Главная Жизнь 01:01 09 Февраля 2001 166
БОЛЬНЫХ НАКАЖУТ РУБЛЕМ?
Неприятный сюрприз ожидает в скором времени россиян, если Госдума одобрит подготовленные группой депутатов поправки, касающиеся оплаты больничных листов. Речь идет об изменениях и дополнениях в проект Федерального закона со сложным для восприятия название
Головачев Виталий

Между тем и сегодня, как показывают социологические исследования, каждый второй заболевший не имеет денег на покупку постоянно дорожающих лекарств. Если же будут приняты предлагаемые изменения, то для миллионов россиян, получивших больничный, ситуация станет просто безвыходной. Сравним действующие законодательные нормы и предлагаемые группой депутатов. Сейчас рабочие и служащие, имеющие непрерывный трудовой стаж 8 и более лет, получают пособие по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов заработка (есть, правда, верхнее ограничение, но об этом позже). В поправках же предлагается уменьшить пособие до 70 процентов заработка, если у заболевшего нет детей; до 75 процентов, если имеется один ребенок; и до 80 - при наличии двух и более детей.
Насколько существенны будут потери семейного бюджета, если болезнь затянется, допустим, на месяц? При зарплате 3000 рублей выплаты по больничному листу сократятся соответственно на 900, 750 и 600 рублей. Это резко ухудшит материальное положение тех, кто из-за болезни и без того попал в трудное положение. Денег не хватит не только на покупку лекарств или фруктов, овощей, но и на многие повседневные нужды. Реакцию населения в этом случае спрогнозировать несложно. "Если у властей хватит совести на такой беззастенчивый грабеж, то даже с температурой 39о потащусь на работу, - сказал мне знакомый инженер, получающий 1600 рублей. - Однако такая жестокость по отношению к своим гражданам может плохо кончиться. Думаю, президент не согласится с этими поправками и не подпишет закон, если он и будет принят. Не пойму только, почему у нас так много желающих "зажать" людей до предела?"
Удивительно, но авторы поправок не делают снисхождения даже беднейшим россиянам. Тем, у кого средний заработок не выше 60 процентов прожиточного минимума (попросту живущим впроголодь), тоже предлагается уменьшить пособие. Размер его должен составить 85 процентов зарплаты. То есть если человек получает несчастные 600 рублей в месяц, то и из этой суммы бухгалтерии надо будет вычесть 90. Что даст бюджету грошовая экономия? Откуда эта черствость по отношению к своим согражданам? Один из специалистов Минтруда сказал мне, что депутаты, мол, не хотели такого "прессинга", их, возможно, просто "подставили", убедив в позитивной направленности документа...
Журналистские "раскопки" привели к небезынтересному открытию. Гораздо раньше депутатов эти же самые поправки предложил правительству первый заместитель министра экономического развития и торговли Михаил Дмитриев. Он не только занимает высокий пост, но и считается "специалистом по социальной сфере". Хотя несколько лет назад, будучи еще заместителем министра труда, именно Михаил Эгонович предложил непродуманный вариант пенсионной реформы, который был с треском провален на заседании правительства. Не нашли поддержки и предложения по изменению Кодекса законов о труде (комиссию возглавлял опять же г-н Дмитриев). Теперь он начал очередное "наступление" на социальные гарантии работников, но уже не из Минтруда, где потерпел фиаско, а из Министерства экономического развития и торговли.
На сей раз "специалист по социалке" старается широко не афишировать свои идеи, высказывая их в основном в служебных письмах и продвигая, если есть такая возможность, через других. Поправки, предусматривающие ограничить размеры и продолжительность выплат пособий, изложены в документе (67 страниц), который с сопроводительным письмом Дмитриева был отправлен из Минэкономики в Белый дом (а позже - в некоторые министерства) еще в сентябре прошлого года. Мне показали этот фолиант в одном из ведомств, попросив не называть источник информации, хотя на документе нет грифа секретности. А в ноябре во многом те же самые поправки поступили в Комитет Государственной Думы по труду и социальной политике, но уже от имени пятерых депутатов. В случайное совпадение поверить трудно. Как бы то ни было, идеи Михаила Эгоновича, сторонника сверхжестких социальных реформ, продвигаются, дошли до Думы, а сам он незаслуженно остается в тени.
