Главная Жизнь 01:01 15 Февраля 2002 176
ДОНОР НА ГОЛОДНОМ ПАЙКЕ
Еще недавно северные регионы по уровню жизни значительно опережали другие области России, газовики и нефтяники считались тут наиболее состоятельными людьми. Однако начиная с 90-х годов уровень жизни на "северах" заметно снизился.
Юдина Людмила

В ряде территорий нарастает социальная напряженность. Особенно это стало проявляться после принятия Госдумой нового Налогового кодекса, в соответствии с которым урезаны "сверхдоходы" сырьевых регионов. Экономические доноры страны (Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа, Республика Коми, Татарстан, Башкирия и др.) сразу же ощутили это на себе.
В первой части нового кодекса вместо трех существовавших налогов - на воспроизводство минерально-сырьевой базы, акциз на сырье и сбор за пользование недрами, - введен единый налог на добычу природных ресурсов. Принято положение о перераспределении этой части отчислений между федеральным и региональным бюджетами. Если раньше в регионах их оставалось 60 процентов, а 40 направлялось в федеральный бюджет, то теперь соотношение оказалось 20 к 80. Таким образом государство надеется "выравнять" бюджеты дотационных и донорских регионов. Северяне считают, что это тупиковый путь. От такого перераспределения средств никто богаче не станет, а вот беднее - многие. Кстати, и число доноров может заметно сократиться. Ведь так называемые "сверхдоходы" в реальности - не более чем миф. По данным Комитета по проблемам Севера СФ, соотношение среднедушевых доходов и прожиточного минимума населения в 2000 году оказались ниже среднероссийского уровня в Республике Коми, Мурманской, Тюменской, Иркутской, Томской областях, Ханты-Мансийском, Ямало-Ненецком округах, Красноярском крае, Якутии. И сейчас ситуация почти не изменилась: рост стоимости коммунальных услуг, жилья, товаров "съедает" практически все социальные надбавки, устанавливаемые в регионах.
Как пояснил корреспонденту "Труда" член Совета Федерации от Ямало-Ненецкого автономного округа Ефим Керпельман, с введением Налогового кодекса окружной бюджет потерял в прошлом году 6 миллиардов рублей. В этом году его расходную часть тоже пришлось сократить - в первую очередь за счет социальных программ. Подобное положение не только на Ямале, но и в других регионах, где добывается нефть, газ, золото, алмазы...
Выход из ситуации очевиден. Необходимо законодательно закрепить положение о том, чтобы компании, ведущие добычную деятельность в регионах, платили налоги по месту работы, а не по месту регистрации. Это компенсирует потери, которые понесли ресурсные территории после принятия первой части Налогового кодекса.
Налоговая стратегия влияет и на инвестиционную привлекательность регионов, и на развитие минерально-сырьевой базы, которая сегодня "ужалась" до предела. Несколько лет подряд ежегодный прирост разведанных запасов стратегических видов полезных ископаемых, к которым прежде всего относятся углеводороды, не покрывают объемов их добычи. Для энергетической безопасности России это тревожный симптом. Крупнейшие месторождения нефти и газа вступили в период падающей добычи. Но если планируемый уровень добычи газа в стране благодаря вводу крупнейшего месторождения "Заполярное", может поддерживаться еще 5 - 7 лет, то по нефти ситуация сложнее. Несмотря на нынешнее затоваривание нефтяного рынка, задел на будущее значительно меньше необходимого: последние годы запасы вновь открываемых месторождений "черного золота" уменьшились с 50 миллионов тонн до 1,5- 2 миллионов.
Губернатор Ханты-Мансийского АО Александр Филипенко констатировал, что с отменой налога на восстановление минерально-сырьевой базы только в прошлом году округ потерял порядка миллиарда рублей, необходимых для финансирования геологоразведочных работ. Государственная налоговая политика пока не стимулирует ни развития геологоразведки, ни наращивания минерально-сырьевой базы, ни рационального освоения новых месторождений. Во второй части Налогового кодекса, например, установлен единый налог на добычу полезных ископаемых. По мнению ряда экспертов, необходимы законы, устанавливающие индивидуальные налоговые коэффициенты для скважин с высоким и низким дебитом нефти и газа. В противном случае неизбежно придем к избирательному выкачиванию ресурсов, резкому снижению уровня добычи и обострению социально-экономической ситуации в добывающих регионах. На "второе дыхание" времени может не остаться.

Эрнст предложил «Ленфильму» покинуть центр Петербурга

Ирина Смирнова
Труд

На завершившемся Петербургском международном экономическом форуме много чего было сказано яркого и судьбоносного, направленного не в будничную хмарь, а к сияющим горизонтам. Однако некоторые дерзкие идеи вызывают...

22 июня: дата, вписанная огнем и кровью в нашу историю и в жизни миллионов людей

Анатолий Журин
Труд
Репортер Евгений Широков за работой. Фото из личного архива

22 июня исполнится 85 лет со дня начала Великой Отечественной. Все меньше остается с нами живых свидетелей, запомнивших тот воскресный день, расколовший жизнь нашей страны надвое: до июня 1941-го и после. Евгений...

Индекс счастья россиян упал до минимума за 15 последних лет

Евгений Акатов
Труд

ВЦИОМ зафиксировал падение индекса счастья россиян до минимума за 15 последних лет. А SuperJob обнародовал список самых «несчастных» городов: Челябинск, Омск, Волгоград. И даже ухоженная Москва в этом...

