Ïåðâûé çàìåñòèòåëü ìèíèñòðà âíóòðåííèõ äåë Àëåêñàíäð ×åêàëèí íà äíÿõ îáíàðîäîâàë ñòàòèñòèêó: ÌÂÄ âûÿâèëî óæå 7,5 òûñÿ÷è ïðåñòóïëåíèé, èìåþùèõ îòíîøåíèå ê ðåàëèçàöèè íàöïðîåêòîâ. Ïðåñòóïëåíèÿ ýòè â ïîäàâëÿþùåì áîëüøèíñòâå ýêîíîìè÷åñêèå. Çíà÷èò, è ñ÷èòàòü íóæíî â ðóáëÿõ. Òî÷íóþ ñóììó óùåðáà, ÷òîáû íå íåðâèðîâàòü ïóáëèêó, ïåðâûé çàì íàçûâàòü íå ñòàë. Îäíàêî èíôîðìàöèþ ê ðàçìûøëåíèþ âûäàë: "Åñëè íå ïðåñåêàòü ïîäîáíûå ôàêòû, îíè ìîãóò ñâåñòè íà íåò âñå óñèëèÿ ãîñóäàðñòâà â ýòîé ñôåðå". Ñëîâîì, áîðöû ñ ïðåñòóïíîñòüþ ïîîáåùàëè è âïðåäü áèòü ïî äëèííûì çàãðåáóùèì ðóêàì.
Íóæíî áûòü íó î÷åíü ðèñêîâàííûìè ïàðíÿìè, ÷òîáû ðåøèòüñÿ íà êðàæó èìåííî äåíåã ÏÍÏ. Òàì âåäü êàæäûé ðóáëèê íà ñ÷åòó. Âî âñÿêîì ñëó÷àå, èìåííî ýòîãî òðåáóåò îò ñâîèõ ïîä÷èíåííûõ ïðåçèäåíò.
Ïåðâûé âèöå-ïðåìüåð Äìèòðèé Ìåäâåäåâ â îäíîì èç ñâîèõ âûñòóïëåíèé îáúÿñíèë, ïî÷åìó íàöïðîåêòû èäóò ìåäëåííåå, ÷åì õîòåëîñü áû. Ïî åãî ñëîâàì, â õîäå ðàáîòû íàä ÏÍÏ ïðîÿâèëèñü ñòàðèííûå ðîäèìûå ïÿòíà ðîññèéñêîé áþðîêðàòèè - ñëàáàÿ àäìèíèñòðàòèâíàÿ äèñöèïëèíà, ôîðìàëèçì è ñðûâ ñðîêîâ.
Îäíàêî, îêàçûâàåòñÿ, ýòî åùå íå âñå. ÌÂÄ ïîäñêàçàëî íàì íàçâàíèÿ åùå íåñêîëüêèõ ðîäèìûõ ïÿòåí: ìîøåííè÷åñòâî è êîððóïöèÿ ÷èíîâíèêîâ. Ýòîé îñåíüþ ìèëèöèîíåðû ïðîâåëè âñåðîññèéñêóþ îïåðàöèþ ïîä êîäîâûì íàçâàíèåì "Ôàðìàêîëîã". Ìèëèöåéñêèé èíòåðåñ âûëèëñÿ â âîçáóæäåíèå 579 óãîëîâíûõ äåë. Ïî ñëîâàì Àëåêñàíäðà ×åêàëèíà, åãî ïîä÷èíåííûå âûÿâèëè áîëåå 26 òûñÿ÷ ôàêòîâ ðåàëèçàöèè ôàëüøèâûõ èëè íåêà÷åñòâåííûõ ëåêàðñòâåííûõ ïðåïàðàòîâ. Ñîòíè êîììåð÷åñêèõ ñòðóêòóð òîðãîâàëè ìåäïðåïàðàòàìè, íå èìåÿ íà òî ëèöåíçèé. Íàñåëåíèþ "âòþðèâàëè" ïðåïàðàòû ñ ïðîñðî÷åííûì ñðîêîì ãîäíîñòè.
Âïðî÷åì, ñûùèêè íàêîïàëè íå òîëüêî èñòîðèè ñ ëåêàðñòâàìè.  Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè âîçáóæäåíî óãîëîâíîå äåëî ïðîòèâ ãëàââðà÷à îäíîé èç áîëüíèö. Ïîëó÷åííîå â ðàìêàõ ÏÍÏ îáîðóäîâàíèå îí ïåðåäàë... ÷àñòíîé ôèðìå.
