«Ваш звонок у меня 12-й, с утра спрашивают об одном и том же», — голос сотрудницы территориального вет-управления № 1 Подмосковья звучал устало, хотя рабочий день недавно начался. — Так сколько у вас кур?" Этот вопрос на нынешней неделе звучит в ветслужбах не только Московской области, но и других регионов страны постоянно. С 1 сентября в России владельцы десятка и более кур, гусей и другой домашней птицы обязаны ставить их на учет — даже если выращивают для личных нужд. «Ну вот, и до кур докопались!» — возмутились сограждане. И, не ограничившись мемами в соцсетях, достучались аж до председателя Госдумы.
Уж не знаю, что больше подействовало на спикера российского парламента: жалобы избирателей или ролики в соцсетях. Там владельцы личных подсобных хозяйств — а именно их в первую очередь касается злополучное постановление правительства № 550 о правилах маркировки домашних животных и птицы — проводят экстренные «совещания» в курятниках с петухами и несушками, заявляются в МФЦ с курами и гусями для их регистрации и спрашивают, надо ли ставить петухов на военный учет и вызывать полицию, если ласка задушила птицу. Смешно, конечно, но...
«Необходимо создавать условия для развития личных подсобных хозяйств, а не принимать под предлогом контроля и борьбы за санитарное благополучие подобные решения», — раздраженно резюмировал Вячеслав Володин. И добавил, что Минсельхозу и Минэкономразвития следовало подумать, какую пользу получат люди от новых законов, а не создавать им проблемы. Золотые слова! Особенно про законы, ведь постановление и правила, вызвавшие скандал, были разработаны в развитие ст. 19.1 ФЗ «О ветеринарии», принятой в 2022 году нынешней Госдумой.
К слову, скандал этот не первый. Все нынешние «поблажки»: групповой учет (изначально маркировать надо было каждую Дусю и Пеструшку по отдельности), перенос крайнего срока регистрации для мелких ЛПХ (до 10 голов птицы) на 1 сентября 2029 года, исключение запрета на свободный выгул птицы (он действует только для крупных хозяйств) — все это появилось в результате активных протестов фермеров, обсуждений и споров. Причем больше всего нареканий вызывает именно стремление «докопаться до кур», то есть поставить под контроль содержание домашней птицы. Почему? Да очень просто: такого не было никогда! Подобная маркировка домашней птицы для России беспрецедентна.
В царской России, например, птица вообще была невидимкой: кур, гусей и уток на государственном уровне никак не учитывали и не маркировали — они считались мелким имуществом для прокорма крестьянской семьи. Жесткий и точный учет касался только лошадей — основной тягловой силы в сельском хозяйстве и в армии. В 1914 году на один армейский автомобиль приходилось 200 лошадей, а бензин до 1911 года, когда появилась первая АЗС, и вовсе продавался в аптеках!
При Сталине с учетом стало, понятное дело, строже. Сельсоветы вели «похозяйственные книги», куда раз в год записывали имущество двора (похожие книги, к слову, ведут и нынче в ЛПХ). За сокрытие коровы или свиньи — налогооблагаемой базы! — строго наказывали. А с каждого двора, где была птица, брали фиксированное количество мяса и яиц — впрочем, как и с тех, где кур не имелось.
Ну а при Хрущеве, называвшем личные подворья «приусадебным капитализмом» и считавшем, что «частнособственнические инстинкты» тормозят строительство коммунизма, и вовсе стало не до птицы. Жители городов и рабочих поселков, которым запретили иметь коров и свиней, и колхозники, с которых брали двойной налог за «сверхнормативный скот» (если в личном хозяйстве было больше одной коровы и свиньи), стали массово резать домашнюю скотину, вместо того чтобы за бесценок сдавать в колхоз. Под нож пошла и птица: покупать для ее прокорма хлеб и крупу, не говоря о комбикормах, не разрешалось.
После отставки «колхозника» и «кукурузника» (и это лишь самые мягкие прозвища Никиты Сергеевича, от деда я слышала и куда позабористей) эти ограничения и налоги отменили, но осадочек, что называется, остался. Неудивительно, что теперь, когда с 2024 года поэтапно вводят маркировку крупного рогатого скота, лошадей, свиней, кроликов, пчел, пушных зверей и настала очередь кур, уток, гусей, индеек, перепелов, цесарок и страусов, беспокойство сограждан достигло предела. И объяснения, что это для ветеринарной безопасности и что «в Европе куда строже», мало кого успокаивают. Вон и спикер, похоже, не очень поверил в борьбу за «санитарное благополучие». За всеми этими хлопотами очевидно одно государственное стремление: состричь с людей еще одну шкурку в виде налогов в бездонную казну.
А что до ЕС, так помимо Германии и Франции, где действительно не существует «невидимой» домашней птицы (даже если на заднем дворе живет одна курица, ее непременно посчитают), есть и другие страны. В Италии, например, мелкие подворья до 50 птиц (а в Испании — до 30) признаются хозяйствами для личного потребления и контроль за ними минимален. Местные власти требуют регистрацию только в том случае, если владелец хочет продать хотя бы десяток яиц на рынке. Если же птица сидит за забором и используется только для нужд семьи, никаких штрафов за отсутствие регистрации им не выписывают.
У нас же штраф за отказ от регистрации — до 1 тысячи рублей, а при рецидиве — до 3 тысяч. Ну а если отсутствие маркировки обнаружат при проверке, придется выложить и до 5 тысяч. Причем регистрировать в течение пяти дней надо и появившихся на свет цыплят: а вдруг вы их вырастите, съедите или продадите кому из соседей — неучтенных! Впрочем, про забитую или проданную птицу известить ветслужбу тоже необходимо.
Что называется, ничего личного...
