночевала в аэропорту, а в сентябре почти месяц без интернета на даче сидела. Так теперь еще и должна доказывать, что я не дрон!» Приятельница...

Сумма ущерба по уголовному делу в отношении бывшего первого заместителя министра строительства Донецкой Народной Республики Юлии Мерваезовой и других фигурантов, обвиняемых в хищении денег у Министерства обороны РФ, превысил девять миллиардов...