В своей сентябрьской пояснительной записке Дмитриев подчеркивает, что предлагаемые поправки "усиливают социально-защитные функции обязательного социального страхования". Это - лукавая полуправда, потому что позитивные перемены обещаны в документе далеко не для всех. Уменьшение выплат по больничному, если предлагаемые новации будут приняты, коснется многих миллионов россиян. Уместно отметить, что резко снижается и верхняя граница пособия по временной нетрудоспособности. Сегодня этот предел равен (в соответствии с Указом президента В. Путина) 85 минимальным зарплатам, или 17 тысячам рублей. Солидная сумма. Возможно, есть резон у тех, кто говорит, что это многовато. Но в рассматриваемых поправках неоправданный перекос сделан уже в другую сторону - размер пособия для многих заболевших (кроме "льготников" и многодетных) занижен до 1,5-3 прожиточных минимумов в данном регионе. Это значит, что для большинства территорий выплаты не будут больше 3-4 тысяч рублей. Если, допустим, у работника заработок 10 тысяч, то в случае болезни материальные потери окажутся очень большими.
Но самая серьезная "мина" заложена в поправке М. Дмитриева (хорошо, что не депутатов), предусматривающей ограничение периода выплат по больничному листу. Максимальный срок - три месяца подряд или четыре месяца в течение календарного года (исключение для тех, кто болен туберкулезом). Введение таких правил имело бы очень тяжелые последствия. При серьезных, длительных заболеваниях прикованным к постели людям просто прекращали бы выплачивать пособие без установления группы инвалидности. Столь откровенно жестоких предложений давно не поступало в государственные организации...
В своей пояснительной записке М. Дмитриев, понятно, делает упор не на "минах", а на позитивных моментах, которые в поправках тоже есть. Выиграют, например, молодые работники со стажем более года - они получат по больничному не 60, а 70 процентов заработка. А если есть один ребенок, то ставка повышается до 75. "В противовес и за счет экономии... пособий по временной нетрудоспособности, - говорится в записке, - в три раза предлагается увеличить выплаты при рождении детей. Значительно поднимается размер пособий матерям по уходу в течение первого года жизни ребенка...". Эти предложения, бесспорно, заслуживают всяческой поддержки, непонятно только, почему они должны осуществляться "в противовес и за счет" выплат по больничным листам? И вообще как можно, оказывая социальную поддержку одним, ставить в критическое положение других?
Непонятно не только это, но и вся коллизия между высокопоставленным правительственным чиновником и... правительством. Дело в том, что именно кабинет министров внес этот проект закона в Государственную Думу, которая одобрила документ в первом чтении 19 апреля прошлого года. Поправки кабинета министров ко второму чтению носят редакционный, технический или уточняющий характер. А вот изменения, предложенные уже после принятия документа в первом чтении заместителем министра М. Дмитриевым, идут вразрез с позицией правительства. В Белом доме, например, считают, что максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности (кроме "льготников") должен составлять 7 прожиточных минимумов (ПМ), а Дмитриев предлагает снизить этот порог до 3 ПМ. В варианте, с которым согласно правительство, выплаты по больничным составляют 80 процентов среднего заработка при стаже до пятнадцати лет и 95 - при большем стаже. В поправках же Дмитриева предлагается серьезно уменьшить это пособие. И таких примеров можно привести немало. Они красноречивее любых слов говорят о том, как Михаил Эгонович "печется" о социально незащищенных гражданах. Лучше бы он занялся какой-нибудь другой сферой...
Надеюсь все-таки, что народные избранники не примут внесенные в Думу предложения, направленные на серьезное ухудшение материального положения россиян. В стране ежегодно болеют десятки миллионов человек. Им требуется помощь. Предлагаемые поправки противоречат провозглашенному президентом курсу на усиление социальной политики. Может быть, тем чиновникам, которые считают, что надо избавляться от больных и прочего "балласта", лучше поискать себе другую работу?

