Главная Жизнь 01:01 02 Июля 2004 219
ЛЬГОТЫ В КОШЕЛЬКЕ
Сегодня Госдума РФ рассматривает в первом чтении очень важный правительственный законопроект - о замене льгот денежными компенсациями. Это внушительнейший документ, который предполагает внесение изменений в 155 существующих законов, а 45 законов отменяет
Нестерова Ольга

Вячеслав ВОЛОДИН, вице-спикер Госдумы РФ:
- Один из самых больных вопросов - смогут ли регионы выплачивать компенсации своим льготникам? Я считаю, эту проблему можно решить. Прежде всего нужно передать на федеральный уровень выплату компенсаций репрессированным (700 тысяч человек) и труженикам тыла (более 8 миллионов человек). На эти цели необходимо выделить из федерального бюджета порядка 40 млрд. рублей. Тогда на попечении регионов останутся, по сути, только ветераны труда. Эта категория имеет всего три льготы: проезд в общественном транспорте, пользование телефоном и зубопротезирование. По деньгам это сравнительно немного. Поэтому вряд ли у кого-то из губернаторов поднимется рука обидеть этих людей и лишить их положенных льгот. Регионы будут самостоятельно определять объемы льгот или размер компенсаций: мы не можем диктовать им условия - это противоречит Конституции РФ.
Другое дело - федеральные льготники. "Cоциальный пакет", который предложен правительством, должен включать в себя набор наиболее распространенных льгот: бесплатный проезд на пригородном и общественном транспорте, бесплатный набор социально значимых лекарств, 1 раз в 4 года - путевку в санаторий плюс оплату проезда до него. Это дополнение кардинально изменит законопроект и, надеюсь, снимет напряженность в обществе: люди смогут пользоваться привычными льготами, да еще будут получать ежемесячную денежную компенсацию. Если эти поправки не будут приняты, многие депутаты, в том числе и я, законопроект не поддержат.
Светлана ГОРЯЧЕВА, депутат:
- Где гарантия, что льготники, которые переходят на региональный уровень, как, например, ветераны труда, вообще что-то получат? Законопроект предоставляет регионам право самим решать судьбу льгот. В том числе нужны ли они вообще. Если у регионов нет на это средств (а у нас из 89 субъектов Федерации всего 20 "доноров", остальные - дотационные), льготники рискуют ничего не получить - ни льгот, ни денег.
Ведь сколько сил затратили прежние депутаты, добиваясь, чтобы федеральный центр взял на себя заботу о выплате 70-рублевых детских пособий малоимущим семьям! И к 2001 году добились. К этому времени задолженность по детским пособиям в стране превышала 30 миллиардов рублей. А теперь, согласно закону о разграничении полномочий между федеральным центром и регионами, вся ответственность за социальную поддержку семей с детьми, детей-сирот, беспризорных перекладывается на регионы. На их усмотрение отдается вопрос: платить ли детское пособие или нет? Кроме того, вообще отменяются социальные стандарты для детей. Я, конечно, проголосую против этого.
Андрей ИСАЕВ, председатель Комитета Госдумы РФ по труду и социальной политике:
- Мы будем настаивать, чтобы с 2006 года те категории граждан, которые будут получать "социальный пакет", смогли выбирать - получать оговоренные в нем льготы "натурой" или деньгами. К сожалению, этот выбор невозможно предоставить сразу, с 2005 года: правительство просто физически не сможет опросить все 12 миллионов льготников, чтобы определить, сколько из них предпочтут деньги. Поэтому в будущем году пакет в обязательном порядке получат все.
В данном случае речь идет прежде всего о федеральных льготниках. В отношении регионов, я считаю, нужно обязать правительство принять следующую схему: если субъект Федерации решит, что и его льготники должны получать "социальный пакет", он должен заключить договор с федеральным правительством. В нем органы исполнительной власти субъекта оговорят, какой объем льгот войдет в местный "соцпакет" и сколько он будет стоить (цена не должна быть выше, чем в федеральном "соцпакете"). Правительство, в свою очередь, выступит гарантом выполнения этих обязательств. В частности, урегулирует межбюджетные отношения регионов таким образом, чтобы в региональной казне хватило средств на оплату льгот.
Татьяна ЯКОВЛЕВА, председатель Комитета Госдумы по охране здоровья:
- Нас беспокоит то, что такой важный законопроект представлен практически без финансово-экономического обоснования. Хотелось бы видеть ясную картину на 2005 год, с которого начнутся преобразования, по объемам расходных обязательств бюджетов разных уровней в здравоохранении и обеспеченности этих обязательств доходами. Есть и другие опасения.
Монетизация льгот по лекарственному обеспечению - рискованный эксперимент, в который будет вовлечено все население нашей страны. Расходы на эти цели строго индивидуальны, их невозможно усреднять. Например, для граждан, страдающих редкими и тяжелыми заболеваниями, ежемесячные расходы на лекарства могут исчисляться тысячами. Отдельная проблема - лекарственное обеспечение детей-льготников. К решению вопроса о денежной компенсации этим детям следует подходить с особой осторожностью. Мы все знаем, что, к сожалению, родители не всегда действуют в интересах собственных детей и вполне могут потратить эти деньги на другие цели. Считаю, что для детей до трех лет и детей-инвалидов хотя бы на какой-то период должна быть сохранена действующая система лекарственного обеспечения.
КОМУ, СКОЛЬКО И ЗА ЧТО НАМЕЧАЕТСЯ ПЛАТИТЬ...
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР...
Героям России, Героям Советского Союза и Героям Социалистического труда (3500 рублей), инвалидам войны (2000), участникам войны (1500), участникам боевых действий (1100), жителям блокадного Ленинграда (1100), инвалидам первой (1400), второй (1000) и третьей (800) групп, детям-инвалидам и инвалидам детства (1000). Эти выплаты - компенсация за отмену ряда натуральных льгот: права на бесплатный проезд на пригородном и городском транспорте, бесплатные социально значимые лекарства, льготы на пользование телефоном, на санаторно-курортное лечение.
... и регионы
Ветеранам труда, труженикам тыла, репрессированным ("натуральными" льготами или деньгами - на усмотрение регионов; размеры компенсаций пока не определены), "чернобыльцам" (льготы по оплате ЖКХ), реабилитированным и больным психическими заболеваниями (оказание социальной поддержки), студентам (выплата стипендий), ВИЧ-инфицированным (льготные медикаменты), детям (ежемесячные пособия), инвалидам (льготы по оплате ЖКХ).
КРИМИНАЛЬНЫЕ МИЛЛИАРДЫ
Министр экономического развития и торговли Герман ГРЕФ, комментируя программу перехода от льгот к компенсациям в Ярославле, сказал, что претворять ее в жизнь надо быстро, за год, "и тогда через десять лет все уже благополучно забудут, что такая проблема вообще была". А пока, подчеркнул он, "вокруг льгот создался криминальный бизнес, где вращаются миллиарды рублей". По мнению министра, масштаб нецелевого использования этих и других средств прямо зависит от степени "прозрачности" чиновников, а коррупция, как выразился Греф, - это "родная сестра закрытости".
Евгений МУХТАРОВ, соб. корр. "Труда".
Ярославль.

