- Светлана Петровна, ведь так уже было... Тогда детские пособия не выплачивались годами - суды были завалены исками матерей. Мы опять готовы наступить на те же грабли?
- К сожалению. До 2001 года регионы платили детские пособия из своих бюджетов. Но как? В 1999 году только в 9 из 89 субъектов Федерации не было задолженности. В целом по стране она составляла более 30 миллиардов рублей. Когда финансирование детских пособий перевели на федеральный уровень, ситуация стала выправляться. Сейчас уже 55 регионов не имеют долгов. Но если предложенный закон будет принят, мы вернемся к тем же проблемам. Регионы вряд ли найдут средства на эти цели, - и опять начнутся бесконечные судебные тяжбы.
- Разве государственные траты на детей столь велики, что федеральный бюджет не в силах справиться?
- Все расходы на поддержку семей с детьми обходятся федеральному центру в 59 миллиардов рублей. Причем на детские пособия тратится только 22 миллиарда. Остальные виды пособий, в том числе - по беременности и родам, - из фонда соцстраха. Мы подсчитали: начиная с беременности матери и до достижения ребенком 16 лет затраты двух бюджетов составляют примерно 51 тысячу рублей. Это три месячные зарплаты федерального министра. Содержание госчиновников обходится казне на 6 миллиардов рублей дороже, чем все дети.
- Выходит, сократив одного министра, можно "дотянуть" до совершеннолетия несколько детей?
- Конечно, размер нынешнего пособия на ребенка постыдно мал. Что такое 70 рублей в месяц? Говорить при этом о повышении рождаемости не приходится. В Норвегии, например, пособие на ребенка до трех лет - 500 долларов. Но даже в менее благополучных государствах бывшего Советского Союза, которые живут не лучше нас, об охране материнства и детства заботятся больше. В Белоруссии пособие по уходу за ребенком платят в течение трех лет, у нас - только до полутора. В отличие от нас там его получают и неработающие женщины. То же в Киргизии. В Эстонии на ребенка военнослужащего пособие - в пятикратном размере.
У нас ежемесячное пособие - меньше 4 процентов от величины прожиточного минимума ребенка. А еще в 1999 году этот показатель составлял 6 процентов. Недавно 40 депутатов Госдумы предложили увеличить пособие до 300 рублей, а на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву, удвоить. Правительство дало отрицательное заключение: нет средств.
- Наверное, там расценили предложение депутатов как популистский ход перед выборами?
- Конечно, экономическое положение страны неустойчиво. Но два последних года мы имеем профицит бюджета. В прошлом году он составил 178 миллиардов рублей, в нынешнем - 72. Никто не призывает разбрасываться деньгами, но экономить на детях - стране дороже. У нас и так плачевное положение с демографией. При желании деньги на детей выкроить можно. Мы предлагали правительству привлечь в бюджет дополнительные средства через так называемый "детский" налог. Создать специальный фонд - как во Франции Национальная касса, где будут аккумулироваться средства на поддержку семьи, материнства и детства. Например, за счет дополнительного налогообложения граждан, имеющих сверхдоходы. Ведь у нас подоходный налог для всех одинаков: 13 процентов - и для тех, кто получает 500 рублей, и для тех, у кого 50 тысяч долларов. Мы посчитали: если только 10 процентов самых богатых отдадут хотя бы 1 процент своих доходов, то бюджет пополнится почти на 20 миллиардов рублей. То есть уже детское пособие можно будет увеличить вдвое.
- Эти предложения кому-то не по вкусу?
- Из Минэкономразвития нам ответили: "это нецелесообразно". Предложили "усилить адресность при выплате пособий в рамках выделяемых ассигнований". Значит: разделить те же 22 миллиарда, сократив количество получателей пособий. То есть самым бедным увеличить пособие, лишив его "просто" бедных. Мы не можем на это пойти, потому что отбирать крохи в 70 рублей уже просто не у кого. В нашей стране, по статистике, бедной является каждая вторая семья с одним ребенком. Среди семей с двумя детьми бедных - уже 65 процентов, с тремя - 85 процентов. Так у кого отбирать?
- Почему же депутаты в первом чтении приняли законопроект, который может плохо отразиться на положении многих семей?
- Законопроект внесен президентом. В нем есть рациональное зерно: давно пора разобраться, кто за что в нашей стране отвечает. Но есть и минус: в случае его принятия в федеральном бюджете 2005 года уже не будет ассигнований ни на ежемесячные пособия, ни на сирот, ни на оздоровительные лагеря, ни на борьбу с беспризорностью. Переложив эти заботы на плечи регионов, мы разрушим с таким трудом созданную систему поддержки малообеспеченных семей с детьми. Она не совершенна, но вполне жизнеспособна. А в регионах - известно как: то лопнули трубы, то паводок, еще что-то - и останутся семьи без пособий. Там, где есть средства, и сейчас стараются им помогать. Например, в Смоленской области при рождении ребенка выдают дополнительно 2 тысячи рублей. В Московской области - по тысяче. Есть единовременные выплаты в Нижегородской области, республике Саха (Якутия), Краснодарском крае. В Белгородской области на каждого новорожденного открывается банковский счет, куда вносится тысяча рублей. По 60 тысяч рублей получают неработающие женщины при рождении ребенка в Ненецком автономном округе. В Республике Марий Эл установлены единовременные выплаты школьникам к началу учебного года.
Если бы наша страна не теряла ежегодно по 800 тысяч человек, если бы не вышла в лидеры среди стран с низкой рождаемостью, если бы семьи не были так бедны - может, вопрос потерял бы свою актуальность. Но пока социальная поддержка семьи именно федеральным центром очень важна. В противном случае мы получим то, от чего ушли: рост задолженности по пособиям, жалобы в суд, снижение уровня рождаемости.

