- Ïî ðàäèî ïðî ýòî ñëûøàë, íî èíôîðìàöèè ìàëî, - ãîâîðèë îí. - Õîòåë óçíàòü ïîäðîáíîñòè. Äà è ýêèïàæ ó ìåíÿ öåëèêîì ðîññèéñêèé - òîæå èíòåðåñóåòñÿ.
ß ðàññêàçàë, ÷òî çíàë íà òîò ìîìåíò. Ïðèíÿò Ðîññèéñêèé ìåæäóíàðîäíûé ðååñòð ñóäîâ, êîòîðûé ââîäèò îñîáûé íàëîãîâûé ðåæèì. Îñòàþòñÿ ðåãèñòðàöèîííûé è åæåãîäíûé ïîòîííàæíûé ñáîðû, îòìåíÿþòñÿ ââîçíûå òàìîæåííûå ïîøëèíû è óñòàíàâëèâàåòñÿ íóëåâàÿ ñòàâêà ÍÄÑ äëÿ ñóäîâ, ðåãèñòðèðóåìûõ â ðååñòðå. Ãëàâà Ìèíòðàíñà Èãîðü Ëåâèòèí óæå çàÿâèë, ÷òî ñêîðî ïîðÿäêà 700 ñóäîâ âåðíóòñÿ ïîä ðîññèéñêóþ þðèñäèêöèþ, è 80 òûñÿ÷ ìîðÿêîâ ïîëó÷àò þðèäè÷åñêóþ çàùèòó ðîäíîãî ãîñóäàðñòâà, êîòîðîé ó íèõ íå áûëî...
Âïðî÷åì, ýòî òî÷êà çðåíèÿ ïðàâèòåëüñòâà. Âñòðåòèâøèñü ñ ïðåäñåäàòåëåì Äàëüíåâîñòî÷íîãî ðåãèîíàëüíîãî îòäåëåíèÿ ïðîôñîþçà ìîðÿêîâ (ÐÏÑÌ) Íèêîëàåì ÑÓÕÀÍÎÂÛÌ, ÿ óáåäèëñÿ, ÷òî íå âñå ðàçäåëÿþò îïòèìèçì ìèíèñòðà.
- Âî-ïåðâûõ, ó íàñ äðóãèå öèôðû. Ïî äàííûì ïðîôñîþçà, ïîä ÷óæèìè ôëàãàìè õîäÿò 40 òûñÿ÷ ìîðÿêîâ. Èç íèõ 35 òûñÿ÷ íàõîäÿòñÿ ïîä çàùèòîé êîëëåêòèâíûõ äîãîâîðîâ Ìåæäóíàðîäíîé ôåäåðàöèè òðàíñïîðòíèêîâ (ÌÔÒ), ÷ëåíîì êîòîðîé ÿâëÿåòñÿ è ÐÏÑÌ. Ýòè äîãîâîðû ãàðàíòèðóþò çàðïëàòó ìàòðîñó ïåðâîãî êëàññà 1500 äîëëàðîâ, êàïèòàíó - 5000. Ïîýòîìó ãîâîðèòü ìîæíî òîëüêî î ïÿòè òûñÿ÷àõ ìîðÿêîâ, êîòîðûå äåéñòâèòåëüíî íàõîäÿòñÿ â áåñïðàâíîì ïîëîæåíèè. Âîò ýòè ëþäè ïîéäóò ðàáîòàòü íà ñóäà ïîä ðîññèéñêèì ôëàãîì, ïîñêîëüêó èì, êàê ïðîëåòàðèàòó, íå÷åãî òåðÿòü.
- Íó à îñòàëüíûå ïî÷åìó íå õîòÿò ïîñëåäîâàòü èõ ïðèìåðó?
- Ïîòîìó ÷òî â çàêîíå î Ðîññèéñêîì ìåæäóíàðîäíîì ðååñòðå ñóäîâ íåò íè ñëîâà îá óñëîâèÿõ òðóäà è îïëàòû ìîðÿêîâ, îá èõ ñòðàõîâàíèè. Ïðàâèòåëüñòâî âñåì àâòîìîáèëèñòàì ïðîïèñàëî ïîëèñ "àâòîãðàæäàíêè", íî ïî÷åìó-òî íå çàñòàâëÿåò ñóäîâëàäåëüöåâ ñòðàõîâàòü ìîðÿêîâ, êîòîðûå òðóäÿòñÿ â ýêñòðåìàëüíûõ óñëîâèÿõ. Íàøè ïðåäëîæåíèÿ íà ýòîò ñ÷åò îòêëîíèëè, è ñåãîäíÿ íåò ïðàâîâîé áàçû, ÷òîáû âûñòðîèòü îòíîøåíèÿ ñóäîâëàäåëüöà è ýêèïàæà. Ðàáîòîäàòåëþ äàþò ïîëíóþ ñâîáîäó, è îí åþ âîñïîëüçóåòñÿ â ñâîèõ èíòåðåñàõ.
