Глава российского государства отдал правительству распоряжение немедленно и в полном объеме восстановить пригородное железнодорожное сообщение в субъектах Федерации, предоставив соответствующие гарантии «РЖД» и регионам по решению проблемы.
Заявление Владимира Путина стало ответом на сообщение вице-премьера Аркадия Дворковича о том, что на урегулирование ситуации может потребоваться месяц или даже больше.
«Вы что, с ума сошли? Несерьезный подход! – цитирует слова президента «ТАСС». - Это касается тысяч людей, это касается производства. Что, неужели нельзя было все сделать заранее? Правительство чем занималось, когда вводило соответствующие нормативы? Когда поддержало изменения отношений между регионами и РЖД? – возмутился Путин. - А теперь вы говорите, что вам нужно два месяца, чтобы наладить пригородное железнодорожное сообщение. Это должно быть сделано немедленно!».
Новые договорные отношения подвели
Первым делом, - подчеркнул президент, - следует как можно быстрее пустить электрички, которые ранее были отменены, а уже затем «спокойно, в рабочем режиме решать проблему» с финансированием.
Причиной возникновения сложностей с пригородным сообщением во многих краях и областях РФ стали новые принципы договорных отношений регионов с «РЖД». Как рассказал зампредседателя комитета Совета Федерации по экономической политике Сергей Шатиров, на данный момент договоры с железнодорожниками заключили только 44 региона, да и те - «на срок от одного до пяти месяцев». Остальным не удается сделать и этого, из-за нехватки бюджетных средств. Также Шатиров отметил, что в прошлом году из региональных бюджетов было потрачено 14,7 миллиардов рублей на компенсацию убытков транспортных компаний. Однако в текущем году сумма расходов может вырасти вдвое.
В связи с этим Шатиров предложил организовать обсуждение проблемы между представителями Совета Федерации и министром транспорта РФ Максимом Соколовым.
Накануне о проблеме высказывался и премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Он сообщил о возможности принятия налоговых решений для поддержки пригородного ж/д сообщения, и выделения субъектам Федерации дополнительных средств на сохранение электричек.
Где-то густо, где-то пусто
Стоит отметить, что в некоторых регионах властям удалось сохранить все пригородные железнодорожные маршруты в полном объеме. В частности, в этом отношении повезло Архангельской, Ленинградской, Омской, Рязанской, Свердловской областям, Новосибирску, Карачаево-Черкесии, республике Коми, Красноярскому краю. В Башкирии и вовсе обещали к лету пересмотреть расписание электричек «в сторону улучшения»; аналогичная ситуация наблюдается на Ставрополье, где в 2015 году пообещали восстановить 39 из 44 поездов, курсировавших в начале прошлого года.
Принципиально иная ситуация наблюдается в Новгородской области, – там прекратили движение 10 поездов из-за задолженности в полтора миллиарда рублей. В Пензенской области из 40 пригородных электричек остались в работе десять. В Оренбургской, Челябинской, Самарской, Брянской, Курской, Смоленской, Орловской, Калужской, Тверской областях часть электричек оказалась сокращена.
Одна из самых проблемных ситуаций сложилась в Псковской области: там с 1 февраля были отменены все пригородные железнодорожные перевозки. Власти этого и других регионов пытаются держать ситуацию под контролем за счет увеличения субсидий пассажирским компаниям и замены поездов альтернативным автобусным сообщением.
Меж тем субсидии растут
Тем временем, как отметил губернатор Воронежской области Алексей Гордеев, требования железнодорожников о том, чтобы местные власти субсидировали пригородные перевозки, растут едва ли не в геометрической прогрессии. 4 года назад региону на эти цели требовалось 12 миллионов рублей. Два года спустя сумма выросла до 80 миллионов, в 2014-м – до 175, а на 2015-й железнодорожники потребовали 730 миллионов. «Это уже раза в два дороже, чем такси», - констатировал глава области.
Аналогичная ситуация наблюдается в Нижегородской, Волгоградской области, Красноярском крае и других регионах, - констатируют обозреватели. Наряду с этим, представители руководства «РЖД» уже отреагировали на заявления Путина, пообещав вернуть электрички в регионы в максимально короткий срок.