Åñòü ñëó÷àè çàìåíû ïîëó÷åííîãî ïî ïðîåêòó îáîðóäîâàíèÿ íà ñòàðîå. Ñòàðîå óñòàíîâèëè, íîâîå ïðîäàëè.
Óâû, íî îäíîé ìåäèöèíîé íàì íå îáîéòèñü. Êàê îòìå÷àþò áîðöû ñ ïðåñòóïíîñòüþ, åñòü óæå êðèìèíàëüíûå âàðèàíòû è â ïðîåêòå "Äîñòóïíîå æèëüå".  Òàìáîâñêîé îáëàñòè, íàïðèìåð, íàó÷èëèñü ìîøåííè÷àòü ñ öåëåâûìè êðåäèòàìè.
Êàê âûÿñíèëîñü, êðåäèòû ïîä íàöïðîåêòû ó ìîøåííèêîâ ñòàíîâÿòñÿ âñå ïîïóëÿðíåå.
Ê êîíöó ýòîãî ãîäà ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû ïîïûòàëèñü ïîäâåñòè èòîãè ïåðâîãî ãîäà áîðüáû çà íàöèîíàëüíûå ïðîåêòû.  ðÿäå ñóáúåêòîâ ñòðàíû çàâåäåíû óãîëîâíûå äåëà. Íåìíîãî, íî îíè åñòü.  Õàíòû-Ìàíñèéñêîì àâòîíîìíîì îêðóãå, íàïðèìåð, òàêîâûõ íàñ÷èòàëè äåâÿòü.  Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè ñòîëüêî æå.
ÊÎÌÌÅÍÒÀÐÈÉ "ÒÐÓÄÀ"
Íàöïðîåêòû - ýòî äîïîëíèòåëüíûå ñðåäñòâà. È íåìàëûå.  2006 ãîäó íà èõ ðåàëèçàöèþ ôåäåðàëüíûé áþäæåò âûäåëèë 134,5 ìèëëèàðäà ðóáëåé. Èç íèõ íà îáðàçîâàíèå - 30,8 ìëðä., íà çäðàâîîõðàíåíèå - 62,6, íà âîçðîæäåíèå ñåëà - 19,2, íà äîñòóïíîå æèëüå - 21,9.  2007 ãîäó íà ýòè öåëè çàïëàíèðîâàíî åùå áîëüøå ðàñõîäîâ - äî 196 ìèëëèàðäîâ. Âñå, ÷òî ïîëîæåíî íà÷èñëèòü íåïîñðåäñòâåííî ëþäÿì (Ïóòèí íàçâàë ýòî "èíâåñòèöèÿìè â ÷åëîâåêà"), óêðàñòü òðóäíî. Ïîýòîìó, íàïðèìåð, ó÷àñòêîâûå âðà÷è è ìåäñåñòðû óæå ãîä ïîëó÷àþò îáåùàííûå ïðèáàâêè - ïî 10 è 5 òûñÿ÷ ðóáëåé ñîîòâåòñòâåííî, à ó÷èòåëÿ - äî 1 òûñÿ÷è çà êëàññíîå ðóêîâîäñòâî. Íî ìàññà ñðåäñòâ ïåðåêà÷èâàåòñÿ ÷åðåç ñîîòâåòñòâóþùèå âåäîìñòâà. È çäåñü ó ÷èíîâíèêîâ - áîëüøîé èñêóñ ïîæèâèòüñÿ çà ãîññ÷åò. Êîðî÷å, ãëàâíîé èíòðèãîé òåêóùåãî ãîäà áûë âîïðîñ: äîéäóò ëè ñðåäñòâà äî íàçíà÷åíèÿ?
Ïî ýòîìó ïîâîäó ñîöèîëîãè Àíàëèòè÷åñêîãî öåíòðà Þðèÿ Ëåâàäû îïðîñèëè ðîññèÿí: êàê, ïî âàøåìó ìíåíèþ, áóäóò ïîòðà÷åíû äåíüãè, âûäåëåííûå íà íàöïðîåêòû? Óâû, äâå òðåòè îïðîøåííûõ ñ÷èòàþò, ÷òî áåç áîëüøîé ïîëüçû. À ñâûøå 30 ïðîöåíòîâ ðîññèÿí ïðÿìî ñêàçàëè: äåíüãè áóäóò "ïðîñòî ðàçâîðîâàíû".