- Áóäåò ýêñïëóàòèðîâàòü òåõ, êîìó íå÷åãî òåðÿòü? À ïî÷åìó âû äóìàåòå, ÷òî ëþäè ýòî ïîçâîëÿò?
- Åñëè âçÿòü ôëîò, êîòîðûé õîäèò èç Ïðèìîðüÿ â ßïîíèþ è äåëàåò êîðîòêèå ðåéñû íà Áàëòèêå, òî òàì â îñíîâíîì íåïðîôåññèîíàëüíûå êàäðû. Îäíè òîëüêî íàðàáàòûâàþò îïûò, äðóãèå ïðåäïåíñèîííîãî âîçðàñòà, òðåòüè èìåëè ñåðüåçíûå íàðóøåíèÿ è èõ óáðàëè ñ áîëüøèõ ëèíèé. Èìåííî ýòè ëþäè â ïåðâóþ î÷åðåäü ïîéäóò íà ñóäà ïîä ðîññèéñêèì ôëàãîì. Ýòîò ôëîò íå ñìîæåò êîíêóðèðîâàòü íå òîëüêî ñ êîìïàíèÿìè ðàçâèòûõ ñòðàí, íî è ñ íàøèìè, êîòîðûå õîäÿò ïîä "óäîáíûì" ôëàãîì. Ïîòîìó ÷òî ñóäîâëàäåëåö ïîäïèñûâàåò ñîãëàøåíèå ñ ÌÔÒ íà îïëàòó òðóäà ïî ìåæäóíàðîäíûì ñòàâêàì, è ê íåìó èäóò ñàìûå êâàëèôèöèðîâàííûå ìîðÿêè.
Ñìîòðèì äàëüøå. Ðåãèñòðàöèÿ â Ðîññèéñêèé ìåæäóíàðîäíûé ðååñòð ñóäîâ ñòîèò â äåñÿòü (!) ðàç äîðîæå, ÷åì, íàïðèìåð, â ïàíàìñêèé èëè ìîíãîëüñêèé ðååñòð. Ìåëêèå ôèðìû, âëàäåþùèå äîæèâàþùèìè âåê ïîñóäèíàìè, íå ïîéäóò íà òàêóþ äîðîãóþ ïåðåðåãèñòðàöèþ, èì âûãîäíåå îñòàâèòü âñå êàê åñòü.
- À ÷òî áóäåò ñ ñóäàìè, êîòîðûå ñòðîÿòñÿ?
- Ðîññèéñêèé ìåæäóíàðîäíûé ðååñòð ñíÿë íàëîã íà èìóùåñòâî, êîòîðûé áûë îäíîé èç ïðè÷èí ìàññîâîãî èñõîäà. Íàø ñóäîâëàäåëåö, ïîñòðîèâ ñóäíî çà ðóáåæîì çà 60 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ, ïðè çàõîäå â ðîññèéñêèé ïîðò äîëæåí áûë çàïëàòèòü îêîëî 18 ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ íàëîãà. Ñåé÷àñ ïîÿâèëàñü âîçìîæíîñòü ïåðåâåñòè ñóäíî ïîä ðîññèéñêèé ôëàã áåç òàêèõ îãðîìíûõ çàòðàò, è, íàäî äóìàòü, íåêîòîðûå ñóäîâëàäåëüöû òàê è ñäåëàþò. Íî ïîéäóò ëè â òàêîé ýêèïàæ ëþäè? Ñåé÷àñ â ìèðå áóì ñòðîèòåëüñòâà ôëîòà, è ïîòðåáíîñòü â êâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðàõ î÷åíü áîëüøàÿ. Íàøè ìîðÿêè óæå çíàþò, ÷òî òàêîå ïðèëè÷íàÿ çàðïëàòà, èìåþò îïûò ðàáîòû íà èíîñòðàííûõ ñóäàõ, çíàþò àíãëèéñêèé ÿçûê.  íà÷àëå 90-õ ìû ôàêòè÷åñêè áåñïëàòíî ïîäàðèëè ìèðó îãðîìíîå êîëè÷åñòâî îïûòíûõ ìîðÿêîâ. Îíè íå âåðíóòñÿ íà ðîññèéñêèå ñóäà, ïîêà ñóäîâëàäåëüöû íå ïîâûñÿò îïëàòó òðóäà äî ìåæäóíàðîäíîãî óðîâíÿ. Íî ýòî èì íåâûãîäíî.