Жизнь 00:01 / 03 Июля 2026 5829
Календарь: 3 июля

В этот день в 1944 году был освобожден Минск

Труд

1864 Родился Митрофан Ефимович Пятницкий, основатель и художественный руководитель Русского народного хора, ныне носящего его имя. 1881 Родилась Наталья Сергеевна Гончарова, художница. 1898 Канадский моряк Джошуа Слокам завершил первое...

Романа Карецкого признали виновным в государственной измене и в контрабанде научно-технической информации

Московский городской суд вынес приговор гражданину России Роману Карецкому, который собирался продать на Украину запчасти для авиационной военной техники. Об этом сообщает в пятницу, 17 июля, Центр общественных связей (ЦОС) Федеральной службы...

Жизнь 18:01 / 25 Июля 2026 5369
Последняя колонка

На аукционе Sotheby's скелет тираннозавра Рекса продан за рекордную сумму

Труд

Даже медные монеты о многом могут рассказать Археологи завершили исследование старинных монет, найденных на месте шведской крепости Ниеншанц на Охтинском мысе. Описанные учеными Российской академии наук раритеты раскрыли сразу...

4 июля 1946 года Кенигсберг был переименован в Калининград, а Кенигсбергская область - в Калининградскую

Владислав Ржевский, Калининград
Труд

И первые, в ту пору еще немногочисленные калининградцы с одобрением приняли соответствующий указ Президиума Верховного Совета СССР. Переименование бывшей Восточной Пруссии было воспринято как подтверждение того, что Янтарный...

Жизнь 00:01 / 14 Августа 2026 4889
Рожайте, если приспичило

В ходе очередной «реформы» петербургская медицина погрузилась в хаос

Ирина Смирнова
Труд

Примерно так ответили медики жительнице Санкт-Петербурга, которую не смогли довезти до роддома. Скорая с роженицей застряла в пробке в центре города на Неве, и тогда без пяти минут маме предложили дойти до роддома...

