Главная Жизнь 01:01 02 Июля 2004 219
ЛЬГОТЫ В КОШЕЛЬКЕ
Сегодня Госдума РФ рассматривает в первом чтении очень важный правительственный законопроект - о замене льгот денежными компенсациями. Это внушительнейший документ, который предполагает внесение изменений в 155 существующих законов, а 45 законов отменяет
Нестерова Ольга

Вячеслав ВОЛОДИН, вице-спикер Госдумы РФ:
- Один из самых больных вопросов - смогут ли регионы выплачивать компенсации своим льготникам? Я считаю, эту проблему можно решить. Прежде всего нужно передать на федеральный уровень выплату компенсаций репрессированным (700 тысяч человек) и труженикам тыла (более 8 миллионов человек). На эти цели необходимо выделить из федерального бюджета порядка 40 млрд. рублей. Тогда на попечении регионов останутся, по сути, только ветераны труда. Эта категория имеет всего три льготы: проезд в общественном транспорте, пользование телефоном и зубопротезирование. По деньгам это сравнительно немного. Поэтому вряд ли у кого-то из губернаторов поднимется рука обидеть этих людей и лишить их положенных льгот. Регионы будут самостоятельно определять объемы льгот или размер компенсаций: мы не можем диктовать им условия - это противоречит Конституции РФ.
Другое дело - федеральные льготники. "Cоциальный пакет", который предложен правительством, должен включать в себя набор наиболее распространенных льгот: бесплатный проезд на пригородном и общественном транспорте, бесплатный набор социально значимых лекарств, 1 раз в 4 года - путевку в санаторий плюс оплату проезда до него. Это дополнение кардинально изменит законопроект и, надеюсь, снимет напряженность в обществе: люди смогут пользоваться привычными льготами, да еще будут получать ежемесячную денежную компенсацию. Если эти поправки не будут приняты, многие депутаты, в том числе и я, законопроект не поддержат.
Светлана ГОРЯЧЕВА, депутат:
- Где гарантия, что льготники, которые переходят на региональный уровень, как, например, ветераны труда, вообще что-то получат? Законопроект предоставляет регионам право самим решать судьбу льгот. В том числе нужны ли они вообще. Если у регионов нет на это средств (а у нас из 89 субъектов Федерации всего 20 "доноров", остальные - дотационные), льготники рискуют ничего не получить - ни льгот, ни денег.
Ведь сколько сил затратили прежние депутаты, добиваясь, чтобы федеральный центр взял на себя заботу о выплате 70-рублевых детских пособий малоимущим семьям! И к 2001 году добились. К этому времени задолженность по детским пособиям в стране превышала 30 миллиардов рублей. А теперь, согласно закону о разграничении полномочий между федеральным центром и регионами, вся ответственность за социальную поддержку семей с детьми, детей-сирот, беспризорных перекладывается на регионы. На их усмотрение отдается вопрос: платить ли детское пособие или нет? Кроме того, вообще отменяются социальные стандарты для детей. Я, конечно, проголосую против этого.
Андрей ИСАЕВ, председатель Комитета Госдумы РФ по труду и социальной политике:
- Мы будем настаивать, чтобы с 2006 года те категории граждан, которые будут получать "социальный пакет", смогли выбирать - получать оговоренные в нем льготы "натурой" или деньгами. К сожалению, этот выбор невозможно предоставить сразу, с 2005 года: правительство просто физически не сможет опросить все 12 миллионов льготников, чтобы определить, сколько из них предпочтут деньги. Поэтому в будущем году пакет в обязательном порядке получат все.
В данном случае речь идет прежде всего о федеральных льготниках. В отношении регионов, я считаю, нужно обязать правительство принять следующую схему: если субъект Федерации решит, что и его льготники должны получать "социальный пакет", он должен заключить договор с федеральным правительством. В нем органы исполнительной власти субъекта оговорят, какой объем льгот войдет в местный "соцпакет" и сколько он будет стоить (цена не должна быть выше, чем в федеральном "соцпакете"). Правительство, в свою очередь, выступит гарантом выполнения этих обязательств. В частности, урегулирует межбюджетные отношения регионов таким образом, чтобы в региональной казне хватило средств на оплату льгот.
Татьяна ЯКОВЛЕВА, председатель Комитета Госдумы по охране здоровья:
- Нас беспокоит то, что такой важный законопроект представлен практически без финансово-экономического обоснования. Хотелось бы видеть ясную картину на 2005 год, с которого начнутся преобразования, по объемам расходных обязательств бюджетов разных уровней в здравоохранении и обеспеченности этих обязательств доходами. Есть и другие опасения.
Монетизация льгот по лекарственному обеспечению - рискованный эксперимент, в который будет вовлечено все население нашей страны. Расходы на эти цели строго индивидуальны, их невозможно усреднять. Например, для граждан, страдающих редкими и тяжелыми заболеваниями, ежемесячные расходы на лекарства могут исчисляться тысячами. Отдельная проблема - лекарственное обеспечение детей-льготников. К решению вопроса о денежной компенсации этим детям следует подходить с особой осторожностью. Мы все знаем, что, к сожалению, родители не всегда действуют в интересах собственных детей и вполне могут потратить эти деньги на другие цели. Считаю, что для детей до трех лет и детей-инвалидов хотя бы на какой-то период должна быть сохранена действующая система лекарственного обеспечения.
КОМУ, СКОЛЬКО И ЗА ЧТО НАМЕЧАЕТСЯ ПЛАТИТЬ...
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР...
Героям России, Героям Советского Союза и Героям Социалистического труда (3500 рублей), инвалидам войны (2000), участникам войны (1500), участникам боевых действий (1100), жителям блокадного Ленинграда (1100), инвалидам первой (1400), второй (1000) и третьей (800) групп, детям-инвалидам и инвалидам детства (1000). Эти выплаты - компенсация за отмену ряда натуральных льгот: права на бесплатный проезд на пригородном и городском транспорте, бесплатные социально значимые лекарства, льготы на пользование телефоном, на санаторно-курортное лечение.
... и регионы
Ветеранам труда, труженикам тыла, репрессированным ("натуральными" льготами или деньгами - на усмотрение регионов; размеры компенсаций пока не определены), "чернобыльцам" (льготы по оплате ЖКХ), реабилитированным и больным психическими заболеваниями (оказание социальной поддержки), студентам (выплата стипендий), ВИЧ-инфицированным (льготные медикаменты), детям (ежемесячные пособия), инвалидам (льготы по оплате ЖКХ).
КРИМИНАЛЬНЫЕ МИЛЛИАРДЫ
Министр экономического развития и торговли Герман ГРЕФ, комментируя программу перехода от льгот к компенсациям в Ярославле, сказал, что претворять ее в жизнь надо быстро, за год, "и тогда через десять лет все уже благополучно забудут, что такая проблема вообще была". А пока, подчеркнул он, "вокруг льгот создался криминальный бизнес, где вращаются миллиарды рублей". По мнению министра, масштаб нецелевого использования этих и других средств прямо зависит от степени "прозрачности" чиновников, а коррупция, как выразился Греф, - это "родная сестра закрытости".
Евгений МУХТАРОВ, соб. корр. "Труда".
Ярославль.

