Ðîäíîå ïðàâèòåëüñòâî íå óñòàåò ïîòðÿñàòü ãðîìàäüåì ñâîèõ ïëàíîâ. Âñÿêèé ðàç, êîãäà ïîÿâëÿþòñÿ íîâîñòè îá î÷åðåäíîé ãîñóäàðñòâåííîé ïðîãðàììå, ñåðäöå íàïîëíÿåòñÿ ãîðäîñòüþ: â äî ÷åãî æå áîãàòîé ñòðàíå ìû ñ âàìè æèâåì! Òðèëëèîíû íàëåâî, òðèëëèîíû íàïðàâî... Ïðàâäà, ê ðåàëüíîé æèçíè è ê ðåàëüíîé ýêîíîìèêå ýòè äåíüãè èìåþò âåñüìà îòäàëåííîå îòíîøåíèå.
Âîò è êîãäà áûëî îáúÿâëåíî î íîâîé ãîñïðîãðàììå «Þñòèöèÿ», çàõîòåëîñü ïî-äîáðîìó ïîðàäîâàòüñÿ çà Ìèíþñò, Ôåäåðàëüíóþ ñëóæáó èñïîëíåíèÿ íàêàçàíèÿ è Ñëóæáó ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ, êîòîðûì îáåùàíî â ðàìêàõ ïðîãðàììû ïî÷òè 2 òðëí ðóáëåé äî 2020 ãîäà. Öèôðà äî òîãî ñîëèäíàÿ, ÷òî ïðèøëîñü äîëãî ïåðåñ÷èòûâàòü íóëè. Äà, âñå âåðíî: 2 000 000 000 000. Ïðåäñòàâëÿåòå, êàê ïðî÷íî óòâåðäèòñÿ çàêîííîñòü íà ïðîñòîðàõ Ðîññèè, åñëè âûøåóêàçàííàÿ ñóììà ïåðåæóåòñÿ ïî÷òåííûìè ó÷ðåæäåíèÿìè!
Ïîñìîòðèì, íà ÷òî æå íàöåëåíà ôåäåðàëüíàÿ ïðîãðàììà. Ïî ñëîâàì ïðåìüåð-ìèíèñòðà Äìèòðèÿ Ìåäâåäåâà, åå ãëàâíûå çàäà÷è – óïîðÿäî÷åíèå ðûíêà þðèäè÷åñêèõ óñëóã è ñîâåðøåíñòâîâàíèå ìåõàíèçìà êîíòðîëÿ êà÷åñòâà þðèäè÷åñêîé ïîìîùè, ìîäåðíèçàöèÿ ñóäåáíî-ýêñïåðòíîé äåÿòåëüíîñòè, ñîâåðøåíñòâîâàíèå ïðàâîâîé îñíîâû è ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé îñíàùåííîñòè Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ, ðàçâèòèå ñèñòåìû èñïîëíåíèÿ íàêàçàíèé.
Ñîãëàñèòåñü, äîâîëüíî ðàñïëûâ÷àòûå öåëè ïðè î÷åíü êîíêðåòíîé ñóììå. Íå ïðèáàâèëî ÿñíîñòè è âûñòóïëåíèå íà çàñåäàíèè ïðàâèòåëüñòâà ìèíèñòðà þñòèöèè Àëåêñàíäðà Êîíîâàëîâà, êîòîðûé òîæå ìíîãî ãîâîðèë î ðûíêå þðèäè÷åñêèõ óñëóã, î ðåãóëèðîâàíèè â ñôåðå àäâîêàòóðû è íîòàðèàòà, î ñîçäàíèè ñèñòåìû ñòèìóëîâ ïðîôåññèîíàëüíîãî ðîñòà âíóòðè þðèäè÷åñêîé ïðîôåññèè. Âñå ýòî, áåçóñëîâíî, âàæíî, íî ïî÷åìó âñå-òàêè òàê äîðîãî íàì îáîéäåòñÿ «ðåãóëèðîâàíèå ðûíêà þðèäè÷åñêèõ óñëóã»? À êàê æå òåçèñ î íåâèäèìîé ðóêå ðûíêà, êîòîðàÿ è òàê âî âñåì äîëæíà íàâåñòè ïîðÿäîê? À ìîæåò, âûäåëåííûå äåíüãè ïîìîãóò íàêîíåö ñîçäàòü ÷åëîâå÷åñêèå óñëîâèÿ â òþðüìàõ è ëàãåðÿõ, ãäå, ìåæäó ïðî÷èì, ìàþòñÿ ïî÷òè 700 òûñÿ÷ ÷åëîâåê. Äóìàþ, çà 2 òðëí ðóáëåé (èëè 6,5 ìëðä äîëëàðîâ) ìîæíî îáåñïå÷èòü âñåõ çàêëþ÷åííûõ êîìôîðòíûìè êàìåðàìè âðîäå òîé, ãäå ñèäèò íîðâåæñêèé òåððîðèñò Áðåéâèê. Íî òîãäà òå, êòî íà ñâîáîäå, ñòàíóò çàâèäîâàòü òåì, êòî â íåâîëå. È, íå äàé áîã, íà÷íóò òóäà ñòðåìèòüñÿ...