Íà íåäàâíèõ ïàðëàìåíòñêèõ ñëóøàíèÿõ â Ãîñäóìå îáñóæäàëñÿ õîä íàöïðîåêòà "Çäîðîâüå". Îòâåòñòâåííûé çà íåãî - ìèíèñòð çäðàâîîõðàíåíèÿ è ñîöðàçâèòèÿ Ìèõàèë Çóðàáîâ - äåïóòàòîâ ïðîèãíîðèðîâàë. Ìåæäó òåì ïðèâîäèëèñü òàêèå äàííûå: â ðàéîííûå ïîëèêëèíèêè è áîëüíèöû ïîñòóïàåò íåäîóêîìïëåêòîâàííîå äèàãíîñòè÷åñêîå îáîðóäîâàíèå, èíîãäà ñ áðàêîì. À, íàïðèìåð, â Êàðåëèè è Êàëèíèíãðàäñêîé îáëàñòè äëÿ óñòàíîâêè íîâûõ ÓÇÈ è ôëþðîîãðàôîâ çà÷åì-òî äåìîíòèðîâàëè èìåþùóþñÿ àïïàðàòóðó, êîòîðàÿ ìîùíåå è ñîâðåìåííåå. À â ñåâåðíûå ðåãèîíû, êóäà áåç âåçäåõîäà íå ïðîáèòüñÿ, ïðèñëàëè àâòîìîáèëè íà êîëåñíîì õîäó. Âûõîäèò, Ìèíçäðàâ íå â ñîñòîÿíèè ñ óìîì ðàñïîðÿäèòüñÿ äåíüãàìè. Èëè ðóêîâîäñòâóåòñÿ äðóãèìè èíòåðåñàìè.
ÀÂÒÎÐÈÒÅÒÍÎÅ ÌÍÅÍÈÅ
Âëàäèìèð ÐÛÆÊÎÂ, äåïóòàò Ãîñäóìû:
- Ó ìåíÿ íå âûçûâàåò ñîìíåíèé, ÷òî ëþáûå äåíüãè ìîãóò áûòü óêðàäåíû, â òîì ÷èñëå âûäåëåííûå íà ðåàëèçàöèþ íàöïðîåêòîâ. Êðàæ íå ñëó÷àåòñÿ òîëüêî òîãäà, êîãäà äåíåã íåò. ×åìó óäèâëÿòüñÿ, åñëè Ðîññèÿ âõîäèò â òðîéêó ñàìûõ êîððóïöèîííûõ ãîñóäàðñòâ ìèðà. Çà ïîñëåäíèå 6 ëåò îáúåì êîððóïöèè âûðîñ ó íàñ â 7 ðàç, à ñðåäíèé ðàçìåð âçÿòêè ñîñòàâëÿåò óæå 100 òûñÿ÷ äîëëàðîâ.
Îñîáóþ òðåâîãó â ýòîì ñìûñëå âûçûâàåò íàöïðîåêò "Çäîðîâüå" è ïðåäëîæåííàÿ Ìèíçäðàâîì ñõåìà ëåêàðñòâåííîãî îáåñïå÷åíèÿ íàñåëåíèÿ. Íàïðèìåð, ÷òîáû ïðîèçâîäèòåëþ ïðîïèõíóòü ñâîé ïðåïàðàò â ôåäåðàëüíûé ñïèñîê ëåêàðñòâ äëÿ ëüãîòíèêîâ, íàâåðíÿêà ïðèõîäèòñÿ ïëàòèòü ÷èíîâíèêó îòêàò. À ÷åãî ñòîèò äåÿòåëüíîñòü ôèðì-ïîñðåäíèêîâ, áåç êîòîðûõ ïðîèçâîäèòåëü íå ìîæåò ðåàëèçîâàòü ïðåïàðàòû, à àïòåêè èõ êóïèòü! Èìåííî ñ ïîìîùüþ òàêèõ ñõåì óæå óêðàäåíû äåñÿòêè ìèëëèàðäîâ ðóáëåé, âûäåëåííûõ äëÿ ëåêàðñòâåííîãî îáåñïå÷åíèÿ íàñåëåíèÿ. Ìåíÿ óäèâëÿåò òîëüêî îäíî: ïî÷åìó äî ñèõ ïîð íå ïîíåñ íèêàêîé îòâåòñòâåííîñòè Ìèõàèë Çóðàáîâ?