Соответствующую поправку внесли депутаты Госдумы ко второму чтению закона, освобождающему региональных и муниципальных депутатов от обнародования их деклараций. 24 января законопроект одобрен во втором чтении.
«В сети Интернет не будут размещаться персональные данные — только обобщенная статистическая информация о представлении депутатами соответствующих сведений и исполнении ими законодательства о противодействии коррупции. Такую норму предлагается распространить также на депутатов Госдумы и сенаторов», — витиевато сообщил глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.
Он же объяснил необходимость принятия новой нормы закона: «Для многих региональных и муниципальных депутатов обязательное ежегодное декларирование сведений о доходах, расходах и имуществе своих и своей семьи (супругов и несовершеннолетних детей) создает трудности при сборе необходимых документов. Из-за этого сильные кандидаты — например, бизнесмены, знающие о проблемах в своей отрасли «на земле» и способные принести пользу в их решении на депутатском посту, — предпочитают не идти в законодательные органы».
Что касается депутатов Госдумы, то тут объяснение, как можно судить, еще проще: не делать же исключение для них одних? Законопроект имеет все шансы вступить в силу уже 1 марта. Народные избранники, как и прежде, будут предоставлять сведения о своих доходах, но в открытый доступ они не попадут. Публикации отныне подлежит лишь обобщенная информация: сколько парламентариев сдали соответствующие документы, были ли в них выявлены нарушения. Но без цифр и персоналий. И уже после весенней декларационной кампании мы не узнаем, сколько миллиардов заработали за истекший год депутаты Госдумы. Кто из них внезапно развелся, оставив все нажитое бывшей супруге или любимой теще...
А ведь изначально президент Владимир Путин своим указом от 29 декабря 2022 года разрешил некоторым категориям служащих не предоставлять декларации о доходах в период проведения спецоперации. Пресс-секретарь Кремля разъяснил тогда, что речь идет лишь о тех, кто работает на новых территориях. Всех остальных это не касается. Причем Дмитрий Песков акцентировал внимание на том, что круг освобожденных сугубо ограниченный. Но депутаты посчитали иначе. Надо ли говорить, что этот сигнал со вздохом облегчения воспримут и законодатели на местах, и борцы видимых и невидимых фронтов, которым тоже не придется теперь ломать голову, переписывая терема с золотыми унитазами на близких и дальних родственников.
Впрочем, определенная логика в этом решении есть. Не стоит волновать электорат сведениями о баснословных доходах народных избранников, особенно во время проведения специальной военной операции и гибридной войны Запада против России. Кстати, это еще одно объяснение всей этой затеи: «Чтобы поменьше информировать недругов». Страна должна сконцентрироваться на решении задач СВО, экономического развития и преодоления санкций, не стоит отвлекаться на такие приватные мелочи личной жизни депутатов. Что касается коррупции, то государство с нею борется, как считает нужным, и публичность здесь, по логике депутатов, дело лишнее.
Критики могли бы, конечно, возразить: мол, у избранников не должно быть секретов от электората, жизнь, в том числе и доходы публичных персон, должны быть достоянием гласности. Это неотъемлемая часть демократии и действенное лекарство от коррупции в большинстве цивилизованных стран. Кроме того, такая открытость способствует сплочению общества. Но где они, эти критики? Их не слышно, а борьба с коррупцией уже давно стала прерогативой государства, и общество от нее, судя по всему, отстранено.
Стоит заметить, что принятие законопроекта произошло сразу после денонсации международной Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию. А ведь именно благодаря участию России в международных механизмах формировалось российское антикоррупционное законодательство. В силу требований конвенции появился национальный план противодействия коррупции, коррупционные преступления были выделены в отдельный блок, предусмотрены меры по предупреждению коррупции среди судей и прокуроров и защита тех, кто сообщает о коррупции.
Впрочем, как считает зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный («Единая Россия»), в этой сфере мы сами с усами, и Россия еще может дать фору иным государствам. «Во многих европейских и других странах мира, например, не знают, что такое конфликт интересов, они не понимают, что такое отрешение от занимаемой должности в связи с утратой доверия и многие другие правила, которые установлены в российском законодательстве», — заявил Выборный на полном серьезе.
Как говорится, у них своя коррупция, у нас — своя...
Прямая речь
Александр Башкин, член конституционного комитета Совета Федерации
— Речь идет об опубличивании деклараций, поскольку эта публикация становится достоянием не только граждан РФ, но и всего мира, в том числе попадает в руки тех, кто реально занимает враждебную позицию против России, вводит санкции, объявляет парламентариев в розыск.