Âïðî÷åì, ýòî ÿ ðàçìå÷òàëñÿ. Âîîáùå-òî íåò íèêàêîé óâåðåííîñòè, ÷òî ê 2020-ìó ÷òî-òî ðàäèêàëüíî èçìåíèòñÿ è â ýòîé ñôåðå. Èëè èçìåíèòñÿ, íî íå ó íàñ, à ãäå-òî â äðóãîé ñòðàíå. Âåäü óìóäðèëîñü æå íàøå ïðàâèòåëüñòâî èç äåíåã, îòïóùåííûõ íà ðàçâèòèå «Ñêîëêîâî», âûäåëèòü ãðàíò íà ðàçâèòèå íàóêè â... Ìàññà÷óñåòñêîì èíñòèòóòå òåõíîëîãèé. Ïî ýòîé àíàëîãèè, ãäå ãàðàíòèÿ, ÷òî ÷àñòü äåíåã, âûäåëåííûõ Ìèíþñòó, íå áóäåò îòïðàâëåíà íà ðàçâèòèå òþðåìíîé ñèñòåìû ÑØÀ?
Âîîáùå íûíåøíåå ïðàâèòåëüñòâî ëþáèò øèðîòó è ðàçìàõ â ñâîèõ ôèíàíñîâûõ íà÷èíàíèÿõ, êîòîðûå òåïåðü íåïðåìåííî çàâÿçàíû íà ìèñòè÷åñêèé 2020 ãîä. Òîëüêî ÷òî ïðèíÿòà ôåäåðàëüíàÿ öåëåâàÿ ïðîãðàììà «Ïîâûøåíèå áåçîïàñíîñòè äîðîæíîãî äâèæåíèÿ â 2013–2020 ãîäàõ». Âûäåëåíî íà íåå 100 ìëðä ðóáëåé, îäíàêî ó ìíîãèõ ýêñïåðòîâ óæå âîçíèêëè âîïðîñû ïî ïîâîäó òîãî, êàê èìåííî áóäåò ïîâûøàòüñÿ áåçîïàñíîñòü íà äîðîãàõ è â êàêèõ öèôðàõ îíà áóäåò èçìåðÿòüñÿ.À ñîâñå
ì íåäàâíî ñòàðòîâàëà ãîñïðîãðàììà «Ðåãèîíàëüíàÿ ïîëèòèêà è ôåäåðàòèâíûå îòíîøåíèÿ äî 2020 ãîäà», êîòîðàÿ îáîéäåòñÿ íàëîãîïëàòåëüùèêàì ïî÷òè â 155 ìëðä ðóáëåé. Îäíà èç çàäà÷ ýòîé ïðîãðàììû – «óêðåïëåíèå åäèíñòâà ðîññèéñêîé íàöèè è ýòíîêóëüòóðíîå ðàçâèòèå íàðîäîâ Ðîññèè». Çâó÷èò ïàôîñíî, à âîò ÷òî èìåííî ìû ïîëó÷èì íà âûõîäå, íå î÷åíü ïîíÿòíî. È ñíîâà âîïðîñ: â êàêèõ åäèíèöàõ áóäóò èçìåðÿòü êðåïîñòü «åäèíñòâà ðîññèéñêîé íàöèè?»
