ÝÊÑÊÓÐÑ Â ÈÑÒÎÐÈÞ
Ýòî íå ïåðâûé êðèçèñ çîëîòîäîáû÷è â ñòðàíå.
- Ïîñëå Îêòÿáðüñêîé ðåâîëþöèè, - ðàññêàçàë ìíå ïðåäñåäàòåëü Ñîþçà ñòàðàòåëåé Ðîññèè Âèêòîð Òàðàêàíîâñêèé, - äîáû÷à çîëîòà ó íàñ óïàëà ñî 150 äî 2 òîíí â ãîä. Ñòàâêó ñäåëàëè íà àðòåëè è ñòàðàòåëÿ-÷àñòíèêà, ñòèìóëèðóÿ èõ òðóä ðóáëåì. Ê 1940 ãîäó ñòðàíà äîáûâàëà 200 òîíí çîëîòà...
Âïëîòü äî 1989 ãîäà ÑÑÑÐ çàíèìàë âòîðîå ìåñòî â ìèðå ïî çîëîòîäîáû÷å. Íî â 1991 ãîäó èçâåñòíûå ñîáûòèÿ â ñòðàíå êîñíóëèñü è ýòîé îòðàñëè: äîáû÷à çîëîòà ñíèçèëàñü â äâà ðàçà. Ïðèøëîñü ðåôîðìèðîâàòü îòðàñëü: ñðåäíèå àðòåëè èíòåãðèðîâàëè â ÇÀÎ, ìåëêèì äàëè ññóäû, îïðåäåëèëèñü ñ ïðàâèëàìè èãðû íà ðûíêå, è çîëîòîäîáû÷à âíîâü ïîøëà ââåðõ: â 2004 ãîäó íàìûëè îêîëî 160 òîíí.  êàçíó ïîòåêëè ïðèáûëè.
Âèêòîð Òàðàêàíîâñêèé ïðèâåë â ïðèìåð àðòåëü "Ïîëþñ". Òàì ðàáîòàþò âñåãî 800 ÷åëîâåê. Âûðàáîòêà - 30 êèëîãðàììîâ çîëîòà íà ÷åëîâåêà â ãîä. Îò íèõ êàçíà ïîëó÷àåò â âèäå íàëîãîâ ïðèìåðíî 2,5 ìèëëèîíà ðóáëåé â ãîä ñ ðàáîòíèêà. Íåïëîõî, îñîáåííî åñëè ó÷åñòü, ÷òî ó íàñ âåñü ìàëûé áèçíåñ ïëàòèò â ãîä â ñðåäíåì ïî òûñÿ÷å ðóáëåé íàëîãà ñ ÷åëîâåêà. È ïðè òàêîì ðàñêëàäå - âäðóã î÷åðåäíîé êðèçèñ?
ÇÎËÎÒÎ... Â ÓÁÛÒÎÊ
- Ãëàâíàÿ ïðè÷èíà â òîì, - ñ÷èòàåò Òàðàêàíîâñêèé, - ÷òî çà ïîñëåäíåå âðåìÿ ðåçêî, ïî÷òè â äâà ðàçà, âîçðîñëè öåíû íà ãîðþ÷å-ñìàçî÷íûå ìàòåðèàëû, âêëþ÷àÿ äèçòîïëèâî, ïîäíÿëàñü ñòîèìîñòü çàï÷àñòåé, ýëåêòðîýíåðãèè, òðàíñïîðòíûå òàðèôû.
À òóò åùå ðåçêîå âîçðàñòàíèå òàê íàçûâàåìûõ íåíàëîãîâûõ íàãðóçîê. Ïðàâèòåëüñòâî îáÿçàëî èçìåíèòü ñòàòóñ çåìåëü, ãäå îáíàðóæèëè ðîññûïè, - ïåðåâåñòè èõ èç êàòåãîðèè ëåñíûõ â ïðîìûøëåííûå. È çà ýòî âûïëàòèòü â êàçíó â ìàðòå - àïðåëå áîëåå 9 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé. Óäàð, ÷òî íàçûâàåòñÿ, ïîä äûõ.  ðåçóëüòàòå ïðèíÿòèÿ ïîïðàâîê ê Çàêîíó "Î íåäðàõ" íåíàëîãîâûå ïîáîðû ñðàâíÿëèñü ñ îáùåé ñóììîé íàëîãîâûõ ïëàòåæåé â îòðàñëè.  òàêîé ñèòóàöèè äàæå àðòåëè, äîáûâàþùèå òîííó çîëîòà, îêàçàëèñü áàíêðîòàìè. Îñòàâøèåñÿ îáðàáàòûâàþò ëèøü íàèáîëåå îáîãàùåííûå ó÷àñòêè, äðóãèå - íåðåíòàáåëüíû.
