"Указ" предписывал ввести с 7 часов особое управление в Приморском и Хабаровском краях, Камчатской и Сахалинской областях. Были назначены коменданты временных специальных органов управления территориями. В Приморском крае - заместитель командующего Тихоокеанским флотом, в Хабаровском крае - начальник управления МВД Российской Федерации по Хабаровскому краю, в Камчатской области - начальник управления МВД России по Камчатской области, в Сахалинской области - начальник управления ФСБ России по Сахалинской области.
В администрациях краев и областей региона прошли совещания, где обсуждалось, что делать, если на территорию региона хлынет поток вынужденных беженцев со стороны сопредельных государств. Был разработан оперативный план по развертыванию пунктов контроля, паспортно-визовой службы, обеспечению возможных беженцев питанием и их распределению. Также были рассмотрены и отработаны вопросы взаимодействия с муниципальными органами и назначены руководители муниципальных временных администраций.
В Приморье, например, образован временный специальный орган управления (временная администрация). Он приостановил полномочия органов местного самоуправления на территории Приморского края с ноля часов 19 августа 2003 года. А коменданту Приморского края было поручено сформировать объединенный оперативный штаб из руководителей всех силовых структур края. В рамках командно-штабных учений ему поручили совместно с временной администрацией подготовить план приема и размещения лиц, прибывающих в экстренном массовом порядке на территорию Приморского края с территории сопредельного государства, разработать и представить на утверждение главе временной администрации перечень ограничений на осуществление отдельных видов финансово-экономической деятельности, включая перемещение товаров, услуг и финансовых средств.
Кроме того, штаб отвечает за усиление охраны общественного порядка на всей территории Приморского края, обеспечение охраны объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и функционирование транспорта. Комендант Приморского края уже ввел комендантский час с 10 часов вечера до 7 часов утра на всех приграничных территориях Приморского края до особого распоряжения о его отмене.
Как уточнили в пресс-службе краевой администрации, все эти мероприятия проводятся в учебном режиме.