Листаем подшивку «Труда» за последние сто лет

Владимир Санин
Труд
Фото: Nick White, globallookpress.com

В наступающем году нашему «Труду» исполнится 105 лет. Дата не слишком круглая, но разве это повод отменять путешествие по старым газетным подшивкам? Приглашаем вас вместе пролистать пожелтевшие страницы,...

Жизнь 00:18 / 23 Января 2026 14477
Кущевка на Неве

Главу питерского муниципального округа «Дачное» Вадима Сагалаева и его заместителя Игоря Заболотного задержали по делу о тройном убийстве

Ирина Смирнова, Санкт-Петербург
Труд
Фото: Николай Гынгазов, globallookpress.com

Целый букет обвинений предъявила прокуратура Выборгского района Петербурга 35-летнему Максиму Шарипову. Бывший зампредседателя комитета по инвестициям Смольного обвиняется по трем статьям УК, связанным с взяточничеством....

Их задача – защита критически важных объектов

Фото: «Комсомольская правда», globallookpress.com

Президент России Владимир Путин подписал указ о направлении в 2026 году россиян, пребывающих в мобилизационном резерве Воружённых сил РФ, на специальные сборы для защиты критических важных объектов. Документ размещён на сайте официального опубликования...

Речь идёт о Днепропетровской и Черниговской областях

Фото: Lorena Sopana/Keystone Press Agency, globallookpress.com

Власти Черниговской и Днепропетровской областей Украины объявили обязательную эвакуацию жителей из ряда населённых пунктов. Она должна завершиться в течение месяца. Решение об эвакуации в Черниговской области было принято на совете обороны....

Ему запретили въезд в Россию сроком на 50 лет

Фото: Вадим Ахметов/Ura.ru, globallookpress.com

Главу этнической диаспоры в Пермском крае лишили российского гражданства за угрозу национальной безопасности. Он был выдворен из страны, сообщила пресс-служба регионального управления Федеральной службы безопасности. «За совершение действий,...

Жизнь 00:01 / 25 Декабря 2025 7170
Последняя колонка

«Академик Федоров» порадовал полярников новогодними подарками

Труд
Научно-экспедиционное судно «Академик Федоров». Фото: © Vladislav Kadyshev, globallookpress.com

«Федоров» привез подарки полярникам Экипаж научно-экспедиционного судна «Академик Федоров» доставил в Антарктику продукты, оборудование и новогодние подарки для полярников. Поход через Атлантический, Индийский...

