Труд: ДЕТСКИЕ ПОСОБИЯ

Главная Жизнь 01:01 25 Октября 2007 142

ДЕТСКИЕ ПОСОБИЯ

Судя по редакционной почте, демографический процесс пошел. Обороты ему дало декретное пособие в 23 400 рублей. Женская половина нашей читательской аудитории не устает спрашивать: кому они положены, какой порядок выплат установлен, какие документы нужно пр

Мамедова Майя

Напечатать

ЛИЧНЫЙ ИНТЕРЕС
КТО ИМЕЕТ ПРАВО НА 23 400 РУБЛЕЙ?
"Я прочла в газете, что сейчас выплачиваются декретные в размере 23 400 руб. Скажите, кто имеет право их получать, а кто - нет?"
Т. Ковалева, Самара
На получение пособия по беременности и родам в размере 23 400 рублей имеют право женщины, которые:
- получали на момент рождения ребенка "белую" зарплату, превышавшую максимальный размер пособий по беременности и родам. То есть их зарплата была больше 23 400 рублей. (Таких женщин, по данным ФСС, у нас не более 3 процентов от всех работающих);
- подлежали государственному социальному страхованию. То есть платили взносы в Фонд социального страхования.
НОРМАТИВЫ
ОТПУСК ПО БЕРЕМЕННОСТИ
"Подскажите, что представляет собой пособие по беременности и родам? Это больничный лист, оплачиваемый организацией, в которой я работала, или что-то другое? В течение какого периода и где я могу получить данный вид пособия? Какие документы для этого необходимы?"
М. Кузьмина, Краснодарский край
Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов. В этот период вы считаетесь нетрудоспособны, вам выдается больничный, то есть листок нетрудоспособности. Однако официально ваше состояние в этот период называется отпуском по беременности и родам. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью, независимо от числа дней, фактически использованных до родов.
Для назначения и выплаты пособия по беременности и родам работающие женщины должны предоставить листок нетрудоспособности по месту работы. Пособие по беременности и родам выплачивается не позднее 10 дней со дня предоставления листка нетрудоспособности.
СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ
А ЕСЛИ НЕ РАБОТАЛА?
"Я родила второго ребенка, но нигде не работала, имею ли я право получать 23 000 рублей декретных?"
Галина Ромащенко, Тула
Нет, такого права вы не имеете. Дело в том, что пособие по беременности и родам выплачивается в размере среднего заработка по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам. А если вы нигде не работали, откуда же возьмется такой размер пособия? Пособие работающим, проходящим службу или обучение с отрывом от производства женщинам назначается и выплачивается по месту работы, службы или учебы и его размер напрямую зависит от того, какую официальную зарплату женщина получала.
Если женщина была уволена в связи с ликвидацией предприятия и была признана в установленном порядке безработной, то в этом случае пособие назначается и выплачивается органами социальной защиты населения. Но размер его будет гораздо ниже, приблизительно в пределах 300 рублей.
СТРОКА ЗАКОНА
СПОРЫ ВОКРУГ ДЕКРЕТНЫХ
"Прочитала, что женщины, родившие в 2007 году, будут получать декретные в размере 23 400 рублей. На какой документ вы ссылаетесь?"
Валентина Николаевна, Красноярск
Фонд социального страхования России дал свои разъяснения о предельном размере пособия по беременности и родам в своем Письме от 07.08.2007 N 02-13/07-7134. 22 марта 2007 г. Конституционный суд России принял Постановление N 4-П, которое обсуждалось и в нашей газете. Основной вывод суда - положения законодательства, ограничивающие размер пособия по беременности и родам фиксированной суммой, не соответствуют Конституции РФ, поскольку нарушают права женщин, средний заработок которых превышает предельный размер пособия.
С 23 сентября 2007 г. норма, устанавливающая предельный размер пособия по беременности и родам, в части, ограничивающей размер пособия для женщин, средний заработок которых превышает данный размер, утрачивает силу (п. 1 резолютивной части Постановления КС РФ от 22.03.2007 N 4-П). В преддверии этой даты ФСС России выпустил Письмо, в котором дал свои разъяснения, как нужно уплачивать пособия по беременности и родам сейчас и в ближайшем будущем. Согласно ему максимальный размер пособия по беременности и родам с 1 сентября 2007 г. составит 23 400 руб. После принятия закона возможен перерасчет пособия, но до этого момента, как говорится в Письме, выплачивать пособия по беременности и родам необходимо в прежнем размере - не более 16 125 рублей.