О чем на самом деле вопиет убийство ребенка из многодетной семьи?

Ирина Смирнова, Санкт-Петербург
Как внезапно выяснилось, в школу Паша не ходил: мать пыталась записать его, но не успела

Жителей Петербурга потрясло убийство девятилетнего Паши Тифитулина 38-летним педофилом Петром Жилкиным. Многие восприняли эту беду как свою личную. Сотрудники полиции, спасательные службы, волонтеры «ЛизаАлерт» и просто неравнодушные...

19 февраля 1921 года вышел первый номер газеты «Труд»

Ирина Веденкина
Труд

Как газета становится документом эпохи? Да очень просто: лет сто с лишним полежит где-нибудь в подшивке, пожелтеет, почти истлеет — и вот он, факт истории! Хотя стоит вчитаться в нездешний шрифт, и с ветхих...

Жизнь 00:01 / 06 Февраля 2026 10593
Золотой клад адмирала

Историк Александр Витковский рассказывает, как искал место, где в годы Гражданской войны было зарыто золото Колчака

Николай Новиков
Труд
Фото: Vladimir Boiko/Russian Look, globallookpress.com

В ночь на 7 февраля 1920 года на льду реки Ушаковки в Иркутске расстреляли Верховного правителя России адмирала Колчака. С теми днями связано немало тайн. За отгадками историк Александр Витковский отправился...

Старые фото из редакционных подшивок

Валерий Симонов, главный редактор "Труда"
Труд
Сталин, Ворошилов и Молотов еще в ту пору, когда вожди улыбались. Фото Н.М. Привалова, газета «Труд»

Давно замечено: чем старше становишься, чем больше кочек, рытвин и передряг встречаешь на жизненной дороге, тем сильнее тянет оглянуться назад и перелистать старый альбом с фотографиями, запечатлевшими «этапы большого...

Жизнь 00:01 / 20 Февраля 2026 9724
Ничей

Одна судьба, один маленький человек, сбитый войной на взлете

Дмитрий ЛИХАНОВ, председатель российского Детского фонда
Труд
На этом фото он еще с дедушкой. А сейчас деда уже нет. Фото автора

Сиротел Никита не сразу и не вдруг. Отца своего непутевого он почти не помнил. И мама о нем не вспоминала. Звали его Денис. Вот и все, что от отца осталось. А потом и мама Оля умерла. В 2014 году,...

Жизнь 00:01 / 06 Февраля 2026 8491
Из жизни развалин

Снос бывшего ТЦ у станции метро «Приморская» превратился в бесконечный аттракцион

Ирина Смирнова, Санкт-Петербург
Труд
Вот он, результат половинчатых решений... Фото из открытых источников

Бурно началась новая сессия Законодательного собрания Петербурга. Хотя слушания по законопроекту губернатора об ужесточении ответственности для недобросовестных владельцев киосков вроде бы жарких дебатов не предвещали. Но в предвыборный...

Жизнь 15:48 / 19 Февраля 2026 7152
«Труду» – 105 лет!

Дата, конечно, не очень круглая, но кто знает, что там приключится на пути к полноценному юбилею – к 150-летию

Валерий Симонов, главный редактор «Труда»

На бегу, в газетной суете, иногда надо остановиться-оглянуться. Вот и сегодня есть для этого повод: 19 февраля исполняется 105 лет со дня выхода в свет первого номера «Труда». Возраст! Дата, конечно, не очень круглая, но кто знает,...