Жизнь 00:02 / 16 Января 2026 7151
Назад в СССР

Мода на все советское захватила россиян. Почему же нас так тянет в прошлое?

Ирина Хмара
Труд
Фото: Komsomolskaya Pravda/Global Look Press, globallookpress.com

Один из трендов наступившего года — небывалый спрос на ретровещи эпохи СССР. То, что не так давно россияне массово тащили на помойку, теперь идет нарасхват. В моде снова шкафы и буфеты из 1960-1970-х....

Жизнь 00:01 / 25 Декабря 2025 6441
Календарь: 25 декабря

Ровно четверть века назад Владимир Путин подписал закон «О Государственном гимне Российской Федерации»

Труд
Фото: © Shatokhina Natalia, globallookpress.com

336 Первое документально подтвержденное празднование Рождества Христова в Риме. 1492 Каравелла «Санта-Мария», на которой Колумб достиг берегов Америки, налетела на рифы у берегов Гаити. Возвращаться назад пришлось...

Противник понёс их за минувшие сутки в зонах ответственности группировок войск «Центр» и «Восток»

Фото: страница Министерства обороны РФ «ВКонтакте»

В ходе специальной военной операции группировки «Центр» и «Восток» Вооружённых сил России уничтожили за минувшие утки без малого 700 украинских военнослужащих. Об этом сообщила на своей странице в социальной сети «ВКонтакте»...

Противник потерял более десятка единиц бронетехники и пять артиллерийских орудий

Кадр видео: страница Министерства обороны РФ «ВКонтакте»

В ходе специальной военной операции группировки «Север» и «Юг» Вооружённых сил России уничтожили за минувшие утки более 400 украинских боевиков. Об этом сообщила на своей странице в социальной сети «ВКонтакте»...

Подразделения группировки войск «Запад» заняли Богуславку, группировки «Днепр» - Лукьяновское

Кадр видео: страница Министерства обороны РФ «ВКонтакте»

В ходе специальной военной операции российские войска освободили два населённых пункта. Об этом сообщила на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» пресс-служба Министерства обороны РФ. Село Богуславку в Харьковской области...

Так называется подразделение национальной гвардии Украины

Кадр видео: пресс-служба Министерства обороны РФ

В ходе специальной военной операции Вооружённые силы России уничтожили в Купянске бойцов украинского корпуса «Хартия», которые хвастались «освобождением» города. Об этом сообщил Telegram-канал Shot. Как сообщают российские...

Жизнь 00:05 / 25 Декабря 2025 5565
Вкус радости

В нынешнюю эпоху засилья китайских пластмассовых елок и таких же игрушек вспоминаются иные времена

Надежда Арабкина, спецкор «Труда»
Труд
Да и у новогодних угощений вкус был другой. Фото: «Комсомольская правда», globallookpress.com

Наряжая китайскую пластмассовую елку такими же игрушками и обматывая светодиодной гирляндой, прибывшей из Поднебесной, вспоминаю время, в котором елки, игрушки и запахи были другими. И с елочными игрушками...

Жизнь 20:01 / 17 Января 2026 3252
Последняя колонка

Розовые фламинго вернулись в Поволжье

Труд
Фото: jspix/imageBROKER.com, globallookpress.com

Как спасали хаски Эта история с чудесным спасением сибирской хаски в горах Сочи может тронуть и черствые сердца. А все началось с того, что сотрудница железнодорожной станции сообщила о раненом волке, сбитом поездом...

Жизнь 00:01 / 16 Января 2026 3032
Вася + Юля

Современная история о любви и о войне

Андрей Гореловский
Труд
Юля и Вася мечтают о мире и о детях

Как же доставала нас, жителей московского района Люблино, эта компания «молодняка», оккупирующих по вечерам детскую площадку в нашем дворе. Пивасик, матерок, визг девчонок и прочие прелести: А когда эти «деточки»...

Коварная все-таки это вещь - затяжные праздники и каникулы. Настоящее испытание для семьи

Максим Башкеев
Труд
В январе-феврале в загсах обычно фиксируют резкое увеличение числа разводов. Фото: Imago/Zoonar.com/Dmitrii Marchen, globallookpress.com

Две недели тесного общения могут выдержать далеко не все пары, вот и статистика это подтверждает: в январе-феврале в загсах обычно фиксируют резкое увеличение числа разводов. Как будет на этот раз? Обратимся к данным...





Подписаться

Еженедельная рассылка самых важных и интересных новостей от Труда. Без спама.

Подписаться
Спасибо!

Вы подписались на еженедельную рассылку от Труда. Мы пришлем Вам первый выпуск сегодня.

Порядок разделов

Для того, чтобы изменить порядок раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

Сохранить
Спроси у юриста

Квалифицированные юристы помогут разобраться в правовых коллизиях вашей проблемы

Хотите получать уведомления о самых важных новостях от Труда?