 ïðîøëîì ìåñÿöå áûëà óòâåðæäåíà åùå îäíà ïðîãðàììà ñ äóõîïîäúåìíûì íàçâàíèåì «Îáåñïå÷åíèå îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà è ïðîòèâîäåéñòâèå ïðåñòóïíîñòè íà 2013–2020 ãîäû» è ôàíòàñòè÷åñêèì áþäæåòîì 9,5 òðëí ðóáëåé! Îïÿòü æå, öåëü ïðîãðàììû ïîòðÿñàåò ñâîåé «êîíêðåòíîñòüþ»: «ðåàëèçàöèÿ ïðèíöèïà íåîòâðàòèìîñòè îòâåòñòâåííîñòè çà ñîâåðøåííîå ïðåñòóïíîå äåÿíèå çà ñ÷åò ñîêðàùåíèÿ ÷èñëà íàèáîëåå îáùåñòâåííî îïàñíûõ ïðåñòóïëåíèé». Íåïîíÿòíî, íî çäîðîâî! Îñòàï Áåíäåð ñêàçàë áû: «Áðàâî, Êèñà!»
È òàêèõ áëàãîñòíûõ äîêóìåíòîâ, ïðèçâàííûõ ôèíàíñèðîâàòü áîðüáó õîðîøåãî ñ ïëîõèì, íà ñàéòå ïðàâèòåëüñòâà ìîæíî íàéòè íåìàëî. Îñîáåííî ýôôåêòíî ñìîòðÿòñÿ âñå ýòè ôåäåðàëüíûå ïðîãðàììû íà ôîíå ïîñòîÿííûõ ñëóõîâ î ãðÿäóùåì äåôèöèòå áþäæåòà è ïðàâèòåëüñòâåííûõ çàêëèíàíèé î íåîáõîäèìîñòè ñðî÷íîé ðàñïðîäàæè ïîñëåäíèõ ãîñóäàðñòâåííûõ àêòèâîâ. Åñòü îùóùåíèå, ÷òî ó ïðàâèòåëüñòâà ðàçâèëñÿ çà ïîñëåäíèé ãîä êàêîé-òî «ïðîãðàììíûé çóä» – ÷åðòîâñêè ÷åøóòñÿ ðóêè âëîæèòü äåíüãè âî ÷òî-òî íå î÷åíü êîíêðåòíîå, íî îáÿçàòåëüíî äîðîãîñòîÿùåå è îòäàëåííîå ïî ñðîêàì èñïîëíåíèÿ.
À âåäü òàê èíîãäà õî÷åòñÿ óâèäåòü ðåçóëüòàòû õîòÿ áû îäíîé èç òàêèõ äîëãîñðî÷íûõ ïðîãðàìì. Íàïðèìåð, âñïîìíèòü î øèðîêî ðàçðåêëàìèðîâàííûõ â ñâîå âðåìÿ íàöèîíàëüíûõ ïðîåêòàõ «Çäîðîâüå», «Îáðàçîâàíèå», «Æèëüå», «Ðàçâèòèå ÀÏÊ».
Åñëè êòî çàïàìÿòîâàë, ýòè ïðîåêòû áûëè îáúÿâëåíû â íà÷àëå 2000-õ ãîäîâ, âûäåëèëè íà íèõ î÷åíü ïðèëè÷íûå äåíüãè. È êóðèðîâàë èõ íûíåøíèé ãëàâà ïðàâèòåëüñòâà. Âñå ñðîêè ïî èõ ðåàëèçàöèè óæå ïðîøëè. Âû ïî÷óâñòâîâàëè ïåðåìåíû? Óëó÷øèëîñü íàøå çäðàâîîõðàíåíèå, ñòàëî äîñòóïíûì æèëüå, âûðîñëî êà÷åñòâî îáðàçîâàíèÿ, ðàñöâåë àãðîïðîìûøëåííûé êîìïëåêñ? Óëûáàåòåñü? À ðàçâå ÿ ñïðîñèë ÷òî-òî ñìåøíîå? Óâû, íàì îñòàåòñÿ òîëüêî óëûáàòüñÿ è òåðïåëèâî æäàòü 2020-ãî...