Жизнь 00:01 / 03 Июля 2026 4702
Последняя колонка

Гималайский медведь прогулялся по улицам Владивостока

Труд

В Антарктиде нашли новых пингвинов Ученые российской экспедиции обнаружили на острове Адамс антарктического архипелага Хасуэлл ранее неизвестную колонию пингвинов Адели. На маленьком скалистом острове длиной около 100 метров...

Жизнь 00:01 / 24 Июля 2026 4433
Календарь: 24 июля

Сто лет назад родился выдающийся ученый в области систем жизнеобеспечения экипажей самолетов и космических кораблей Гай Северин

Труд

1774 В бою с турками на крымском горном перевале будущий светлейший князь и генерал-фельдмаршал Михаил Кутузов получил тяжелое ранение и лишился глаза. 1790 Во Франции близ гасконского городка Барботан упал метеорит —...

Жизнь 00:03 / 24 Июля 2026 4128
Страховка для семьи

Любовь любовью, а табачок – врозь. Мешает ли брачный контракт романтике отношений?

Надежда Арабкина, спецкор «Труда»
Труд

Замуж я вышла давно и по любви. За 18 лет любовь иссохла до такой степени, что даже о мирном разводе договориться не удалось. Спор из избы был вынесен в суд. Бывший муж нанял адвоката, чтобы...

Бои там ведут группировки российских войск «Запад»

Кадр видеозаписи: страница Министерства обороны России «ВКонтакте»

В ходе специальной военной операции подразделения Вооружённых сил России дошли до окрестностей города Славянска в Донецкой Народной Республике. Об этом в четверг, 16 июля, сообщает РИА Новости со ссылкой на заместителя командира 9-го инженерно-саперного...

Жизнь 19:01 / 18 Июля 2026 4035
Последняя колонка

Жителей средней полосы России в конце июля ждет нашествие комаров

Труд

Вороной жеребец бродил по улице Необычное происшествие случилось в Эхирит-Булагатском районе Иркутской области. В полицию обратился владелец магазина с жалобой на неизвестного грабителя, разбившего витрину. Но вот...

Противник понёс эти потери в зонах ответственности группировок войск «Север», «Юг» и «Днепр»

Кадр видеозаписи: страница Министерства обороны России «ВКонтакте»

Вооружённые силы Украины (ВСУ) с 4 по 10 июля потеряли в боях с группировками российских войск «Север», «Юг» и «Днепр» без малого 2,7 тысячи человек личного состава. Об этом сообщает в своём канале на платформе...

За объяснениями этого странного явления мы обратились к психологам

Максим Башкеев
Труд

Казалось бы, все эти огороды с семенами, рассадой, удобрениями и нескончаемые ремонтные работы на фазенде могут вызвать прилив энтузиазма разве что у людей глубокого пенсионного возраста. Но нет, трудовую эстафету...

Целью стало предприятие радиоэлектронной промышленности компании «Радионикс»

В рамках специальной военной операции Вооружённые силы России нанесли удар по предприятию радиоэлектронной промышленности компании «Радионикс» в Киеве, которое выпускало системы управления ракет большой дальности наземного базирования...

Жизнь 18:01 / 11 Июля 2026 3580
Последняя колонка

Символу Московского зоопарка манулу Тимофею подыскали трех невест

Труд

Бесплатный сыр бывает сами знаете где Подарком судьбы показалась 50-летнему туристу из Москвы, приехавшему на отдых в Сочи, найденная на вокзале банковская карта. Недолго думая, он отправился с нею в магазин...

Репортаж из Белгорода, ставшего прифронтовым

Анжелика Заозерская, Москва - Белгород
Труд
Белгородцы живут, работают, строят и даже гуляют. Фото автора

Приграничная Белгородская область за четыре с лишним года специальной военной операции научилась жить в условиях прифронтовой местности. Здесь давно нет паники, даже когда обстрелы становятся особенно ожесточенными и массированными, —...

За неделю Вооружённые силы России нанесли без малого два десятка таких ударов

В ходе специальной военной операции Вооружённые силы России с 11 по 17 июля нанесли 19 групповых ударов по целям на Украине. Об этом сообщила пресс-служба Министерства обороны РФ. Ведомство опубликовало свою сводку в канале на платформе «Макс»....





Подписаться

Еженедельная рассылка самых важных и интересных новостей от Труда. Без спама.

Подписаться
Спасибо!

Вы подписались на еженедельную рассылку от Труда. Мы пришлем Вам первый выпуск сегодня.

Порядок разделов

Для того, чтобы изменить порядок раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

Сохранить
Спроси у юриста

Квалифицированные юристы помогут разобраться в правовых коллизиях вашей проблемы

Хотите получать уведомления о самых важных новостях от Труда?