Ñèòóàöèÿ íà ðîññèéñêîì ðûíêå ãàçà ñêëàäûâàåòñÿ êðèòè÷åñêàÿ. Ïåðåêîñû ñòîëü âåëèêè, ÷òî îò íèõ ñòðàäàþò íå òîëüêî ïîòðåáèòåëè è íåçàâèñèìûå ïðîèçâîäèòåëè, íî è ñàì ìîíîïîëèñò - Ãàçïðîì.  ñâÿçè ñ ýòèì íóæíà ïðèíöèïèàëüíî íîâàÿ ïðîãðàììà ðàçâèòèÿ ãàçîâîé îòðàñëè, ïðåäóñìàòðèâàþùàÿ êîíêóðåíöèþ è óñòàíîâëåíèå ñïðàâåäëèâûõ öåí íà "ãîëóáîå òîïëèâî". Çà åå ðàçðàáîòêó âçÿëèñü ñïåöèàëèñòû àíòèìîíîïîëüíîé ñëóæáû.
- Â ãàçîâîé ñôåðå åñòü áîëåå äåñÿòè "óçêèõ ìåñò", êîòîðûå ìåøàþò ôîðìèðîâàíèþ íîðìàëüíîé êîíêóðåíòíîé ñðåäû, - ñêàçàë êîððåñïîíäåíòó "Òðóäà" çàìåñòèòåëü ðóêîâîäèòåëÿ ÔÀÑ Àíàòîëèé Ãîëîìîëçèí. - Èç-çà òîãî, ÷òî ó íàñ ïîêà íåò íîðìàëüíîãî ãàçîâîãî ðûíêà, ïðîèñõîäèò ìàññà íàðóøåíèé, ïðèõîäèòñÿ åæåãîäíî âîçáóæäàòü äåñÿòêè ñóäåáíûõ äåë.
Îäèí èç ñàìûõ íàáîëåâøèõ âîïðîñîâ - äîñòóï íåçàâèñèìûõ ïðîèçâîäèòåëåé ê ãàçîòðàíñïîðòíîé ñèñòåìå. Åùå íåñêîëüêî ëåò íàçàä òàêîé ïðîáëåìû íå ñóùåñòâîâàëî. Ñåãîäíÿ æå äîëÿ íåçàâèñèìûõ ïðîèçâîäèòåëåé â ãàçîâîì áàëàíñå Ðîññèè ñîñòàâëÿåò 13-15 ïðîöåíòîâ, à â áëèæàéøèå ãîäû óâåëè÷èòñÿ äî 30.
Ìåæäó òåì òðàíñïîðòíàÿ ñåòü îñòàåòñÿ â ðóêàõ Ãàçïðîìà. Îí åäèíîëè÷íî ïðèíèìàåò ðåøåíèÿ, êîãî èç ïðîèçâîäèòåëåé ïóñòèòü â "òðóáó", à êîìó îòêàçàòü. Òåì ñàìûì èñêóññòâåííî ñäåðæèâàåòñÿ ðàçâèòèå êîíêóðåíöèè â ãàçîâîé îòðàñëè. Ðàáî÷àÿ ãðóïïà ýêñïåðòíîãî ñîâåòà ÔÀÑ ðàçðàáîòàëà ïðîãðàììó ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñèñòåìû äîñòóïà ê òðàíñïîðòíûì ìàãèñòðàëÿì. Îíà èñêëþ÷àåò äèêòàò ìîíîïîëèè.
Íà÷èíàÿ ñ 2006 ãîäà, ïî ñëîâàì À.Ãîëîìîëçèíà, ÷àñòü "ãîëóáîãî òîïëèâà" áóäåò ïðîäàâàòüñÿ íà áèðæåâîé ïëîùàäêå ïî ñâîáîäíûì öåíàì. È âñå æå îñíîâíûå îáúåìû ïîòðåáèòåëè ïîëó÷àò ïî ðåãóëèðóåìûì òàðèôàì. Ñåé÷àñ âîêðóã öåíû íà ãàç èäóò ìåæâåäîìñòâåííûå ñïîðû. Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ ïðåäëàãàåò â 2006 ãîäó óâåëè÷èòü åå íå áîëåå ÷åì íà 11 ïðîöåíòîâ, â 2007-ì - íà 8, â 2008-ì - íà 7. Ãàçïðîì æå íàñòàèâàåò íà ïîâûøåíèè öåíû â áóäóùåì ãîäó êàê ìèíèìóì íà 22 ïðîöåíòà. Åñëè ïîáåäèò òî÷êà çðåíèÿ Ãàçïðîìà, òî áèðæåâàÿ ñòîèìîñòü "ãîëóáîãî òîïëèâà" ìîæåò ñðàâíÿòüñÿ ñ ðåãóëèðóåìîé, âåäü, ïî ðàñ÷åòàì ñàìîé ìîíîïîëèè, â êîíêóðåíòíîì ñåêòîðå ãàçîâàÿ öåíà åñëè è ïîäñêî÷èò, òî íå áîëüøå ÷åì íà 20 ïðîöåíòîâ.
Åùå îäíî ïðåäëîæåíèå ÔÀÑ êàñàåòñÿ ïîñòàâîê çà ðóáåæ. Ñåãîäíÿ äëÿ ãàçà äåéñòâóåò åäèíûé ýêñïîðòíûé êàíàë. Ýòî ðåøåíèå ïðèíèìàëîñü ðàäè òîãî, ÷òîáû íà ìåæäóíàðîäíûõ ðûíêàõ ðîññèéñêèé ãàç íå êîíêóðèðîâàë ñàì ñ ñîáîé.  èòîãå ïîëó÷èëîñü, ÷òî ïðîäàâàòü åãî çà ãðàíèöó ñòàë òîëüêî Ãàçïðîì, à íåçàâèñèìûì ïîñòàâùèêàì ïðèõîäèòñÿ ëèøü ìå÷òàòü îá ýêñïîðòíîé âûðó÷êå. Òåïåðü ÔÀÑ ïðåäëàãàåò Ãàçïðîìó ïîäåëèòüñÿ ÷àñòüþ ýêñïîðòíîãî äîõîäà ñ íåçàâèñèìûìè ïðîèçâîäèòåëÿìè. Ñõåìà ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ ñðåäñòâ ïðîñòà: íåçàâèñèìûå ïîëó÷àþò äîëþ, ïðîïîðöèîíàëüíóþ êîëè÷åñòâó ñäàííîãî â "òðóáó" ñûðüÿ, ïðè÷åì Ãàçïðîì ñìîæåò âûñ÷èòûâàòü ñ íèõ çà òðàíñïîðòèðîâêó è óñëóãè ïî ðåàëèçàöèè ãàçà íà âíåøíèõ ðûíêàõ. Åñëè ýòè ïðåäëîæåíèÿ ÔÀÑ ïîëó÷àò ïîääåðæêó, òî Ãàçïðîìó ïðèäåòñÿ äåëèòüñÿ ñ íåçàâèñèìûìè âûðó÷êîé (à ýòî ïîðÿäêà òðåõ ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ â ãîä), ÷òî ïîêà íèêàê íå âõîäèò â ïëàíû ìîíîïîëèñòà, çàòî äàåò ðåàëüíûé èìïóëüñ ê ðàçâèòèþ ðûíî÷íîé êîíêóðåíöèè.
