Совет безопасности РФ подготовил окончательную редакцию проекта новой военной доктрины, которую теперь должен утвердить президент РФ Дмитрий Медведев. По новой доктрине Россия может первой нанести ядерный удар по странам-агрессорам, но эксперты относятся к этому положению скептически.
Грозная доктрина
Об окончании работы над текстом военной доктрины сообщил секретарь Совбеза Николай Патрушев. По его словам, в ближайшее время документ должен быть официально утвержден указом президента Дмитрия Медведева, после чего будет обнародован.
Это уже третий вариант военной доктрины в истории современной России. Предыдущие были приняты в 1993 и 2000 годах и, по мнению разработчиков документа, потребовали сейчас обновления. Как стало известно «Труду», новая военная доктрина относится к документам непрямого действия, лишь в общих чертах формулирует принципы военной безопасности и состоит из трех глав: «Военные опасности и угрозы», «Военная политика Российской Федерации» и «
Право первого удара
Ключевым положением документа является принцип использования ядерного оружия. В ныне действующей военной доктрине, принятой в 2000 году, говорится, что Российская Федерация вправе применять ядерное оружие только в ответ на агрессию против нее и ее союзников. По данным «Труда», в соответствии с новой доктриной применять ядерное оружие Россия сможет не только в ответ на агрессию, но даже в случае появления самой угрозы нападения.
По словам замсекретаря Совбеза Юрия Балуевского, Россия будет применять ядерное оружие только в том случае, когда под угрозой окажется существование нашего государства. «Ни одна страна,
Непонятная угроза
Эксперты считают это ключевое положение новой доктрины неработающим и сомнительным. «Ни сейчас, ни в обозримом будущем российские военные не в состоянии точно определить и адекватно реагировать на угрозы агрессии», — считает бывший начальник одного из главных управлений Минобороны Леонид Ивашов. Причину этого эксперт видит в том, что в последние годы резко снизился технический потенциал военной разведки — в частности, в 2002 году был закрыт центр радиоэлектронной разведки в Лурдесе на Кубе, входивший в российскую систему раннего предупреждения о пусках ракет с территории США.
Кроме того, многие специалисты считают, что понятие «угроза агрессии» слишком неопределенно. «Точно спрогнозировать момент, когда пора бить первыми атомным оружием по врагу в ответ всего лишь на угрозу агрессии, невозможно», — заявил «Труду» бывший начальник Главного штаба РВСН
Эксперты утверждают, что вне зависимости от того, что будет записано в доктрине, окончательное решение о применении ядерного оружия остается за президентом России, являющимся по Конституции Верховным главнокомандующим Вооруженными силами. «Не факт, что Дмитрий Медведев согласится с предложенной Совбезом формулировкой о наделении России правом первой начинать ядерную атаку», — считает Виктор Есин.
Три поколения доктрины
1949–1991
С момента создания в СССР атомного оружия в 1949 году все советские руководители заявляли, что никогда не применят его первыми и что победа в ядерной войне невозможна ни для одной из сторон. Самым активным сторонником такой позиции считался Леонид Брежнев, правивший страной с 1964 по 1982 год. Однако в конце брежневской эпохи некоторые высшие военачальники стали публично отстаивать идею, что Советский Союз
1992–2009
Первая военная доктрина современной России была принята в 1993 году. Эксперты считают, что это был весьма сырой документ с расплывчатыми формулировками. В нем применение ядерного оружия предусматривалось только в ответ на такие же действия со стороны агрессора. Этот тезис в целом сохранился и в следующей российской военной доктрине, принятой в 2000 году. Но поводы для ответной войны в этой доктрине были расписаны конкретнее: использовать атомное оружие сейчас предписано в случаях, когда все прочие средства исчерпаны или оказались неэффективными. Кроме того, допускается отвечать ядерным оружием в ответ на агрессию с применением против нас обычного оружия. Появился также пункт о защите союзников.
2010
Ко всему, что зафиксировано в доктрине 2000 года, добавилось положение о том, что применять ядерное оружие с нашей стороны разрешается уже не только в ответ на агрессию, но и в случае угрозы атомного или крупномасштабного нападения на Россию. По мнению экспертов, это спорный и опасный тезис, так как фактически наделяет Россию правом на развязывание превентивной ядерной войны. Как утверждают специалисты в области ядерных вооружений и разведки, точно спрогнозировать момент, когда пора бить первыми атомным оружием по врагу в ответ всего лишь на «угрозу агрессии», невозможно.
«В Советском Союзе никогда не было военной доктрины в виде официального документа, но в Минобороны была разработана концепция так называемого