Жизнь 21:01 / 31 Января 2026 5490
Последняя колонка

Астраханскую область наводнили сайгаки

Труд
Фото: Konstantin Tarusov/Russian Look, globallookpress.com

Акула в горах Кавказа Эколог Кабардино-Балкарского государственного университета Аубекир Хатухов передал в краеведческий музей уникальные находки. Экспедиция обнаружила в песчаных отложениях горной реки Черек зубы огромной ископаемой...

Прокуратура Москвы составила портрет среднестатистического преступника по итогам минувшего года. И вот что получилось

Ольга Лернер
Труд
Фото: Александра Погиба/news.ru, globallookpress.com

Итак, 81,4% преступлений пришлось на долю мужчин, всего более 25 тысяч случаев, на счету женщин 5 тысяч правонарушений. У большинства правонарушителей не было постоянного источника дохода. Преобладающий возраст —...

В случае отказа он угрожал предпринимателю проведением проверок и проблемами для его бизнеса

Бывший заместитель прокурора подмосковного города Видное Алексей Харитоненко стал фигурантом уголовного дела о получении взяток. «Откаты» он брал земельными участками, общая стоимость которых составляет без малого полмиллиарда рублей. Как...

Его книги «К суду Истории» и «Они окружали Сталина» были изданы на Западе, где стали бестселлерами

Ушёл из жизни известный российский и советский историк, публицист, писатель, автор многих историко-политических биографий, член диссидентского движения в СССР Рой Медведев. Ему было 100 лет. О смерти Медведева рассказала РИА Новости его невестка...

Жизнь 00:01 / 20 Февраля 2026 4742
Долететь до Антарктиды

18 февраля 1986 года стартовал первый полет Ил-76ТД «Антарктида» к «шестому континету»

Анатолий Журин
Труд

Исполнилось 40 лет первому полету на «шестой континент» Ил-76ТД «Антарктида». 18 февраля 1986 года этот самолет отправился по маршруту Москва — Ленинград — Ларнака —...

В 201 году был убит человек, который обналичивал деньги, украденные чиновниками министерства ЖКХ Астраханской области

У бывшего министра жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области дома прошёл обыск. Следственные действия связаны с делом о двойном убийстве, совершенном в 2010 году. «В настоящее время у бывшего министра ЖКХ Астраханской области...

Она собирала для украинской военной разведки информацию о местах дислокации российских войск

Сотрудники Федеральной службы безопасности России задержали в Донецкой Народной Республике девушку, которая подозревается в совершении государственной измены. Об этом сообщает Центр общественных связей (ЦОС) силового ведомства. По данным ФСБ,...

Жизнь 00:02 / 30 Января 2026 3841
Прощай, вещизм?

Шеринг и аренда все шире вторгаются в нашу жизнь. Проблема в том, что эти идеи переносятся и на отношения между людьми...

Ирина Хмара
Труд
Фото: Maksim Konstantinov/Global Look Press, globallookpress.com

На протяжении всей истории человечества люди желали обладать чем-то сугубо своим: свой дом, свое хозяйство, свои вещи — чем больше, тем лучше! Правда, 100 лет назад социалисты вроде бы попытались победить вещизм и мещанство,...

В российском медиапространстве развернута информационная кампания, в центре которой фигуры бенефициара ГК «Титан» Михаила Сутягинского и его брата Александра

Роман Каширин
Михаил и Александр Сутягинские

Ряд федеральных и региональных изданий скоординированно распространяют единую версию событий, в рамках которой уголовные дела в Казахстане против двух коммерсантов и национализация их активов представлены не как результат расследования тяжких...





Подписаться

Еженедельная рассылка самых важных и интересных новостей от Труда. Без спама.

Подписаться
Спасибо!

Вы подписались на еженедельную рассылку от Труда. Мы пришлем Вам первый выпуск сегодня.

Порядок разделов

Для того, чтобы изменить порядок раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

Сохранить
Спроси у юриста

Квалифицированные юристы помогут разобраться в правовых коллизиях вашей проблемы

Хотите получать уведомления о самых важных новостях от Труда?