Кажется, и мы идем к этому. Накануне представления в нижнюю палату парламента проекта закона "О государственной защите потерпевших, свидетелей и других лиц, содействующих уголовному судопроизводству" Фонд защиты парламентаризма и региональная общественная организация "Открытая Россия" провели "круглый стол". В дискуссии участвовали представители Главного государственно-правового управления президента Российской Федерации, Конституционного суда, Генеральной прокуратуры, департамента законодательства о государственной безопасности и правоохранительной деятельности Министерства юстиции, Комитета Государственной Думы по безопасности, управления по борьбе с организованной преступностью ГУВД Москвы, адвокаты, ученые.
Для России эта проблема более чем актуальна. Десять миллионов жителей проходят по уголовным делам в качестве свидетелей, и каждый четвертый из них подвергается угрозам и насилию. Люди отказываются от показаний, и уголовные дела разваливаются. Никто даже не берется сказать, сколько заведомых преступников правоохранительные органы вынуждены были выпустить на свободу.
Даже там, где собираются два юриста, возникают как минимум три мнения. И хотя все выступающие высказались в поддержку законопроекта, разговор получился весьма эмоциональным и иногда даже резким. Прозвучало немало критических замечаний, но все они были направлены на то, чтобы законопроект превратился в действующий закон, а не оставался словами на бумаге.
Например, не ясна позиция авторов закона по поводу перечня лиц, к которым будет применяться защита. Не совсем понятно, что будет представлять собой и процедура проверки заявления - просьбы свидетеля о предоставлении ему защиты. Какие полномочия будет иметь следователь для проведения проверки? Как судья будет проверять реальность угрозы?
Закон должен убедить граждан сотрудничать с правоохранительными органами. Пока они не склонны к этому. Должны быть разработаны однозначные гарантии того, что милиция будет работать именно на нас и не "засветит" по небрежности или тем более по злому умыслу имена свидетелей.
Нет никаких гарантий свидетелю и тогда, когда речь заходит о предоставлении жилого помещения со сменой местожительства. По мнению ряда выступающих, этот вопрос нельзя оставлять в ведении правоохранительных органов. С другой стороны, закон гарантирует предоставление аналогичной работы в ином месте. Звучит красиво, но на практике сделать это, к сожалению, не всегда возможно. Как, например, предоставить равноценную работу главе банка? Видимо, речь может идти лишь о содействии государства в трудоустройстве. Так будет честнее.
Правительство считает, что новый закон обойдется казне слишком дорого: 3,7 миллиарда рублей ежегодно. Поэтому нужно поэтапно наращивать применение закона. Критика этого тезиса объединила всех участников "круглого стола". Экономить на правосудии не стоит. Доэкономились, уже и на улицу бывает страшно выйти. Люди не чувствуют защищенности от уголовников. Даже в процессе над Радуевым, где государственным обвинителем выступал сам Генеральный прокурор, многие свидетели побоялись явиться в зал суда. Да, это дорого, но гораздо дороже, когда преступники гуляют на свободе из-за того, что государство не может защитить свидетелей. Чувство вседозволенности и безнаказанности, как короста, разъедает общество. Кроме того, как считают юристы, деньги с лихвой вернутся в бюджет, так как раскрываемость преступлений повысится.
Дискуссия о законопроекте показала: вопрос защиты свидетелей чрезвычайно запущен. Разговоры о нем идут аж с 1994 года, а защиты все нет и нет. Как сказал один из выступавших, наличие плохого, может быть, даже в чем-то несовершенного закона все-таки гораздо лучше, чем его отсутствие. В первом чтении депутаты рассмотрят законопроект в ноябре.

«Поверженная прусская столица — Кенигсберг — 7 ноября 1945 года впервые за всю свою семивековую историю увидела великий Октябрьский праздник советского народа» — так 80 лет назад написала...

Вооружённые силы Украины (ВСУ) попытались деблокировать город Купянск в Харьковской области. Об этом сообщает Telegram-канал «Иди и смотри». По данным военных корреспондентов, российские войска ведут в Купянске встречные бои, отражая...

Угол Большой Зелениной улицы и Малого проспекта Петроградской стороны, где в августе прошлого года обрушилась часть дома, обретает контуры аномального треугольника. В отличие от Бермудского, наш треугольник вполне рукотворный....

Если вооружённые силы Украины (ВСУ) потеряют город Красноармейск (украинское название Покровск) в Донецкой Народной Республике, то это событие будет сопоставимо с потерей Авдеевки или Угледара. Такое мнение высказал в комментарии для интернет-издания...

В официальных документах об этом осталось мало свидетельств, хотя для Питера и государства это событие имело судьбоносные последствия. «Вода в тот день достигла 380 см выше ординара, что совсем немного уступает...

В ходе специальной военной операции группировки войск «Север», «Юг» и «Запад» Вооружённых сил России за минувшие сутки уничтожили более 600 украинских боевиков. Об этом сообщила на своей странице в социальной...

Задачей группы спецназа главного управления разведки (ГУР) министерства обороны Украины в Красноармейске (украинское название Покровск) в Донецкой Народной Республике была эвакуация каких-то важных украинских военных или офицеров НАТО. Такое...

Махинации в государственном казенном учреждении «Жилищное агентство» привели к аресту его директора Андрея Соколова. Октябрьский районный суд отправил фигуранта в СИЗО до 21 декабря. Его и муниципального...

«Если на клетке слона прочтешь надпись «буйвол», не верь глазам своим», — настоятельно советовал когда-то Козьма Прутков. А на этой неделе СМИ облетело очередное бодрое сообщение Росстата...

В ходе специальной военной операции группировки войск «Центр», «Восток» и «Днепр» Вооружённых сил России за минувшие сутки уничтожили более 750 украинских военнослужащих. Об этом сообщила на своей странице...

От такого медведя мало шансов убежать Российские археологи описали новый вид вымершего гигантского медведя, обитавшего на планете примерно 5 млн лет назад. Как сообщил директор Палеонтологического института РАН Алексей Лопатин,...

Отгуляли ноябрьские. Поздравлений от друзей и знакомых я толком так и не услышала. В лучшем случае на мой вопрос о том, что празднуем, отвечали кратко: «Не разжигай!» Выходной день —...

Похититель дверных ручек Когда-то в Риме был снят фильм «Похитители велосипедов». А в Калининграде можно было бы снять кино про похитителя дверных ручек. Региональный Фонд капитального ремонта устанавливает в городе...

Суд Каменска-Уральского Свердловской области оштрафовал на три тысячи рублей местного жителя Сергея Глухих, который был признан виновным в поиске экстремистских материалов. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на объёдиненную пресс-службу судов...

«Нет, мало того что летом я из-за дронов три раза ночевала в аэропорту, а в сентябре почти месяц без интернета на даче сидела. Так теперь еще и должна доказывать, что я не дрон!» Приятельница...

Сумма ущерба по уголовному делу в отношении бывшего первого заместителя министра строительства Донецкой Народной Республики Юлии Мерваезовой и других фигурантов, обвиняемых в хищении денег у Министерства обороны РФ, превысил девять миллиардов...