Однако суть не в этом. Конституционный суд РФ потребовал не увеличить максимальный размер пособия, а установить большую пропорциональность между суммами, уплачиваемыми в ФСС России с зарплаты женщины, и максимальным размером пособия. Этого сделано не было.
При разработке проекта Федерального закона от 21.07.2007 N 183-ФЗ в пояснительной записке и рабочих материалах к законопроекту говорилось, что максимальный размер пособия по беременности и родам - 23 400 рублей - установлен с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 22.03.07.N 4-П.
Согласно ст. 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ юридическая сила Постановления Конституционного суда РФ о признании акта неконституционным не может быть преодолена повторным принятием этого же акта. Следовательно, подпункт 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2007 N 183-ФЗ (устанавливающий в 2008 г. размер пособия в фиксированной сумме 23 400 руб.), а также закон, увеличивающий размер пособия по беременности и родам с 1 сентября 2007 г. (в случае его принятия в том виде, о котором говорит ФСС России), не соответствуют Конституции РФ. Поэтому в 2007 г. (с 23 сентября), а также в 2008 г. работодатель имеет право выплачивать пособие по беременности и родам в размере 100% среднего заработка даже тем своим сотрудницам, чей средний заработок превышает 23 400 руб. Но при этом следует быть готовым к судебным спорам с ФСС России, который будет отказываться возмещать работодателям пособия, если они были уплачены с превышением установленного размера. Но Постановление КС РФ имеет большую юридическую силу, чем Письмо ФСС.
МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ
КОГДА ДАДУТ ЧЕТВЕРТЬ МИЛЛИОНА?
"Правда ли, что сейчас платят декретные по 23 000, если я даже не работаю? И 250 000 (материнского капитала) можно использовать только через 3 года? У нас плохое жилье..."
А. Лисовская
Об условиях назначения и выплаты пособия по беременности и родам мы писали выше. Поэтому если вы не работаете, то права на получение 23 400 рублей у вас нет.
Что же касается материнского капитала, то тут положение следующее. Статья 7 Закона от 29.12.2006 г. N 256 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусматривает, что распоряжение средствами материнского капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения второго, третьего ребенка или последующих детей. Раньше этого срока распорядиться капиталом нельзя - таков закон.
Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в первом полугодии 2010 года подается до 1 октября 2009 года (статья 13 данного документа). Когда же вы получите материнский капитал, то распорядиться им вы сможете как в полном объеме, так и по частям по следующим направлениям:
1) улучшение жилищных условий;
2) получение образования ребенком (детьми);
3) формирование накопительной части своей трудовой пенсии.
Распоряжение средствами материнского капитала может осуществляться вами и одновременно по нескольким этим направлениям. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении двух лет и шести месяцев со дня рождения второго, третьего ребенка или последующих детей.
РОДСТВЕННЫЕ УЗЫ
КАЖЕТСЯ, МОЮ ВНУЧКУ ОБСЧИТАЛИ...
"У меня внучка родила в этом году, она студентка. В газете прочитала, что родившим в 2007 г. полагается 23 400 руб. за декретный, почему она их не получает? Общий стаж составляет 20 лет".
Галина Григорьевна, Воронежская область
Ваша внучка, если она обучается с отрывом от производства в учреждении высшего профессионального образования, имеет право на получение пособия по беременности и родам в размере стипендии, установленной образовательным учреждением.
Размер этой стипендии должен быть не ниже установленного законодательством Российской Федерации размера стипендии. Вы пишете о стаже 20 лет. Если этот факт относится к внучке, то при назначении пособия по беременности и родам существенную роль играет то обстоятельство, откуда она уходила в отпуск по беременности и родам. Если из института, то мы вам на ваш вопрос ответили.
Если же она ушла в декрет с производства, то о расчете пособия в этом случае мы писали выше.

Напечатать

Жизнь 00:01 / 10 Июня 2026 9910

«Не талант, не традиции, не школа - вода. Много воды!»

Эрнст предложил «Ленфильму» покинуть центр Петербурга

Ирина Смирнова

Труд

На завершившемся Петербургском международном экономическом форуме много чего было сказано яркого и судьбоносного, направленного не в будничную хмарь, а к сияющим горизонтам. Однако некоторые дерзкие идеи вызывают...