- Ýòî òóïèê. Âåäü ðåñóðñû çîëîòà íåâîñïîëíèìû, - ïðîêîììåíòèðîâàë ñèòóàöèþ çàìåñòèòåëü äèðåêòîðà Èðêóòñêîãî ÍÈÈ áëàãîðîäíûõ ìåòàëëîâ Ñòàíèñëàâ Áàëèêîâ. - Â ÞÀÐ ïðè ïîâûøåíèè ìèðîâîé öåíû íà çîëîòî ïåðåõîäÿò ê ðàçðàáîòêå ìåñòîðîæäåíèé áåäíûõ ðóä, à áîãàòûå ðóäíûå ìåñòîðîæäåíèÿ êîíñåðâèðóþò äî õóäøèõ âðåìåí. Ó íàñ æå ïðè âûñîêîé öåíå äàæå áîãàòûå ìåñòîðîæäåíèÿ íåðåíòàáåëüíû, òàê êàê ÃÑÌ ïëþñ íàëîãè ñúåäàþò íåâîñïîëíèìûå çàïàñû.
 ÏÎÈÑÊÀÕ ÂÛÕÎÄÀ
Êàê âûâåñòè çîëîòîäîáû÷ó èç êðèçèñà? Ýòîìó âîïðîñó áûëî ïîñâÿùåíî ñîâåùàíèå, êîòîðîå ïðîâåë â Ìàãàäàíå â êîíöå ìèíóâøåãî ãîäà ïðåçèäåíò Âëàäèìèð Ïóòèí.
Çîëîòîäîáûò÷èêè, åñòåñòâåííî, âûñêàçàëè ñâîè ïðåòåíçèè ê íàëîãîâîé è ñâåðõíàëîãîâîé ïîëèòèêå Ìèíôèíà, à òàêæå ïîïðîñèëè äëÿ ðàçðàáîòêè óäàëåííûõ ìåñòîðîæäåíèé "âñïîìîæåíèÿ" ãîñóäàðñòâà - õîòÿ áû â âèäå ñòðîèòåëüñòâà äîðîã. Ê òîìó æå ïîæàëîâàëèñü ïðåçèäåíòó, ÷òî Öåíòðàëüíûé áàíê äëÿ ïîïîëíåíèÿ çîëîòîâàëþòíûõ ðåçåðâîâ ïî÷òè íå ïîêóïàåò ó íèõ çîëîòî. Äà è ãðàæäàíå íå ïðîÿâëÿþò ê "æåëòîìó ìåòàëëó" îñîáîãî èíòåðåñà, ïîñêîëüêó, ïîêóïàÿ ñëèòêè, îíè âûíóæäåíû ïëàòèòü íàëîã íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü - 18 ïðîöåíòîâ. Çîëîòîäîáûò÷èêè ïðåäëîæèëè åãî îòìåíèòü. Çîëîòî â òàêîì ñëó÷àå ñîñòàâèò êîíêóðåíöèþ äîëëàðó è åâðî, â êîòîðûõ ïîêà õðàíèò ñâîè ñáåðåæåíèÿ áîëüøèíñòâî íàøèõ ñîãðàæäàí.
Äåéñòâèòåëüíî, çà ïîñëåäíèå òðè ãîäà çîëîòî ïîäîðîæàëî íà 70 ïðîöåíòîâ - äî 500 äîëëàðîâ çà óíöèþ (31,1 ãðàììà). Ïî îöåíêàì çîëîòîäîáûò÷èêîâ, ÷åðåç íåñêîëüêî ëåò öåíà âûðàñòåò åùå êàê ìèíèìóì â ïîëòîðà ðàçà. Òàê ÷òî, îòìåíèâ èëè ñíèçèâ ÍÄÑ, ãîñóäàðñòâî ýôôåêòèâíî ïîääåðæèò íå òîëüêî çîëîòîäîáûâàþùóþ îòðàñëü, íî è óâåëè÷èò âîçìîæíîñòè ãðàæäàí äëÿ ñîçäàíèÿ ñåìåéíûõ "ñòàáèëèçàöèîííûõ ôîíäîâ" áåç âûâîçà ïîñëåäíèõ çà ðóáåæ. Íà ñîâåùàíèè áûë âûñêàçàí ðÿä äðóãèõ ïðåäëîæåíèé.