Ñêàæó áîëüøå: òîìó, êòî õîäèò ïîä ðîññèéñêèì ôëàãîì, ñëîæíî çàêëàäûâàòü íà âåðôè íîâûå ñóäà.
- Ïî÷åìó?
- Íè îäèí èíîñòðàííûé áàíê íå äàñò êðåäèò ïîä çàëîã ðîññèéñêîãî ñóäíà. Êñòàòè, ýòî òîæå áûëî îäíîé èç ïðè÷èí óõîäà ñóäîâ èç-ïîä ðîññèéñêîé þðèñäèêöèè.
- Êðåäèòû ìîæíî áðàòü è â ðîññèéñêèõ áàíêàõ.
- Ê ñîæàëåíèþ, íàøà áàíêîâñêàÿ ñèñòåìà ïîêà íå ãîòîâà ðàáîòàòü íà óñëîâèÿõ øèïïèíãå, òî åñòü â ìîðñêîì ñóäîõîäñòâå. Çäåñü íóæíû äëèííûå äåíüãè è äîëãîñðî÷íûå ñõåìû ôèíàíñèðîâàíèÿ, êîòîðûõ ó íàñ íåò.
Ïåðåä òåì, êàê ïðèíÿòü çàêîí î ðååñòðå, Ìèíòðàíñ çàïðîñèë äåâÿòü ïàðîõîäñòâ è ìåëêèå êîìïàíèè - è â èòîãå ïîëó÷èë ïîäòâåðæäåíèå î ïåðåâîäå ïîä ðîññèéñêèé ôëàã ñîòåí ñóäîâ. Íî òå, êòî äàâàë ñîãëàñèå, ðàññ÷èòûâàëè íå òîëüêî íà îáëåã÷åíèå íàëîãîâîãî áðåìåíè, íî è íà äîñòóï ê êðåäèòàì. Ýòîãî, óâû, íå ïðîèçîøëî. Äà è ñîáèðàëèñü ýòè ñâåäåíèÿ åùå äâà-òðè ãîäà íàçàä, à âîîáùå ñ íà÷àëà ðåôîðì øëè ðàçãîâîðû î ðååñòðå. È âîò òåïåðü ìíîãèå ñóäîâëàäåëüöû ãîâîðÿò: "Èçâèíèòå, âû îïîçäàëè".
- È âñå æå ëó÷øå ïîçäíî, ÷åì íèêîãäà...
- Ñîãëàñåí. Íî ðåøåíèÿ, òåì áîëåå çàïîçäàëûå, íå äîëæíû áûòü ïîëîâèí÷àòûìè. Äà, ñíÿëè íàëîã íà èìóùåñòâî, â ñàìûé ïîñëåäíèé ìîìåíò âíåñëè ïîïðàâêè, ïîçâîëÿþùèå âëàäåëüöàì ñòðàõîâàòü ñóäà â èíîñòðàííûõ áàíêàõ. Íî ýòîãî ñëèøêîì ìàëî äëÿ òîãî, ÷òîáû ñóäîâëàäåëüöû â ìàññîâîì ïîðÿäêå ñòàëè ðåãèñòðèðîâàòü ñâîé ôëîò â Ðîññèéñêîì ìåæäóíàðîäíîì ðååñòðå.
 ÑÑÑÐ áûëî 17 ïàðîõîäñòâ, â êîòîðûõ íàñ÷èòûâàëîñü ñâûøå 1500 ñóäîâ îáùèì òîííàæåì 18 ìèëëèîíîâ òîíí. Íàøà ñòðàíà çàíèìàëà ÷åòâåðòîå ìåñòî â ìèðå ïî ýòèì ïîêàçàòåëÿì.
Ñåãîäíÿ Ðîññèÿ èìååò äåâÿòü ïàðîõîäñòâ, ãäå îñòàëîñü 200 ñóäîâ òîííàæåì 2,6 ìèëëèîíà òîíí. Òîëüêî îêîëî 5 ïðîöåíòîâ ìîðñêèõ ïåðåâîçîê â ìèðå ïðèõîäèòñÿ íà ðîññèéñêèå ñóäà.