Жизнь 00:01 / 10 Июня 2026 5156
Последняя колонка

Волонтеры очищают побережье Шпицбергена от мусора, оставшегося после полярников

Труд

На Шпицберген за бочками Из Мурманска на архипелаг Шпицберген отправилась волонтерская экспедиция, участвующая в проекте «Чистая Арктика». Научно-экспедиционное судно «Профессор Молчанов», на котором...

Противник понёс эти потери в зонах ответственности группировок российских войск «Восток» и «Запад»

Кадр видео с БФ href="https://mil.ru/news/8ef82d0c-6640-46ab-98bb-b3418b6a7591">сайта Министерства обороны России

Вооруженные силы Украины (ВСУ) за минувшие сутки потеряли в зонах ответственности группировок российских войск «Восток» и «Запад» более 500 человек личного состава. Об этом сообщает пресс-служба Министерства обороны РФ. Подразделения...

Жизнь 00:03 / 10 Июня 2026 4554
На колесах по воде

Рассказать бы Гоголю - так не поверит!

Андрей Гореловский, Архангельск - Северодвинск
Труд
Этому судну никакая мель не страшна! Фото Андрея Гореловского и Владимира Ларионова, Северодвинск

Все еще ходит по Северной Двине этот удивительный пароход с надписью «Н. В. Гоголь» на борту. Судну уже 115 лет, и это настоящий «колесник». Огромные, трехметровые колеса по бокам...

Жизнь 20:01 / 27 Июня 2026 4237
Последняя колонка

19 июня в России отметили День бабочек

Труд

Погиб чемпион Крыма Под Керчью во время недавней атаки беспилотников ВСУ погиб чемпион Крыма по мотокроссу Денис Галанов. С восьмилетней дочерью он находился в доме, когда над морем появился беспилотник. Укрыв Дарину...

Подразделения группировки российских войск «Север» заняли Охримовку в Харьковской области, группировки «Юг» - Роскошное в ДНР

Кадр видео с сайта Министерства обороны России

В ходе специальной военной операции Вооружённые силы России освободили населённые пункты Охримовку в Харьковской области Украины и Роскошное – в Донецкой Народной Республике. Об этом сообщает пресс-служба Министерства обороны РФ. Охримовку...

Жизнь 00:01 / 03 Июля 2026 4062
Календарь: 3 июля

В этот день в 1944 году был освобожден Минск

Труд

1864 Родился Митрофан Ефимович Пятницкий, основатель и художественный руководитель Русского народного хора, ныне носящего его имя. 1881 Родилась Наталья Сергеевна Гончарова, художница. 1898 Канадский моряк Джошуа Слокам завершил первое...

«Идите в суд!» Вас так посылали? Уверена, что не раз. Мой сосед судится с управляющей компанией. Подруга — с Социальным фондом, коллега — с Госавтоинспекцией. Сама я сужусь сразу...

За неделю ВС России нанесли пять таких ударов

В ходе специальной военной операции Вооружённые силы России с 20 по 26 июня нанесли пять групповых ударов по военным целям на Украине. Об этом сообщает в своём канале на платформе «Макс» пресс-служба Министерства обороны РФ. В частности,...

4 июля 1946 года Кенигсберг был переименован в Калининград, а Кенигсбергская область - в Калининградскую

Владислав Ржевский, Калининград
Труд

И первые, в ту пору еще немногочисленные калининградцы с одобрением приняли соответствующий указ Президиума Верховного Совета СССР. Переименование бывшей Восточной Пруссии было воспринято как подтверждение того, что Янтарный...

Взамен были переданы 160 пленных солдат ВСУ

Россия и Украина провели обмен пленными военнослужащими. Об этом сообщает в своём канале на платформе «Макс» пресс-служба Министерства обороны РФ. С подконтрольной украинскому правящему режиму территории вернулись 160 российских...

Жизнь 00:01 / 03 Июля 2026 3472
Последняя колонка

Гималайский медведь прогулялся по улицам Владивостока

Труд

В Антарктиде нашли новых пингвинов Ученые российской экспедиции обнаружили на острове Адамс антарктического архипелага Хасуэлл ранее неизвестную колонию пингвинов Адели. На маленьком скалистом острове длиной около 100 метров...

В Минздраве полагают, что его можно поднять до 39 лет, в Общественной палате – до 40 

Предельный возраст россиян, относящихся к «молодежной» категории, следует увеличить с 35 до 40 лет. С таким предложением в канун Дня молодежи, отмечаемого в России 27 июня, выступил заместитель секретаря Общественной палаты РФ Владислав...

Опрос показал: менее четверти россиян уверены, что сегодняшние дети живут счастливее, чем они сами в юные годы

Евгений Акатов
Труд

Отшумел-отплясал праздник, знаменующий наступление лета: Международный день защиты детей. Как живется нашим чадам? Согласно исследованию SuperJob, только 24% респондентов уверены, что сегодняшние дети живут счастливее, чем они сами в юные...





Подписаться

Еженедельная рассылка самых важных и интересных новостей от Труда. Без спама.

Подписаться
Спасибо!

Вы подписались на еженедельную рассылку от Труда. Мы пришлем Вам первый выпуск сегодня.

Порядок разделов

Для того, чтобы изменить порядок раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

Сохранить
Спроси у юриста

Квалифицированные юристы помогут разобраться в правовых коллизиях вашей проблемы

Хотите получать уведомления о самых важных новостях от Труда?