Ñ èíòåðåñíîé èíèöèàòèâîé âûñòóïèëî ãîñóäàðñòâåííîå íàó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííîå ïðåäïðèÿòèå "Àýðîãåîëîãèÿ", êîòîðîå íàïàëî íà ñëåä óíèêàëüíûõ ìåñòîðîæäåíèé çîëîòà.
- Îäíà èç ïðè÷èí êðèçèñà îòðàñëè, - ðàññêàçàë ìíå âåäóùèé ãåîëîã "Àýðîãåîëîãèè", àêàäåìèê ÐÀÅÍ Âëàäèìèð Öûãàíîâ, - èñòîùåíèå çàïàñîâ ðàññûïíîãî è ðóäíîãî çîëîòà.  òî æå âðåìÿ ãåîëîãàì äàâíî èçâåñòíî, ÷òî â ÑØÀ îñâîåíû ìåñòîðîæäåíèÿ ñîâåðøåííî èíîãî òèïà, òàê íàçûâàåìûå êàðëèíñêèå (òî åñòü ìåëü÷àéøèå ïî ñòðóêòóðå çîëîòîñîäåðæàùåãî ìàòåðèàëà). Ïî÷òè 10 ïðîöåíòîâ âñåãî çîëîòà, äîáûâàåìîãî â ìèðå, ïîñòóïàåò ñ òåððèòîðèè àìåðèêàíñêîãî øòàòà Íåâàäà. Çäåñü åæåãîäíî âûäàþò íà-ãîða äî 240 òîíí "æåëòîãî ìåòàëëà". Ýòà ãèãàíòñêàÿ ìàññà ñêëàäûâàåòñÿ èç ìåëü÷àéøèõ ñóáìèêðîííûõ ÷àñòè÷åê (êàðëèíîê). ×òîáû èçúÿòü çîëîòî èç ïîðîäû, ïðîâîäÿò åãî âûùåëà÷èâàíèå öèàíèäîì.
Òàéíà íåâàäñêèõ ïðèèñêîâ äî íåäàâíèõ ïîð îñòàâàëàñü çà ñåìüþ ïå÷àòÿìè. Íî â ïîñëåäíåå âðåìÿ ê åå ðàçãàäêå ïðèáëèçèëèñü Êèòàé, íåêîòîðûå ñòðàíû ñðåäíåãî Âîñòîêà è... Ðîññèÿ. Ó íàñ ñóáìèêðîííûå ÷àñòè÷êè çîëîòà îáíàðóæåíû â âîñòî÷íîé ßêóòèè.
 òîò äåíü, êîãäà ìû áåñåäîâàëè ñ Öûãàíîâûì â "Àýðîãåîëîãèè", òóäà ïðèåõàëà èç ßêóòèè ãðóïïà ñïåöèàëèñòîâ ãåîëîãîðàçâåäî÷íîé ïàðòèè, âîçãëàâëÿåìîé Áîðèñîì Àóëîâûì, êîòîðàÿ ñîçäàíà ñïåöèàëüíî äëÿ ïîèñêà êàðëèíñêîãî çîëîòà. Ãåîëîãè ïðèâåçëè ïðîáû ïîðîä äëÿ àíàëèçà.
- Âñÿ áåäà â òîì, - çàìåòèë Öûãàíîâ, - ÷òî äàæå ñîòíå òàêèõ ïàðòèé, êàê ó Àóëîâà, ïîíàäîáèëîñü áû ìíîãî ëåò, ÷òîáû èññëåäîâàòü ãèãàíòñêèé ðàéîí ïðåäïîëàãàåìûõ ìåñòîðîæäåíèé. À ïðè íàøåì êàäðîâîì ãîëîäå ïðîáëåìà óñëîæíÿåòñÿ ìíîãîêðàòíî. Âûõîä îäèí - ïðèìåíèòü áîëåå ýôôåêòèâíóþ ìåòîäèêó ïîèñêà. Ïîäãîòîâëåííûå íàìè ìàòåðèàëû î äèñòàíöèîííîì ãèïåðñïåêòðàëüíîì çîíäèðîâàíèè çåìíîé ïîâåðõíîñòè äàþò ïîäõîäû ê ðåøåíèþ ýòîé ïðîáëåìû.