В наступающем году нашему «Труду» исполнится 105 лет. Дата не слишком круглая, но разве это повод отменять путешествие по старым газетным подшивкам? Приглашаем вас вместе пролистать пожелтевшие страницы,...

Целый букет обвинений предъявила прокуратура Выборгского района Петербурга 35-летнему Максиму Шарипову. Бывший зампредседателя комитета по инвестициям Смольного обвиняется по трем статьям УК, связанным с взяточничеством....

Президент России Владимир Путин подписал указ о направлении в 2026 году россиян, пребывающих в мобилизационном резерве Воружённых сил РФ, на специальные сборы для защиты критических важных объектов. Документ размещён на сайте официального опубликования...

Власти Черниговской и Днепропетровской областей Украины объявили обязательную эвакуацию жителей из ряда населённых пунктов. Она должна завершиться в течение месяца. Решение об эвакуации в Черниговской области было принято на совете обороны....

Главу этнической диаспоры в Пермском крае лишили российского гражданства за угрозу национальной безопасности. Он был выдворен из страны, сообщила пресс-служба регионального управления Федеральной службы безопасности. «За совершение действий,...

«Федоров» привез подарки полярникам Экипаж научно-экспедиционного судна «Академик Федоров» доставил в Антарктику продукты, оборудование и новогодние подарки для полярников. Поход через Атлантический, Индийский...

Один из трендов наступившего года — небывалый спрос на ретровещи эпохи СССР. То, что не так давно россияне массово тащили на помойку, теперь идет нарасхват. В моде снова шкафы и буфеты из 1960-1970-х....

336 Первое документально подтвержденное празднование Рождества Христова в Риме. 1492 Каравелла «Санта-Мария», на которой Колумб достиг берегов Америки, налетела на рифы у берегов Гаити. Возвращаться назад пришлось...

В ходе специальной военной операции группировки «Центр» и «Восток» Вооружённых сил России уничтожили за минувшие утки без малого 700 украинских военнослужащих. Об этом сообщила на своей странице в социальной сети «ВКонтакте»...

В ходе специальной военной операции группировки «Север» и «Юг» Вооружённых сил России уничтожили за минувшие утки более 400 украинских боевиков. Об этом сообщила на своей странице в социальной сети «ВКонтакте»...

В ходе специальной военной операции российские войска освободили два населённых пункта. Об этом сообщила на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» пресс-служба Министерства обороны РФ. Село Богуславку в Харьковской области...

В ходе специальной военной операции Вооружённые силы России уничтожили в Купянске бойцов украинского корпуса «Хартия», которые хвастались «освобождением» города. Об этом сообщил Telegram-канал Shot. Как сообщают российские...

Наряжая китайскую пластмассовую елку такими же игрушками и обматывая светодиодной гирляндой, прибывшей из Поднебесной, вспоминаю время, в котором елки, игрушки и запахи были другими. И с елочными игрушками...

Как спасали хаски Эта история с чудесным спасением сибирской хаски в горах Сочи может тронуть и черствые сердца. А все началось с того, что сотрудница железнодорожной станции сообщила о раненом волке, сбитом поездом...

Как же доставала нас, жителей московского района Люблино, эта компания «молодняка», оккупирующих по вечерам детскую площадку в нашем дворе. Пивасик, матерок, визг девчонок и прочие прелести: А когда эти «деточки»...

Две недели тесного общения могут выдержать далеко не все пары, вот и статистика это подтверждает: в январе-феврале в загсах обычно фиксируют резкое увеличение числа разводов. Как будет на этот раз? Обратимся к данным...