Öûãàíîâ ïîëîæèë ïåðåäî ìíîé íà ñòîëå öâåòíóþ ôîòîãðàôèþ äèêîâèííîãî ïðèáîðà è íåñêîëüêî êðàñî÷íûõ êîìïüþòåðíûõ "êàðòèíîê", îòîáðàæàþùèõ ñâå÷åíèå ïîâåðõíîñòè Çåìëè â îáñëåäóåìîì ðàéîíå.
- Ýòîò äàò÷èê íàçûâàåòñÿ "ÍóÌàð", - ïîÿñíèë ó÷åíûé, - ãèïåðñïåêòðàëüíûé êàðòîïîñòðîèòåëü. Îí ïîäíèìàåòñÿ íà ñàìîëåòå íàä èññëåäóåìîé òåððèòîðèåé è "îñìàòðèâàåò" åå âñåâèäÿùèì îêîì. Ñîïðÿæåííûé ñ êîìïüþòåðîì äàò÷èê âûäàåò âîò òàêèå öâåòíûå êàðòû îáñëåäóåìîé ìåñòíîñòè, íà êîòîðûõ êàæäûé ìèíåðàë èìååò ïðèñóùèé åìó öâåò. Ïðîùå ãîâîðÿ, çíàÿ, êàêèå ìèíåðàëû íà ïîâåðõíîñòè ñîïðîâîæäàþò êàðëèíñêîå çîëîòî, ìû ìîæåì åãî óñïåøíî èñêàòü. È íå òîëüêî çîëîòî, à ëþáûå ïîëåçíûå èñêîïàåìûå.
Ïîêà ìû äåðæèì ñèíèöó â ðóêàõ - ýòî íåñêîëüêî òûñÿ÷ òîíí ðàçâåäàííûõ çàïàñîâ çîëîòà. Èõ õâàòèò ëåò íà 25. Íî íóæíî, ÷òîáû äîáû÷à äðàãìåòàëëà ïåðåñòàëà áûòü óáûòî÷íîé. Íå ìåíåå âàæíî íàëàäèòü ãåîëîãîðàçâåäêó äëÿ ïîïîëíåíèÿ ðàçâåäàííûõ çàïàñîâ. Íàéòè ïóòè ðåøåíèÿ ýòèõ ïðîáëåì ïûòàëñÿ íåäàâíî ïðîøåäøèé â Ìîñêâå ñúåçä Ñîþçà ñòàðàòåëåé Ðîññèè.  ïðèíÿòûõ ðåøåíèÿõ ïëàíêà çîëîòîäîáû÷è â ñòðàíå ïîäíÿòà äî 250 òîíí â ãîä. Íî ïðè âûïîëíåíèè ðÿäà óñëîâèé: îãðàíè÷èòü àïïåòèòû òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêèõ ìîíîïîëèé è Ìèíôèíà; íàäåëèòü ñóáúåêòû Ôåäåðàöèè ïðàâîì âûäàâàòü ëèöåíçèè íà ðàçâåäêó è äîáû÷ó íà ìåëêèõ è ñðåäíèõ ïî çàïàñàì ìåñòîðîæäåíèÿõ äðàãîöåííûõ ìåòàëëîâ; ñîçäàòü ýôôåêòèâíóþ ñèñòåìó ñòèìóëèðîâàíèÿ ãåîëîãîðàçâåäî÷íûõ ðàáîò; óñòàíîâèòü îò÷èñëåíèÿ êîìïàíèé íà âîñïðîèçâîäñòâî ìèíåðàëüíî-ñûðüåâîé áàçû; îáÿçàòü Öåíòðîáàíê ïîïîëíÿòü çîëîòîâàëþòíûå çàïàñû ðîññèéñêèì çîëîòîì... Ïîñëåäíåå áîëåå ÷åì î÷åâèäíî. Ëþáàÿ âàëþòà â îäíî÷àñüå ìîæåò ñòàòü ïðîñòî áóìàãîé. À çîëîòî âñåãäà îñòàíåòñÿ çîëîòîì.